Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на задержку зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.
Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.
Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.
Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.
Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Можно ли обратиться в прокуратуру
Если работодатель не выплатил расчет при увольнении, то работник вправе обратиться в прокуратуру.
Согласно п. 1 ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I в органах прокуратуры рассматриваются жалобы и иные обращения, в которых содержатся сведения о нарушении закона.
Из п. 1.9 инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45, видно, что:
- Сообщение о нарушении прав работника и требование о привлечении работодателя к ответственности подается в виде заявления. Административные дела по данному вопросу расследует Роструд, т. е. подавать заявление в прокуратуру бесполезно.
- Обращение с просьбой защитить и восстановить права работника составляется в виде жалобы.
Прокуратура не возбуждает самостоятельно дела об административных правонарушениях за невыплату зарплаты, однако с целью защиты прав работника может:
- провести у работодателя проверку;
- направить работодателю предписание, в котором указать на необходимость выплаты зарплаты;
- передать сведения об административном или уголовном правонарушении по подведомственности (в Роструд, Следственный комитет).
Обращение любого вида пишется в соответствии с п. 2.8 вышеуказанной инструкции. В нем (в заявлении, жалобе) должны быть указаны:
- адресат: орган прокуратуры, должность или Ф. И. О. должностного лица либо все это вместе;
- Ф. И. О. заявителя;
- адрес, куда госорган должен прислать ответ;
- существо вопроса;
- подпись заявителя;
- дата.
Что делать, если расчёт не выплачивают
Случаи, когда бывшего сотрудника не рассчитали при увольнении, или не выплачен вообще, нередки. Это можно объяснить как недобросовестностью работодателя, так и непрофессионализмом бухгалтера.
Первое, что необходимо сделать работнику – написать заявление на имя генерального директора предприятия. Заявление необходимо составить в двух экземплярах, один из которых, с печатью секретаря или самого директора, должен остаться на руках у сотрудника, а второй – у работодателя. Это заявление в будущем может сыграть роль важного доказательства в суде.
Руководитель обязан среагировать в короткие сроки, ведь за невыплату расчёта при увольнении на него могут наложить штрафные санкции и даже уголовную ответственность. Если реакции в короткие сроки не поступило, сотруднику необходимо обратиться в профсоюз предприятия, инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Очерёдность подачи заявлений в инстанции не важна, поскольку законодательство не установило обязанность досудебного урегулирования конфликта между сотрудником и работодателем.
Что грозит работодателю за задержку зарплаты при увольнении
Платить не вовремя зарплату невыгодно самому работодателю, поскольку за это предусмотрены следующие виды ответственности:
| Вид ответственности | Где указано | Наказание | В каких случаях |
| Материальная | Ст.236 ТК РФ | Выплата дополнительной компенсации в размере не менее 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки со дня расчета или предъявления требования о выплате зарплаты до момента фактической выплаты ЗП с компенсацией.* | Всегда при нарушении установленного срока независимо от вины работодателя. |
| Административная | П.6 Ст.5.27 КоАП |
На выбор: 1. Предупреждение 2. Штраф:
|
Всегда, если работник жалуется в правоохранительные, надзорные или судебные органы |
| Уголовная | Ст.145.1 УК РФ | На выбор суда:
Размер штрафа и срок других санкций зависит от тяжести совершенного преступления. Кроме того, осужденному еще придется в дальнейшем жить с судимостью, что накладывает свой нелицеприятный отпечаток на судьбу и карьеру. |
Если задержка длилась более 3 месяцев и совершалась из корыстных целей или другой заинтересованности руководителя |
*если выплатили не всю зарплату, проценты (компенсация) рассчитывается, исходя из фактически не выплаченной в срок суммы.
Исковое заявление в суд
Обращаясь в суд, нужно помнить о необходимости соблюдения срока давности: для дел этой категории он составляет 1 год с того момента, как пострадавший узнал о нарушении или должен был узнать о нем.
Выбирая судебную инстанцию, нужно остановиться на одном из следующих вариантов:
- суд общей юрисдикции по месту расположения работодателя,
- мировой суд по месту расположения работодателя.
Уплаты госпошлины здесь не требуется. Возможно, потребуются дополнительные расходы на изготовление копий документов и прочие технические моменты.
Исковое заявление в суд составляется в письменной форме. Нужно подготовиться к обращению, собрав доказательную базу в отношении каждого значимого факта. Допускается использовать и показания очевидцев (свидетелей).
При оформлении иска нужно руководствоваться нормами трудового права и ГПК РФ.
