Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Лужковские выплаты» при рождении ребенка в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если родители не успели обратиться за выплатой в ближайший год с даты рождения ребенка, то в выплате по общему правилу откажут. Возобновлять течение срока придется в ОСЗН по месту прописки в индивидуальном порядке. Соответственно, для этого должны быть веские причины, причем с доказательствами.
Лужковские выплаты при рождении ребенка в 2023 году, как и в предыдущие периоды, могут получать семьи с одним или несколькими малолетними детьми. Пособие это региональное, и претендовать на помощь могут:
- родители, зарегистрированные в Москве на постоянной основе (временная прописка не является основанием для получения пособия);
- один из родителей с постоянной пропиской в Москве, при этом ребенок прописан с ним же (второй родитель может иметь прописку в любом другом населенном пункте страны);
- мать/отец-одиночка со столичной пропиской (если регистрация в области, то помощь не выделяется);
- родители, не достигшие 30-летнего возраста.
Данная мера соцподдержки появилась с одобрения прошлого мэра Юрия Лужкова, поэтому, как и все введенные в годы его правления пособия, она причисляется к «лужковским».
Важно! Смерть новорожденного после 7 дней с рождения не является основанием для отказа в пособии, поэтому родители также могут оформить матпомощь.
Кому положены выплаты при рождении ребенка в Москве?
На дополнительное пособие молодой семье могут претендовать граждане РФ (родители и усыновители), имеющие место жительство в Москве, при этом оба супруга или единственный родитель должны быть моложе 30-ти лет на момент рождения ребенка.
Согласно ч. 1 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 года, к числу указанных граждан относятся:
- родители, усыновители, у каждого из которых есть место жительства в Москве (независимо от того, какое гражданство у второго супруга);
- родители и усыновители, когда только один из них вместе с ребенком имеет место жительства в Москве (вне зависимости от гражданства второго);
- одинокая мать с местом жительства в Москве;
- единственный усыновитель, который имеет место жительства совместно с ребенком.
Одинокой считается мать, которая не состоит в зарегистрированном браке, а в свидетельстве о рождении ее ребенка не указан отец, либо запись о нем сделана по ее указанию.
«Лужковское» пособие для молодой семьи, согласно ч. 2 ст. 23 закона № 39 от 30.09.2009 г. о молодежи, устанавливается в следующем размере:
- 5 ПМ (установленных на душу населения) — на первого ребенка;
- 7 ПМ — на второго ребенка;
- 10 ПМ — на третьего и последующих детей.
Зимой 2020 года молодая семья может оформить единовременную выплату на следующую сумму:
- на 1 ребенка — 86645 рублей;
- на 2 ребенка — 121303 рубля;
- на 3 и последующих детей — 173290 рублей.
Если одновременно рождаются или усыновляются несколько детей, то на каждого из них пособие выплачивается в соответствующем очередности их появления размере.
Пример
Если рождаются двое детей, то на одного из них родители получат выплату размером 5 ПМ, а на второго 7 ПМ. Итоговая сумма составит 12 прожиточных минимумов. При этом, если в семье уже был старший ребенок, то выплата на одного из близнецов составит 7 ПМ, а на второго — 10 МП. В итоге пособие будет предоставлено в размере 17 прожиточных минимумов.
При определении величины выплаты учитываются дети:
- рожденные (усыновленные) матерью, в том числе в другом браке или вне брака;
- мужа, если до их рождения (усыновления) Брак между супругами был зарегистрирован.
Ранее рожденные дети (в том числе другого супруга) должны находиться на воспитании в семье, чтобы учитываться при расчете размера пособия.
Перечень необходимых документов для оформления
Необходимо собрать следующий пакет документов:
| Порядковый номер | Список для предоставления |
| 1 | Паспорт родителя, оформляющего пособие и второго при наличии |
| 2 | Свидетельство о рождении ребенка |
| 3 | Справка о прописке новорожденного |
| 4 | Справка о составе семьи |
| 5 | Свидетельства о рождении всех имеющихся детей со справками о регистрации |
| 6 | Свидетельство о браке |
| 7 | Справка если фио отца было занесено со слов матери |
| 8 | Банковские реквизиты для перечисления, выданные в банке при открытии счета |
Кто и в каких случаях может получить лужковские выплаты?
Как вкратце было сказано выше, получить единовременное пособие при рождении ребенка имеет право один из родителей или усыновителей, если оба родителя (усыновителя) на момент рождения (усыновления) ребенка не достигли возраста 30 лет, а также соблюдены следующие дополнительные требования:
- хотя бы один член семьи является гражданином Российской Федерации;
- оба родителя (усыновителя) имеют постоянное место жительства в Москве;
- либо один родитель, подающий заявление, постоянно проживает в Москве и зарегистрирован вместе с ребенком (даже если другой родитель прописан не в столице);
- либо заявителем выступает мать-одиночка, проживающая в Москве;
- либо заявление подает единственный усыновитель, зарегистрированный в Москве по одному адресу с ребенком.
