Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эффективный контракт с директором МОУ СОШ № 12 п. Терек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При составлении обычного трудового договора обязанности работника утверждены должностной инструкцией, а условия о стимулирующих выплатах — локальным нормативным актом организации. Минтруд рекомендует при оформлении эффективного контракта не ограничиваться отсылкой к приказу о компенсационных и стимулирующих выплатах, а прописывать их непосредственно в документе вместе с критериями производительности труда. Эти критерии необходимо оценивать в баллах, процентах и т. п. Важно помнить, что переход на эффективный контракт в образовании означает, что работник будет получать гарантированно только должностной оклад (ставку), а все остальные стимулирующие выплаты будут начисляться только при соответствии его работы принятым в образовательном учреждении показателям эффективности труда.
Если работник не желает переходить на эффективный контракт.
Если работник не подписывает изменения и дополнения в трудовой договор, то работодатель в силу ч. 1 ст. 74 ТК РФ имеет право в связи с изменением организационных условий труда внести изменения в трудовой договор по своей инициативе. Если работник отказывается работать на условиях измененного трудового договора, то ему предлагается другая имеющаяся у работодателя работа. Понятно, что труд на других, вакантных должностях тоже будет подчиняться правилам эффективного контракта, но такова обязанность работодателя. Соблюдение данного порядка оберегает учреждение от убытков (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.06.2019 по делу № 33-27527/2019). И только если работник отказывается и от другой предложенной ему работы, запускается процедура увольнения по ч. 4 ст. 74 ТК РФ.
По состоянию на конец 2019 года в учреждениях уже должен быть внедрен эффективный контракт. Поэтому в настоящее время речь может идти об усовершенствовании этого механизма, исправлении недочетов, устранении пробелов, допущенных при его внедрении. Возвращаясь к Экспертному докладу, можно отметить, что в нем не только исследованы ошибки, допускаемые при внедрении эффективного контракта, но и даны конкретные советы по его дальнейшей реализации в учреждениях образования, здравоохранения и науки.
[1] Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».
[2] Размещен на сайте Высшей школы экономики в разделе «Публикации – книги».
Варианты трудовых договоров
Бессрочный ТД – это документ, в котором не прописываются и не устанавливаются сроки действия. Он считается самым популярным и востребованным. Нередко случаются ситуации, когда обе стороны продолжают сотрудничество и в результате договор становится бессрочным.
Срочный договор – это документ, который заключается на определенный срок действия. Он может иметь разный характер в зависимости от специфики работ и в зависимости от принятого соглашения. Можно выделить самые распространенные причины заключения таких договоров:
- устройство в целях практики или стажировки;
- сезонная работа;
- временное замещение отсутствующего работника;
- увеличение объемов производства на определенный промежуток времени.
Понятие эффективного контракта.
Впервые задача перехода к эффективному контракту, который бы четко определил условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы, была поставлена в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию от 28.06.2012. Во исполнение поручения Президента РФ Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы (далее – Программа). В этом документе дано официальное определение эффективного контракта.
Эффективный трудовой контракт – это трудовой договор с работником, конкретизирующий его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования (разд. IV Программы).
Таким образом, эффективный трудовой контракт представляет собой трудовой договор, который содержит положения, взаимоувязывающие вознаграждение за труд и результаты этого труда. В более широком смысле эффективный контракт – это мероприятия по совершенствованию трудовых отношений между работником и работодателем в государственных (муниципальных) учреждениях.
- Примерная форма документа приведена в Распоряжении Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р (ред. от 14.09.2015).
- Трудовые отношения на основе эффективного контракта оформляются согласно рекомендациям Приказа Минтруда России от 26.04.2013 № 167н (ред. от 20.02.2014).
- Письмо Минобрнауки России от 20.06.2013 № АП-1073/02 содержит рекомендации о разработке показателей эффективности в образовательных учреждениях. Здесь же приведены и показатели, на которые работодателям нужно опираться при разработке контракта.
- Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295-р, утвердившее госпрограмму развития образования до 2021 года.
- Изменения в трудовой договор вносят в соответствии с нормами ст. ТК РФ. При этом работник должен быть уведомлен об этом как минимум за 2 месяца.
Критерии эффективного контракта с педагогом
Понятие «эффективный контракт в образовании» (образец заполнения вы найдете в конце статьи) введено еще в 2012 году Постановлением Правительства № 2190-р, которое утвердило программу постепенного улучшения условий оплаты работы педагогов.
Эффективный контракт с учителем — это трудовой договор, в котором четко оговорены его обязанности по должности, условия, в которых предстоит трудиться, установлены конкретные критерии, позволяющие оцифровать и оценить деятельность преподавателя.
Новая система работы не отменяет ранее действовавших отношений между нанимателем и преподавателем. Она позволяет перевести их на другой уровень. Для реализации перехода в учреждении должны быть разработаны и утверждены руководителем критерии:
- государственное (муниципальное) задание;
- установленная система определения эффективности труда педагогов;
- система оплаты труда с определенными факторами, учитывающими степень сложности работы и ее объем и качественный уровень;
- установленные нормы труда учителей;
- установленные специфические особенности с учетом видов деятельности.
