Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выдачи больничных изменен: что это означает для работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане и лица без гражданства со статусом временно пребывающих на территории Российской Федерации (кроме высококвалифицированных специалистов) относятся к числу застрахованных в сфере обязательного социального страхования (ОСС) наряду с гражданами РФ, а также иностранцами, временно и постоянно проживающими в РФ (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Какие особенности имеет больничный иностранным гражданам
С 2015 года работодатели обязаны рассчитывать пособие по временной нетрудоспособности иностранцам, трудящимся на официальных основаниях. Такое право возникло у иностранных рабочих с тех пор, как российское законодательство обязало нанимателей уплачивать с их доходов страховые взносы в ФСС.
Оформление листка нетрудоспособности иностранным сотрудникам имеет свои особенности:
- При обращении в медицинское учреждение с целью получения больничного листа иностранец должен иметь при себе паспорт (или иное удостоверение личности) иностранного гражданина с переводом на русский язык.
- Листок нетрудоспособности оформляется в день обращения к лечащему врачу или позднее — на усмотрение работника.
- Как и в случае с российскими гражданами, больничный лист не оформляется «задним числом». Причем, если работник уезжал в родную страну и заболел там, он должен оформить подтверждающую бумагу, после чего обменять ее в российской поликлинике на утвержденный законами России бланк.
- Ежегодный отпуск, в течение которого оформлялся листок нетрудоспособности, продлевается на указанное в больничном листе количество дней или переносится на иное время.
Сроки больничного, предоставляемого иностранцам, совпадают по времени пребывания на лечении российскими гражданами. Врачи общей практики выдают документ сроком действия до 15 дней, стоматологи и фельдшеры — до 10 дней. Продление допускается по решению врачебной комиссии по временной нетрудоспособности. Более продолжительные больничный оформляются сотрудника, которые перенесли тяжелое заболевание, операцию.
Пособие по беременности и родам для иностранцев
Иностранцы, временно или постоянно проживающие в России (на основании РВП или ВНЖ), а также официально трудоустроенные граждане из стран ЕАЭС, имеют право на декретное пособие – оплату больничного листа в связи с беременностью и родами.
Для получения данного вида пособия будущая мать должна представить в бухгалтерию предприятия свой листок нетрудоспособности и справку о доходах за последние два года. Если заработков в этот период не было (или не осуществлялись отчисления в ФСС), расчет выплаты производится исходя из МРОТ.
Период, на который оформляется больничный лист беременной:
- 140 дней – при одноплодной беременности;
- 194 дня – при многоплодной;
- 156 дней – если роды прошли с осложнениями.
Какие права есть у заболевших
1. Если работник заболел в отпуске, то ему тоже нужно оформлять больничный лист. В этом случае отпуск продлевается на дни болезни или переносится на другой период по заявлению сотрудника.
2. В случае возникновения у работника заболевания при производственной травме страховой стаж вообще не учитывается, а расчёт происходит в соответствии со средним заработком, но не более максимального размера.
3. В 2023 году на выплаты по больничным листам могут рассчитывать и россияне, работающие в рамках договора ГПХ. Однако это возможно, только если страховые отчисления таких работников за прошлый календарный год были больше суммы, выплачиваемой с МРОТ. То есть в 2022 году работодатель или заказчик услуг таких работников должен был заплатить не менее чем 4833,72 рубля в виде взносов.
Сколько можно быть на больничном
Длительность больничного листа определяет врач. Минимальный период — один день. Такой больничный могут дать, например, при проведении медицинских процедур. На практике минимальный срок обычно составляет три дня.
Больничный лист фельдшер или стоматолог могут открыть до десяти календарных дней, врач — до 15 календарных дней.
Если болеете дольше, через 15 дней назначается врачебная комиссия, которая может продлить больничный на более длительный срок. Предельный период нахождения на больничном — десять месяцев, при туберкулезе — год.