Молодые семьи должны соответствовать данным критериям на момент рождения ребенка. В этом случае родители могут подготовить необходимые документы и обратиться за пособием.
Пособие при рождении третьего ребенка в 2022 году
Самые популярные имена девочек 2022 на сегодняшний день является интересной темой для женщин. Много женщин хотят дать своим дочерям самые красивые и не обыкновенные имена. У нас на сайте вы сможете найти подборку самых популярных имен для девочек и мальчиков. Каждая женщина и мама найдёт именно то имя, которое будет подходить ее ребенку.
Региональные правительства некоторых других областей и автономий предусмотрели проведение выплат в размере от 2 тыс. до 10 тыс. руб., и о размерах по месту проживания нужно узнавать по месту жительства. Не стоит забывать и о том, что во многих регионах России предусмотрена материальная помощь и другими способами. Например, бесплатный проезд в городском транспорте, продукты, скидка на оплату услуг ЖКХ и многое другое, о чем следует узнавать в местных органах соцзащиты.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Согласно законодательству, обратиться за Лужковскими выплатами допускается только в том случае, если малышу меньше 1 года. При упущении срока получить выплату родители смогут только при наличии следующих веских обстоятельств:
- в течение как минимум полугода родитель или младенец страдал от серьезного заболевания;
- близкий родственник тяжело заболел или скончался.
Вескими причинами могут стать и другие сложные жизненные обстоятельства. Вне зависимости от причины пропуска срока заявителям потребуется предоставить соответствующие документы.
Отказ в выдаче помощи
Органы социальной защиты могут отклонить просьбу молодых семей в выдаче лужковской субсидии по самым разным причинам. Среди них:
- Представлен неполный пакет документов.
- В бумагах имеются противоречия или недостоверные данные.
- Предъявлены документы с истекшим сроком действия.
- Бумаги не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
- Заявление заполнено неправильно.
- Заявка подана человеком, не имеющим полномочий на представление интересов претендента на пособие.
- Гражданин не имеет права получать данную выплату.
- Пособие на данного ребенка уже выплачивалось другому родителю.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Как получить лужковские выплаты на ребенка
Право на получение пособия присуждается только одному из супругов в молодой семейной паре, при условии, что оба члена данной пары не достигли еще 30 лет. При этом, получить выплату может также и родитель-одиночка, а также усыновители, при условии, что они соответствуют всем требованиям не только по возрастному, но и иным критериям. Каким, изучим в нижеследующей таблице.
Таблица 2. Критерии, которым должны соответствовать родители, претендующие на получение денежной выплаты «от Лужкова»
| Условие | Описание |
|---|---|
| Проживание в Москве | Оба родителя должны иметь постоянное место жительство в Москве (независимо от того какое гражданство имеет второй супруг). |
| Ребенок и один из родителей проживают в Москве | Также выплату могут получить молодые семьи, если один родитель, выступающий заявителем, проживает постоянно в столице и зарегистрирован совместно с данным ребенком, а другой родитель прописан за пределами города. |
| Мать-одиночка проживает в столице, а отца у ребенка нет | Мать-одиночка, то есть женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве ребенка не указан отец или записан там на основании заявления матери, проживающая в Москве, также может получить данную выплату. |
| Усыновитель проживает в столице с ребенком | Претендовать на выплату может также единственный усыновитель, который зарегистрирован в столице по одному адресу с ребенком на которого назначается данное пособие. |
Основания и суммы выплат
Этот вид дополнительной социальной поддержки молодых московских семей был введен в столице в 2000-х годах, когда на должности мэра Москвы находился Ю.М.Лужков. По этой причине дополнительные пособия москвичам при рождении детей получили свое разговорное название — лужковские выплаты молодым семьям в Москве.
Список нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок и правила назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребенка постоянно проживающим в Москве семьям, небольшой:
- Постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 6.04.2004 года «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
- Закон города Москвы № 39 от 30.09.2009 года «О молодежи».
Оба этих документа периодически пересматриваются и изменяются. Самые свежие на данный момент изменения в Постановление Правительства Москвы внесены 21 марта 2021 года, а Закон Москвы незначительно менялся в 2011 году. На сегодняшний день лужковские выплаты молодым семьям в Москве составляют:
- при рождении первого ребенка — 5 прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленных в столице;
- при рождении второго ребенка — 7 прожиточных минимумов;
- при рождении третьего и последующих детей— 10 прожиточных минимумов на каждого ребенка.
Прожиточный минимум в Москве устанавливается раз в квартал и на текущий момент (октябрь 2021 года) составляет 16426 руб.
Право на получение лужковских выплат имеют молодые московские семьи, то есть семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ, имеют постоянную регистрацию в Москве и на момент рождения ребенка находятся в возрасте до 30 лет. В случае неполной семьи эти ограничения относятся к единственному родителю.
