- Налоговое право

Штрафы за отсутствие медицинской книжки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за отсутствие медицинской книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Первым делом при трудоустройстве работника в сферу деятельности, где обязательны медкнижки и прохождение медосмотров, наличие и соответствие документов должен проверять работодатель. Поскольку, именно он ответственен за соблюдение законодательных норм в рабочем процессе, а также допуск сотрудников к выполнению ими должностных обязанностей.

Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрены такие штрафы за санитарные книжки:

Правонарушение Нарушение санитарных норм, ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ Реализация товаров и услуг, не соответствующих установленным для них требованиям, ответственность в порядке ст. 14.4 КоАП РФ
Первичное Вторичное
Штраф на работника, в рублях 100-500 1000-2000 2000-5000
Штраф на должностное лицо работодателя, в рублях 500-1000 3000-10 000 7000-15 000 либо дисквалификация до года
Штраф ИП за отсутствие медицинской книжки у его сотрудников, в рублях 500-1000 или запрет продолжать деятельность в течение следующих трех месяцев 10 000-20 000 15 000-30 000 с изъятием предметов, реализованных с нарушениями или без него
Штрафы компании по отсутствию медкнижек у сотрудников, в рублях 10 000-20 000 или запрет продолжать деятельность в течение следующих трех месяцев 20 000-30 000 30 000-50 000 с изъятием предметов, реализованных с нарушениями или без него

Уголовная ответственность за отсутствие медицинской книжки.

Итак, отсутствие медицинской книжки у работника может повлечь наступление административной ответственность в виде штрафа в соответствии со статьями КоАП РФ. Но может ли наступать за такое правонарушение уголовная ответственность?

Сам факт отсутствия медкнижки у сотрудника не является уголовно наказуемым деянием.

Тем не менее, распространенным случаем является предоставление работодателю санитарных книжек неустановленного образца. Такие экземпляры приобретают в несанкционированных местах сбыта (переход метро, торговый киоск и т.д.) и не быть официально зарегистрированными. Как следствие, именно такие действия приравниваются к подделке документов и влекут уголовное наказание в соответствии с 327 –ой статьей УК РФ.

Владелец поддельной медицинской книжки при установлении данного факта может быть:

  • Оштрафован на сумму до 80 тысяч рублей;
  • Привлечен к обязательным работам до 480 часов;
  • Арестован на срок до полугода;
  • Наказан исправительными работами до 2 лет;

Кто обязан иметь медкнижку

Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:

  • гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
  • гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.

Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.

Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:

  • в пищевой промышленности;
  • общественном питании и торговле;
  • медицинских учреждениях;
  • работе с детьми.

Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.

Непредоставление этого документа говорит:

  • о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
  • потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.

Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.

Что грозит за использование подделки

Медицинские бумаги — это документы строгой отчетности, которые имеют утвержденную форму и подлежат официальному оформлению. Оформлять такие бумаги вправе только медицинские учреждения строго после проведения медицинского обследования. Если книжка оформлена в обход этих правил, это является подделкой.

Подделка книжки, как и любая фальсификация официальных документов, образует состав уголовного преступления, ответственность за отсутствие медкнижки наступает по ст. 327 УК РФ.

Если лицо подозревается в фальсификации документа, проверить это обязана полиция, она же возбуждает уголовное дело, если к тому имеются основания.

Размер штрафа за использование поддельного документа установлен в ч. 5 ст. 327 УК РФ — до 80 000 рублей, но возможны и более строгие санкции, вплоть до ареста до полугода.

Медицинские книжки оформляют в центрах гигиены и эпидемиологии или в медицинских организациях, которые заключили соглашение с такими центрами. В обычной поликлинике оформить медицинскую книжку нельзя — там можно сдать только анализы.

Читайте также:  Новые правила уплаты НДФЛ с 2023 года: о чем нужно знать предпринимателям

Государственные учреждения. Я оформлял медкнижку в государственном учреждении — Центре гигиены и эпидемиологии Воронежской области. В вашем городе тоже должен быть региональный центр гигиены и эпидемиологии.

Частная клиника. Медкнижку можно сделать и в частной клинике. Для оформления медкнижек организация должна заключить соглашение об этом с центром гигиены и эпидемиологии по субъекту РФ. У организации должна быть лицензия, позволяющая ей проводить медицинские осмотры.