При лечении в стационаре врач оформляет пациенту больничный лист на весь период лечения. При необходимости после выписки врач может дать десять дней на реабилитацию.
Особенности начисления и оплаты больничного
Больничный по уходу за ребенком
Оформить его может любой член семьи, попечитель или опекун, для этого надо указать в документе степень родства.
Социальный фонд оплачивает детский больничный с первого дня нетрудоспособности. Количество оплачиваемых дней в календарном году ограничено и зависит от возраста ребенка и вида заболевания:
- до семи лет — 60 дней с простыми заболеваниями, с входящими в перечень Минздравсоцразвития — 90 дней;
- с семи до 15 лет — 45 дней, каждый больничный сроком не более 15 дней;
- для ребенка до 18 лет с инвалидностью — 120 дней;
- для ребенка, больного онкологическими заболеваниями и ВИЧ, — без ограничений.
Больничный для граждан стран – членов ЕАЭС
На особом положении находятся граждане республик Армения, Беларусь, Казахстан. Между РФ и перечисленными республиками заключен Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 г., который вступил в силу 2 января 2015 года. К союзу также присоединилась Кыргызская Республика. Однако Договор с ней пока не вступил в силу.
Иностранцы, которые временно пребывают в России и являются высококвалифицированными специалистами, не признаются застрахованными лицами по любому из видов обязательного страхования. Выплаты в их пользу не облагаются страховыми взносами.
На особом положении находятся граждане республик Армения, Беларусь, Казахстан. Между РФ и перечисленными республиками заключен Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., который вступил в силу 2 января 2015 года. К союзу также присоединилась Кыргызская Республика. Однако Договор с ней пока не вступил в силу.
Иностранные работники, имеющие гражданство государства – члена ЕАЭС, независимо от их статуса обеспечиваются всеми видами пособий по обязательному социальному страхованию с первого дня работы в России начиная с 2015 года. При этом не имеет значение, как долго работодатель платит за них страховые взносы. Трудовой стаж, который заработали граждане стран – членов ЕАЭС у себя на родине, засчитывается в России для целей социального страхования.
Принимая на работу иностранца, работодатель должен представить ему полис ДМС или заключите договор о медобслуживании
С 2015 года в качестве обязательного условия трудоустройства иностранного работника, временно пребывающего в России, является наличие у него полиса ДМС. Иностранный гражданин может самостоятельно приобрести такой медицинский полис или же работодатель может заключить с медорганизацией договор о предоставлении иностранцу платных медицинских услуг. Сведения об указанных документах должны быть включены в трудовой договор (ч.2 ст. 327.2 ТК РФ). По окончании действия полиса ДМС или договора о медобслуживании работодатель должен отстранить сотрудника-иностранца от работы. А если в течение месяца тот не получит новый полис – уволить его по соответствующему основанию.
Что делать, если работнику не выдали листок нетрудоспособности по карантину?
Если работник сообщил в больницу о том, что он контактировал с особо опасной инфекцией, то врачи должны проверить информацию и выдать ему больничный лист по карантину. Бывает, что поликлинике не передали данные о случае контакта с инфекцией или на человека нет распоряжения Роспортебнадзора, тогда врач не может оформить больничный лист по карантину.
Не стоит паниковать и отчаиваться, у врачей много работы и они могут элементарно пропустить конкретную задачу. Если листок нетрудоспособности не выписан, человек может самостоятельно обратиться в ФСС или позвонить в Роспотребнадзор и сообщить о своём случае. При этом он должен соблюдать самоизоляцию и не выходить из дома, а обращение в Соцстрах или в Роспортебнадзор можно отправить через интернет.
Некоторые нюансы, которые следует знать о больничном листе по карантину
За всеми контактными, находящимися на карантине, наблюдают медики. Они просят измерять температуру тела и записывать появляющиеся симптомы. Если по окончанию срока изоляции, человек не предъявляет никаких жалоб, то его выписывают на работу.