Выплаты молодым семьям до 30 лет
«Инициатива Президента России Владимира Путина по поддержке демографической политики вступила в силу. Программа материнского капитала продлена до 2021 года. Плюс к этому, теперь не нужно ждать трехлетия малыша, чтобы потратить средства на оплату детского сада или яслей, начиная с двухмесячного возраста. Еще одно новшество — ежемесячная выплата нуждающимся семьям, в которых в 2021 году появится на свет или будет усыновлен второй ребенок. Необходимо представить паспорт мамы, СНИЛС мамы и всех членов семьи, а также справки, подтверждающие доход. Если взять на примере семьи, состоящей из 4 человек, среднедушевой доход на одного члена семьи не должен превышать 13 484 рубля. Если это условие выполняется, этой семье будет положена ежемесячная выплата, и ее размер составит 8247 рублей в месяц».
- является ли семья молодой (не превышает ли возраст супругов 30 лет на момент обращения за выплатой);
- обладает ли заявитель паспортом РФ (второй родитель может иметь гражданство РФ или другой страны, а также являться лицом без гражданства);
- имеется ли у заявителя регистрация на территории Москвы;
- не истек ли срок подачи документов (бумаги передаются в компетентные органы в течение 12 месяцев с момента рождения ребенка).
Размер перечислений и в каком порядке можно получить
Назначается данный вид выплат независимо от должности родителей, социального статуса, дохода семьи и получения ими других видов пособий. Главным условиям является прописка и возраст. Сначала зарегистрируйте ребенка в органах ЗАГС, при чем место рождения не имеет значения, сделать это можно как в по месту рождения так и по месту регистрации одного из родителей, соответственно, если ребенок родился в г.Саратове, а мама прописана в г.Москве и пропишет малыша к себе, то она получит дополнительную «лужковскую» выплату.
Расчет данного пособия производится исходя из прожиточного минимума на дату рождения, например, если ребенок родился в декабре, а прожиточный минимум повысился с января, то расчет будет по старой сумме, которая была в декабре.
Отказ в выдаче помощи
Органы социальной защиты могут отклонить просьбу молодых семей в выдаче лужковской субсидии по самым разным причинам. Среди них:
- Представлен неполный пакет документов.
- В бумагах имеются противоречия или недостоверные данные.
- Предъявлены документы с истекшим сроком действия.
- Бумаги не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
- Заявление заполнено неправильно.
- Заявка подана человеком, не имеющим полномочий на представление интересов претендента на пособие.
- Гражданин не имеет права получать данную выплату.
- Пособие на данного ребенка уже выплачивалось другому родителю.
Отказ сотрудников соцзащиты в предоставлении услуги можно обжаловать, причем не только в электронном, но и бумажном виде. Это делается в Администрации города Москвы, а также посредством МФЦ или Почты России. При этом основными причинами при отправке жалобы являются:
- Востребование от заявителя лишних документов, не предусмотренных законом.
- Запаздывание со сроками регистрации заявки и вынесения решения.
- Требование оплаты за услуги, которые должны осуществляться безвозмездно.
- Отказ в приеме документов без имеющихся законных оснований.
- Уклонение в поправке опечаток в полученных документах.
Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее регистрации. Но если в приеме документов отказано или требуется исправление опечаток, срок уменьшается до 5 дней. По результатам рассмотрения принимается решение – удовлетворить или отказать. В последнем случае своего права можно добиться через судебные органы.
Что делать в случае необоснованного отказа
Госорган, рассматривающий заявки на получение лужковской помощи, выдает порой отказ в предоставлении дополнительного пособия. Однако это решение может быть обжаловано как в досудебном порядке, так и в суде. Кроме получения отказа, на соцзащиту можно пожаловаться и в том случае, если сотрудники не предпринимают действий для рассмотрения полученной заявки согласно ФЗ-210.
Жалоба направляется в следующие компетентные структуры:
- вышестоящие инстанции — Минсоцзащиты РФ, правительство города Москвы;
- прокуратура;
- правоохранительные органы.
Допускается обжалование неправомерных действий специалистов, которые привели к нарушению законодательства.
Неправомерные действия специалистов социальной поддержки:
- Требования предоставить лишние бумаги или оплачивать услуги, являющиеся бесплатными;
- Заявителю необоснованно отказали в приеме заявки и в предоставлении льготы.
Жалоба в обязательном порядке должна содержать полную информацию:
- об органе, в котором произошло нарушение, с указанием его реквизитов;
- о неправомерных действиях с предоставлением копий документов.
Также стоит помнить о том, что не рассматриваются жалобы, в которых содержатся нецензурные выражения. Если жалоба написана так, что прочесть невозможно, она также не будет рассмотрена. В жалобе должна быть указана персональная информация о заявителе, иначе она также не будет рассмотрена.