Исковое заявление делится на три смысловых части:
- начальную, или вводную,
- основную (описательную),
- заключительную (формулировку требований).
Иски, цель которых – взыскание зарплаты, подает сам истец. Допускается отправка иска заказным письмом с уведомлением и описью содержимого.
Важно! Уведомление следует сохранить, а при личном визите проследить, чтобы на втором экземпляре поставили отметку о получении.
Дата подачи иска важна, так как с нее начинается отсчет всех процессуальных сроков по данному делу.
Что делать, если при увольнении не выплатили черную зарплату
Закон регулирует трудовые отношения лишь в том случае, если они оформлены на бумаге, то есть когда:
- подписано трудовое соглашение;
- подписан приказ о приеме на работу;
- внесена запись в трудовую.
Если же человек работал неофициально – государство не сможет защитить его нарушенные трудовые права.
Если Вы не числитесь в штате компании, то Вам вообще не должны ничего платить. Устная договоренность работника с работодателем в таких случаях не имеет никакой силы.
И все же, хотя практика показывает, что только малый процент из таких попыток увенчивается успехом, но: факт трудовых отношений, не оформленных официально, а также «черную» и «серую» зарплату можно установить в суде.
То есть в этом случае при расчете удастся взыскать даже не официальную зарплату.
Для этого в суд необходимо будет направить исковое заявление и подкрепить свои требования многочисленными доказательствами (чем больше их будет, тем лучше):
- платежные/расчетные ведомости;
- переписка с бухгалтером;
- расходный кассовый ордер;
- товарные чеки;
- свидетельские показания сотрудников;
- объявления о вакансии с указанием размера зарплаты;
- «черная» бухгалтерия компании (блокноты с отметками о выплатах и пр.);
- информация из Госкомстата о примерной оплата труда в Вашем регионе;
- сведения о среднестатической зарплате по Вашей специальности (можно взять в профсоюзе);
- сами конверты, в которых выплачивалась ЗП, на которых указаны Ваши данные;
- фото- и видеоматериалы, запись с диктофона, подтверждающие намерения работодателя.
Истцу необходимо будет доказать:
- Факт установления трудовых отношений. Для случаев, когда работник работал неофициально. В качестве аргументов, которые могут убедить суд, подойдут акты выполненных работ, командировочные документы и пр.
- Факт регулярности выплат одних и тех же сумм, которыми выступала «серая» или «черная» зарплата. То есть здесь уже работник может быть и трудоустроен, однако работодатель, желая избежать налогообложения, выплачивал минимальную зарплату, а оговоренный остаток отдавал в конверте. Именно факт того, что так происходило из месяц в месяц, и требуется доказать.
Стоит отметить, что далеко не все суды рассматривают дела о «черной» зарплате в пользу работника. Справедливо отметить, что это вообще единичные случаи в судебной практике, когда подобные иски удовлетворяются. Но не упомянуть об этом нельзя – все же шансы есть, и их нужно использовать.
Однако до суда рекомендуем использовать в отношении работодателя его же методы: поскольку он действовал в отношении Вас незаконно – то и к нему вполне справедливо будет применять легкий шантаж. За то, что он платил зарплату в конверте и не платил налоги и страховые отчисления за фактически работающего сотрудника, его могут привлечь к административной ответственности. Поясните работодателю, что выплатить Вам положенную зарплату будет дешевле, чем оплата штрафа и пени, а также уплата всех налогов за прошедший период.
В 2017 году законодательно регламентированы многочисленные штрафные санкции в отношении руководства, если оно нарушает права трудящегося.
Поэтому сотруднику, уволенному без расчета, если работодатель не имел на то причин, требуется знать несколько общих рекомендаций и правил, которые помогут ему избежать ущемления своих прав:
- если сотруднику не заплатили денежное обеспечение после увольнения через шестьдесят дней, то ответственность руководителя предусматривается уголовным кодексом, в том числе штрафом, принудительными работами или же невозможностью находится на руководящей должности, как на три года, так и пожизненно;
- любое доказательство того, что руководство уклоняется от уплаты налогов, например, черная зарплата является довольно веским обоснованием, чтобы привлечь его к ответственности. Именно из-за этой причины при знании своих прав, возможностей для давления на начальство при неофициальном трудоустройстве намного больше;
- трудовое законодательство и трудовой договор обязательны к выполнению;
- если не было особого случая увольнения сотрудника. Например, не было составлено обоюдное соглашение с указанием всех выплат, то руководство обязано проконтролировать, чтобы сотрудника при увольнении рассчитали. Уважительных причин для нерасчета не существует.