Человек на карантине должен соблюдать режим изоляции и не контактировать со здоровыми людьми, чтобы не распространять инфекцию. Если он не соблюдает такие требования, то в 2023 году его могут лишить социальной выплаты по карантину или наложить штраф до 15 тысяч рублей (основание приказы № 99-ФЗ и № 100-ФЗ 1.04.2020).
Оплата больничного листа по карантину рассчитывается, исходя из МРОТ и производится исключительно из фондов Соцстраха. Получать страховые выплаты могут только работающие граждане, официально трудоустроенные и зарегистрированные в фонде социального страхования. Люди, которые работают неофициально, пенсионеры, школьники и дошкольники социальных пособий по карантину не получают.
Какой стаж работника принимать во внимание?
Важно понимать, что размер больничного пособия зависит от страхового стажа сотрудника. Исключение – пособия чернобыльцам (всегда 100 процентов среднего заработка).
Страховой стаж определяют на день, который предшествовал дате, когда сотрудник заболел и ему открыли больничный листок. В страховой стаж включают время работы по трудовому договору и другие периоды, например военной службы. При расчете стажа учитывают также отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком и другие отпуска, а вот время учебы в вузе в стаж не входит.
| Стаж | % пособия |
| свыше 8 лет | 100% |
| От 5 до 8 лет | 80% |
| до 5 лет | 60% |
| Чернобыльцы | 100 % |
Периодичность трудоустройства в РФ, необходимая для оформления больничного иностранцу
Оформить больничный иностранец в состоянии только после полугода регулярных страховых отчислений в ФСС РФ. При этом, если субъект получил рабочее место в середине месяца или даже в конце, данный месяц, тем не менее, будет входить в полугодичный период. Например, субъект приступил к исполнению своих должностных обязанностей 14 сентября 2022 года. Это значит, что сентябрь уже включается в шестимесячный срок.
Также важно отметить, что, на основании ПП РФ № 624-н в редакции от 28.11.2017 г., больничный листок положен всем застрахованным иностранным гражданам. С целью его получения (в обстоятельствах, когда условие о полугодичной уплате страховых взносов выполнено) необходимо предоставить лечащему врачу в поликлинике удостоверение личности (загранпаспорт, права или любое удостоверение с фото субъекта).
Помимо рассмотренного, ПП РФ № 624-н также фиксирует, что иностранцам правомерно заменять документы, удостоверяющие временную потерю трудоспособности, которые были предоставлены им за рубежом, на отечественные аналоги, если на то имеется соответствующее разрешение медицинской комиссии.
Также уместно отметить категории иностранных граждан, которым не предусматривается пособие по временной нетрудоспособности:
- субъект, не являющийся гражданином РФ и трудящийся менее шести месяцев;
- иностранец, трудящийся по договору гражданско-правового характера, а не трудовому соглашению (данный вид договора не предполагает обязательное страхование);
- гражданин другого государства, неправомерно находящийся на территории России;
- лицо, заболевшее на протяжении бесплатного отпуска, либо в процессе пребывания в местах ограничения личной свободы;
- иностранный работник, за которого нанимателем не уплачивались взносы в соцстрах.
Больничный лист иностранному работнику
С 2015 года временно пребывающий на территории России иностранный гражданин вправе получить пособие по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования.
Но только при условии, что работодатель уплачивал за него страховые взносы за период не менее полугода перед месяцем, в котором такой сотрудник заболел. Это ограничение не распространяется на работников из стран ЕАЭС.
Независимо от статуса, они имеют право на больничное пособие с первого дня работы в российской организации.
Право на оплачиваемый больничный имеют застрахованные лица, то есть граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Застрахованными по обязательному социальному страхованию признаются следующие категории иностранных граждан:
– постоянно или временно проживающие в России, в том числе высококвалифицированные специалисты, а также иностранные граждане, признанные беженцами. Они имеют право на все виды пособий по обязательному социальному страхованию наравне с гражданами России (подп. 10 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1).