Образец эффективного договора для педагогов
Форма трудового договора с педагогом установлена Постановлением Правительства № 2190-р
В раздел «Общие положения» включается информация о сторонах договора, наименовании места работы, подразделения, срок, дата начала деятельности, информация об испытательном сроке (при его наличии).
Во втором и третьем разделах формулируются права и обязанности работника и работодателя соответственно.
Четвертый раздел посвящен оплате труда. Он предусматривает все основные и дополнительные выплаты, которые сотрудник получит за труд.
Пятый раздел устанавливает время труда и отдыха: длительность рабочего времени, отпуска и особенности режима (при наличии).
Шестой раздел содержит информацию об обязательном социальном страховании.
В седьмом разделе контракта работодатель оговаривает иные условия работы.
Ответственность сторон и способы изменения или прекращения договора содержатся в восьмом и девятом разделах соответственно.
Последний, десятый раздел, предусматривает заключительные положения, касающиеся возможных разногласий.
Как существующий трудовой договор сделать эффективным контрактом?
Порядок изменения трудовых договоров установлен ст. 74 ТК РФ: если при изменении организационных или технологических условий труда условия трудового договора не могут быть сохранены, то допускается изменение условий договора по инициативе работодателя , то есть в одностороннем порядке (за исключением изменения трудовой функции работника). В Приказе Минтруда РФ № 167н рекомендовано руководствоваться этой статьей при введении эффективного контракта.
При введении эффективного контракта ключевым изменением в условиях трудового договора будет корректировка условий оплаты труда . Статья 74 ТК РФ не регламентирует данное изменение, однако она не устанавливает исчерпывающий перечень того, что подпадает под понятие «изменение условий труда». А это значит, что при изменении условий оплаты труда можно руководствоваться ее положениями.
Еще одно изменение касается уточнения обязанностей работника (например, достижения показателей эффективности его деятельности).
При изменении договора в одностороннем порядке работодатель обязан указать причины и обосновать их как неотвратимые. В данном случае работодателю можно сослаться на Программу совершенствования оплаты труда и другие нормативно-правовые акты, связанные с введением системы эффективного контракта. Программа совершенствования оплаты труда устанавливает показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений — это и есть причины изменения трудового договора. Введение показателей и критериев обуславливает необходимость изменения условий оплаты труда и уточнение должностных обязанностей в трудовых договорах.
Какие условия трудового договора подлежат изменению
При разработке положений эффективного контракта следует конкретизировать должностные обязанности и условия труда, прописать меры соцподдержки.
Заполнение эффективного контракта с педагогом
Положения, включаемые в документ, должны включать позиции, предусмотренные статьей 57 ТК РФ.
В форму эффективного контракта в образовании включается информация о:
- месте работы;
- трудовой функции;
- условиях оплаты;
- режиме рабочего времени и времени отдыха;
- компенсации за работу в тяжелых или вредных условиях;
- характере деятельности;
- условиях труда на рабочем месте;
- условиях страхования педагогов.
В контракт включают пункты, оговаривающие:
- длительность основного отпуска;
- предусмотренные трудовым законодательством меры соцподдержки;
- конкретные должностные обязанности;
- наименование должности в соответствии с формулировками в Едином квалификационном справочнике должностей при совпадении должностных обязанностей сотрудника с предусмотренными в справочнике;
- применение определенных стимулирующих и компенсационных выплат (за интенсивность, качество выполняемой работы, стажевые и премиальные выплаты, выплаты за тяжелый труд, в местах с особым климатом, в условиях, отличающихся от нормальных, доплаты за работу с информацией, являющейся гостайной);
- размер доплаты при выполнении дополнительной работы.
Все условия оговариваются в понятной для сотрудника форме.
Трудовой договор с заместителем руководителя образовательной организации
Оформление трудовых отношений при введении эффективного контракта осуществляется:
- при приеме на работу. С новой формой договора можно ознакомиться в Приложении № 3 к Программе № 2190-р;
- с работниками, которые уже состоят в трудовых отношениях с работодателем, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ.
В договоре и дополнительном соглашении необходимо прописать следующее:
- Место работы. Если учитель трудится в филиале, представительстве либо другом обособленном подразделении, следует указать сначала адрес учреждения, а затем наименование подразделения с его местоположением.
- Трудовая функция (с указанием квалификации, должности и специальности).
- Условия оплаты труда. В этом пункте следует регламентировать процедуру выплаты оклада, а также стимулирующих и компенсационных выплат. Для этого необходимо прописать условия их получения, а также показатели и критерии оценки эффективности, периодичность и размер.
- Режим труда и отдыха.
- Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.
- Меры социальной поддержки.
- Иные условия, обусловленные спецификой работы образовательного учреждения.
Скачать образец эффективного контракта в образовании можно в конце статьи.