Обращение в суд как решение проблемы
Восстановить нарушенные права сотрудника может помочь и суд. Но стоит знать, что решение проблемы суд производит путем изучения давности спора. Что это такое? Давность спора подразумевает под собой определенные сроки, в которые должен был произойти расчет. Как гласит закон, выплата зарплаты обязана состояться в течении трех месяцев, с того момента, когда ее выплата не состоялась. В том случае, если сотрудник именно в эти сроки не уложился выплату расчета по веской основание, к как пример заболевание, то он имеет право восстановить процедуру выплаты зарплаты, написав требуемый документ. В случаях, если в отведенный срок для выплаты расчета, сотрудник не явился на работу и на это нет серьезных оснований, то судебные органы откажут в удовлетворении его жалоб.
Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.
Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.
Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.
Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.
Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.
При увольнении не выплатили зарплату – куда обращаться?
Чаще всего работодатель не выплачивает зарплату, при этом постоянно обещая это сделать. Понятно, что такая ситуация расстраивает работника, так как он рассчитывает на положенный расчет.
Такая задержка зарплаты не должна остаться без внимания сотрудника, потому что чаще всего работодатель на это и надеется, что в скором времени увольняемый устанет ждать и выплатить ему зарплату после увольнения попросту отпадет необходимость.
Чем быстрее будет написана жалоба в данной ситуации — тем больше вероятность того, что зарплата таки будет выплачена.
Но для этого сотрудник прежде всего должен знать, если при увольнении не выплатили зарплату куда обращаться, как рассчитать сумму своего требования, а также каковы основные права сотрудников в подобной ситуации.
Итак, статья 140 ТК РФ определяет, что работодатель будет обязанный выплатить расчет сотруднику в полном объеме в день его увольнения.
Если работодатель не выплатил зарплату при увольнении, то сотрудник имеет полное право обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд с жалобой, где ему должны помочь отстоять свои права и получить невыплаченный расчет, который по законодательству работодатель не имеет право задерживать.
Что делать в ситуации, когда работник официально оформлен, но часть зарплаты выплачивается в конверте
Очень часто можно встретить такую ситуацию, когда с работником официально заключен трудовой договор, но прописанная в нем зарплата равняется МРОТ или чуть больше. А остальная часть вручается работнику в конверте.
Такая ситуация опасна тем, что в случае конфликта человек рискует быть уволенным с выплатой только официальной части зарплаты, а соответственно и компенсации за отпуск. Более того, после трудоустройства на новую работу для начисления больничного листа будет использоваться маленькая официальная зарплата в течение двух лет.
Если человек соглашается работать в таких условиях, то он всегда должен помнить обо всех рисках и по возможности подготовится, чтобы потом доказать, что имели место деньги в конверте и работодатель не выплачивает зарплату после увольнения,
Что может выступать доказательством:
- Видео и аудиозаписи, идеально, если есть запись разговора при трудоустройстве, когда как раз и обсуждаются такие детали.
- Направление из центра занятости или распечатка объявления о работе.
- Конверты, в которых выдается «черная» часть зарплаты, часто на них пишут ФИО работника и причитающуюся ему сумму.
- Ведомости. Даже «черная» зарплата может выдаваться по ведомости, особенно если компания большая, и она ведет двойную бухгалтерию.
- Свидетельские показания.
Если впереди уже маячит увольнение, то нужно собрать как можно больше доказательств. В частности можно попробовать решить дело миром и сходить к руководству с просьбой выдать полный расчет. Независимо от решения руководителя этот разговор нужно записать на диктофон.
Если с работником даже не подписан трудовой договор, он находится в еще более трудном положении, так как его не нужно даже увольнять и выплачивать ему хоть какую-то зарплату. В этом случае нужно собрать доказательства не только о размере зарплаты, но и том, что трудовые отношения вообще имели место.
Доказать это можно следующим образом:
- Доказать что имел место фактический допуск к работе, особенно просто это сделать если работник где-нибудь расписывался, например в журнале сдаче помещения на сигнализацию у вахтера или в накладной на отпуск товара и т.д.
- Привлечь свидетелей, которые окажут, что человек действительно работал на данном предприятии.
- Сослаться на данные видеонаблюдения, которое установлено во многих организациях и т.д.
В этом случае, говорить о задолженности по зарплате можно будет только после того, как будет оказан факт трудовых отношений.