Тариф взносов в ФСС России в этом случае равен 2,9 процента;
– временно пребывающие в России (за исключением высококвалифицированных специалистов), в том числе иностранцы, получившие временное убежище. С 2015 года они имеют право на оплачиваемый больничный. При условии, что работодатель платил за них страховые взносы в течение не менее шести месяцев, предшествующих месяцу болезни.
Тариф взносов в ФСС России в этом случае равен 1,8 процента.
При этом, если временно пребывающий иностранец отработал только часть месяца, то он принимается за полный для права на больничное пособие при условии, что организация начисляла за этот месяц взносы.
Если же иностранец целый месяц вообще не трудился, то этот период в расчет шести месяцев не берется.
При смене работодателя период уплаты взносов на прошлом месте работы засчитывается в шестимесячный срок, необходимый для получения права на пособие.
Больничные иностранцам в 2016 году рассчитываются исходя из МРОТ. При этом некоторые особенности имеет подсчет страхового стажа для исчисления размера дневного пособия. Рассмотрим на примерах как произвести расчет больничного для иностранца
17.03.2016
С 1 января 2015 года обязательному социальному страхованию подлежат иностранные лица и лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому (но не гражданско-правовому) договору (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ); п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 01.12.2014 № 407-ФЗ). Срок действия трудового договора роли не играет.
Данное нововведение возлагает на работодателей обязанность уплачивать за таких работников страховые взносы в ФСС России. Исключение из этого правила составляют высококвалифицированные специалисты (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Они по-прежнему не относятся к числу застрахованных в системе обязательного социального страхования, поэтому начисления в их пользу облагать страховыми взносами в ФСС России не нужно.
Обязательным условием для оплаты больничного листа временно пребывающим иностранным работникам является уплата за них работодателем взносов в ФСС России за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором этот работник заболел (ч. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).
ПРИМЕР
Иностранный работник трудится в компании с марта 2016 г. С этого же месяца работодатель исчисляет и уплачивает за него страховые взносы в ФСС России. Шесть месяцев составят период с марта по август 2016 г.
Следовательно, право на больничный возникнет у иностранца не ранее 01.09.2016. Если он заболеет ранее этой даты, то оснований для оплаты больничного в этом случае не будет, так как страховые взносы за него уплачивались за период менее шести месяцев.
Оформление листков нетрудоспособности. Порядок выдачи больничного листа при covid-19
Листки нетрудоспособности (справки) выдаются и оформляются на имя лица, признанного временно нетрудоспособным по результатам медицинской экспертизы, с указанием даты/периода освобождения от работы (учебы, службы) и т.д.
Порядок выдачи и оформления листков и справок временной нетрудоспособности утвержден Инструкцией № 1/1 и обновлен (в ред. постановления Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 30 декабря 2021 г 129/89). Также данной инструкцией установлены формы листка нетрудоспособности и справки о временной нетрудоспособности. Бланки листков нетрудоспособности, изготовленные до вступления в силу Инструкции № 1/1, являются действительными до их полного использования.
Что требуется для замены на российский больничный документов, подтверждающих нетрудоспособность при заболевании заграницей?
Иностранные медицинские документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода) по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на территории Российской Федерации на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца на основании пункта 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
- При этом замена иностранных медицинских документов на листок нетрудоспособности российского образца возможна при выполнении следующих условий:
- — медицинские документы, выданные за границей, должны быть легализированы;
- — должен быть нотариально заверенный перевод документов на русский язык;
- — записи в них должны подтверждать временную нетрудоспособность гражданина.
- Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.
Статьей 3 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 05.10.
1961, установлено, что единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 Конвенции апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.
Для стран — участников данной Конвенции, выданные на территории соответствующего государства, медицинские документы удостоверяются в упрощенном порядке посредством проставления апостиля.