Договор, трудовой, срочный, с заместителем директора
Мы знаем, как важно не переплачивать, поэтому сервис предложит безопасные способы снижения налогов. Учтет вашу систему налогообложения и форму собственности бизнеса. Каждый способ — законный и не вызовет претензий у налоговой.
Составить практически любой договор, не прибегая к помощи юристов, можно в мастере создания договоров.
Вы найдете 19 готовых шаблонов договоров для различных сделок.
Не нужно ничего составлять с нуля, используйте проверенные временем и юристами шаблоны.
А так вы можете загрузить свой шаблон договора, в который будут подставляться все данные о каждом клиенте. Таким образом новый договор можно будет создать одним кликом.
Финансовый директор – такой же наёмный работник, как и любой другой. Трудовой договор с ним заключается по обычному типовому образцу.
Особенность в данном случае состоит в довольно пространном описании обязанностей сотрудника, занимающего этот пост.
В этом разделе чаще всего подробно перечислены квалификационные требования, что должен знать и делать финансовый директор, и за какими изменениями в законодательстве ему надлежит следить.
- По своей форме трудовой договор с управляющим товарищества собственников жилья мало чем отличается от соглашений с другими руководителями.
- Скачать образец
- Следует, однако, помнить, что неотъемлемыми частями этого документа являются утверждённая вместе с уставом должностная инструкция и доверенность ТСЖ, дающая основные права и полномочия. С образцом можно ознакомиться здесь:
- Скачать образец
Может ли зам.ген.директора подписывать договора о материальной ответственности?
Ответ на вопрос:
По общим правилам, прямого запрета на выдачу генеральным директором подчиненному доверенности на подписание необходимых документов и подписание таким работником необходимых документов, во время отсутствия руководителя, не запрещено действующим законодательством.
Рассмотрев ваш вопрос можно сказать следующее, делегирование полномочий по подписанию документов— очень важный инструмент для улучшения и оптимизации рабочего процесса. Главным в этом является правильное оформление документов на передачу права подписи.
Подпись – это собственноручная роспись должностного лица или иного уполномоченного лица организации, удостоверяющая подлинность или заверяющая копию документа. Подпись является обязательным реквизитом документа.
Руководитель может делегировать право подписи своим заместителям, как кадровых документов, документов для осуществления банковских операций, так и иных документов, например на основании доверенности.
Теперь к вопросу о том, как же именно должны передаваться полномочия, на основании какого документа. Трудовое законодательство конкретную процедуру умалчивает.
Можно руководствоваться следующим. На практике встречаются несколько вариантов оформления передачи полномочий руководителя (как полностью, так и частично):
1) на основании приказа;
2) на основании доверенности (выданной руководителем организации и удостоверенная подписью руководителя (а до 01.09.2013 и печатью организации), так и заверенная нотариусом).
Возможность подписания приказов и иных локальных нормативных актов не только руководителем организации, но и уполномоченным им на это лицом предусмотрена и подзаконными нормативными актами. Например, Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).
Однако в описанном Вами случае могут возникнуть определённые сложности.
Так, в соответствии со статёй 60 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет право требовать от работника исполнения должностных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором. Таким образом, даже если у работника есть доверенность на подпись документов, работодатель не может принуждать его подписывать такие документы, если подобная обязанность не прописана у работника в трудовом договоре. Если работник не будет исполнять обязанность по подписанию соответствующих документов, то работодатель не сможет привлечь его за это к дисциплинарной ответственности.
Наиболее оптимальным вариантом для Вас является внесение соответствующих обязанностей в должностную инструкцию (трудовой договор) работника, которому выдаётся соответствующая доверенность. Например, указать на такую обязанность работника, как: «подписание документов по таким –то вопросам от имени работодателя на основании выданной доверенности». После внесения такого дополнения в должностную инструкцию – подписание указанных документов будет уже являться обязанностью данного работника.
Обращаю Ваше внимание, что по мнению Роструда в случае внесения подобных изменений в должностную инструкцию, производить какие-либо доплаты работнику нет необходимости. Так как фактически, при совершении соответствующих действий, работник будет осуществлять свои должностные обязанности, за которые он и так получает заработную плату.
Примечание:
Обратите внимание, что исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (замещение) или выполнение дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией работника возможно только по соглашению сторон в порядке, определенном ст. 60.2 и 151 Трудового Кодекса РФ.
Если у работника генеральная доверенность, в которое не отражено право подписания кадровых документов, то рекомендуем конкретизировать доверенность или издать отдельный приказ (выдать еще одну доверенность) на право подписания трудовых договоров и договоров о полной материальной ответственности, а также кадровых приказов (если такие полномочия лицу передаются). Это позволит исключить споры об объеме полномочий представителя на подписание договора о полной материальной ответственности с материально ответственными лица при возникновении оснований для их привлечения к материальной ответственности.
Подробности в материалах Системы Кадры:
- Нормативно-правовая база: Гражданский кодекс РФ