Оформить медкнижку в частных клиниках в среднем стоит столько же , сколько и в государственных центрах. Если клиника предлагает сделать медкнижку гораздо дешевле, например за 1000 рублей, есть повод насторожиться — скорее всего, это фальшивка.

Когда смотрите цены на медкнижки на сайте частной организации, не забывайте проверить лицензии на медицинскую деятельность и уточнить, действительно ли вас будут осматривать врачи

Этапы оформления документа

На руки медкнижку можно получить через пять дней, а если делать в частной клинике — через три. Обычно это время нужно, чтобы пришли результаты анализов.

Врачи на медосмотре. Осматривали меня очень поверхностно: всех врачей я прошел минут за 15. И получилось бы быстрее, если бы не пришлось искать одного врача, которого не было в кабинете.

Каких врачей необходимо пройти и какие анализы сдать — регулирует приказ Минздрава о медосмотрах. Еще в приказе сказано, что предварительный и периодические осмотры проводятся, если есть направление от работодателя. Но на практике его почти никто не спрашивает.

Перечень осмотров и анализов зависит от профессии, для которой оформляешь медкнижку. Также правила, к каким специалистам отправлять на предварительном осмотре, а к каким — на периодическом, есть в приложении к приказу Минздрава.

Некоторые организации указывают на своих сайтах перечень врачей, которых нужно пройти. Например, я прошел перечень врачей для работника промышленной торговли. А перечень врачей для работников дошкольных учреждений выглядит иначе.

Перечень врачей. Меня осматривали терапевт, отоларинголог, нарколог, дерматовенеролог. Еще у меня в медкнижке отметили, что я прошел осмотр у стоматолога, хотя он меня не осматривал.

Список обязательных врачей обычно такой:

  1. Терапевт.
  2. Лор.
  3. Дерматовенеролог.
  4. Стоматолог.
  5. Гинеколог — для женщин.

В законодательстве регламентированы разделы, в которых врачи должны расписаться по результатам обследования работника.

Анализы и исследования. Обязательные анализы по законодательству:

  1. Анализ крови на холестерин и глюкозу.
  2. Общий анализ крови.
  3. Общий анализ мочи.
  4. Антропометрия. Например, измеряют рост, вес и окружность талии.
  5. Измерение давления.
  6. Флюорография.

Санкции за поддельную санкнижку

В законодательстве написано, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки и штрафует за это нарушение, — это Роспотребнадзор и трудовая инспекция. Но если выяснится, что бланк подделан, за нарушителей возьмется прокуратура. Так как медицинская книжка — бланк строгой отчетности, судить будут по статье 327 УК РФ. Штраф по ней — от 80 000 руб. до ареста на полгода.

Штраф за отсутствие медкнижки у работника — это мера ответственности, которой подвергается работодатель, допустивший к опасной работе или работе с людьми, пищей, водой человека, не убедившись в том, что человек здоров и у него нет медицинских ограничений.

Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

  • связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
  • связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
  • образование детей и взрослых;
  • бытовое обслуживание людей.

Медкнижки в салоне красоты: кому нужны и за что штрафуют

  • Как принять на работу иностранца
  • Удаленную работу узаконили
  • Какие документы оформить при найме сотрудника
  • Как принять сотрудников на удалённую работу
  • Трудовая книжка: инструкция для работодателя
  • Работники без трудового договора: рисковать или не стоит?
  • Срочный трудовой договор: как заключить с пользой и избежать проблем
  • Временный договор с сезонным работником: как заключить правильно
  • Как правильно оформить испытательный срок работнику
  • Договор аренды рабочего места с мастерами в парикмахерской
  • Как уволить пенсионера
  • Работники на неполной ставке: как оформить без проблем
  • Как не получить штраф за вакансию
  • Ученический договор: как подготовить людей к работе в компании
  • Как ИП принять на работу сотрудника
  • Как уволить сотрудника
  • Как принять на работу сотрудника в организацию
  • Сотрудники уволены. Как отчитаться.

Кто обязан иметь медкнижку

Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:

  • гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
  • гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.

Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.

Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:

  • в пищевой промышленности;
  • общественном питании и торговле;
  • медицинских учреждениях;
  • работе с детьми.

Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.

Читайте также:  Председатель ТСЖ — не собственник жилья: законно ли, что делать

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.

Непредоставление этого документа говорит:

  • о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
  • потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.

Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.

Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника

Обзоры КонсультантПлюс

Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

  • связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
  • связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
  • образование детей и взрослых;
  • бытовое обслуживание людей.

Иностранцы, вне зависимости от того, в какой области они заняты, должны получить подтверждение удовлетворительного состояния здоровья. Без этого им не выдадут патент на работу.

Кто и в каких ситуациях несет ответственность за отсутствие мед. книжки?

Конкретного наказания за отсутствие путевого листка для должностных и юридических лиц не предусмотрено, однако такие лица понесут санкции за косвенные нарушения, связанные с оформлением данного первичного документа.

Полный список в Законе N 294-ФЗ. Что касается 2019 года, то законодатели, в конце 2018, продлили срок «проверочных каникул» еще на два года, вплоть до 31 декабря 2020 (см. закон №480-ФЗ от 25.12.2018 г.).

Путевой листок нужно оформлять на каждое ТС, которое находится в собственности у юрлица или ИП и используется для осуществления пассажирских или грузовых перевозок.

Нередки случаи, когда при проведении проверок торговых площадок или местных рынков у работников отсутствуют необходимые документы, подтверждающие возможность их допуска к работе.

В подобных ситуациях на работника или владельца предприятия накладывается штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца. Поэтому каждый работодатель полностью отвечает за людей, которых нанимает. Калининграде органами Роспотребнадзора была проведена проверка ОАО «Рефтраснфлот» на предмет обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Как видно (см. выше), ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ сформулирована таким образом, что охватывает большое количество возможных нарушений в рассматриваемой сфере. То есть по ней МЧС выпишет и штраф за отсутствие журнала вводного инструктажа, и штраф за непроведение обучения по гражданской обороне, и накажет за отсутствие приказа о вводном инструктаже (разумеется, штраф будет один за все выявленные нарушения).

В случае, когда инспектор увидит какие-либо несоответствия или ошибки в представленных материалах, он потребует предъявить пояснения в письменном виде, на это отводится 10 рабочих дней. Если предоставленные дополнительные данные не удовлетворят инспектора, он назначит выездную проверку, выпустив соответствующий приказ.

Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника

Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

  • связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
  • связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
  • образование детей и взрослых;
  • бытовое обслуживание людей.

Иностранцы, вне зависимости от того, в какой области они заняты, должны получить подтверждение удовлетворительного состояния здоровья. Без этого им не выдадут патент на работу.

Кто должен контролировать наличие медкнижки

Тем же приказом, что устанавливает перечень профессий, которым полагаются медосмотры, установлена необходимая периодичность этих медосмотров. Поэтому для сотрудника важно не только сам факт наличия медицинской книжки, но и актуальность сведений о здоровье сотрудника в ней изложенных.

Первой инстанцией, обязанной следить за наличием трудовой книжки является работодатель сотрудника. Он должен убедиться, что медицинская книжка имеется у соискателя на должность, предполагающую ее наличие, а затем, когда трудовой договор с сотрудником заключен, следить за своевременным прохождением очередных медосмотров и обновлением данных в медицинской книжке.

Профильным органом, контролирующим наличие медицинских книжек в организациях, оказывающих услуги и продающих товары населению является Роспотребнадзор. В его полномочия входит контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, одной из составляющих такого контроля является проверка медицинских документов сотрудников организации.

Могут истребовать медицинские книжки, в рамках проверок, и правоохранительные органы, в частности — полиция.

Полномочиями по проверке медицинских книжек обладают и потребители. Статья 10 Закона о защите прав потребителей дает потребителям право истребовать полную информацию об оказываемых им услугах или продаваемых товарах. В том числе, о конкретном лице, которое услугу оказывает, если это имеет значение для понимания степени качества услуги.

Придя в ресторан, посетитель вправе убедиться, что у повара и официанта имеются медицинские книжки, ведь их наличие и актуальность страхуют потребителя от заражения серьезными болезнями, а значит эта информация напрямую связана с качеством услуги.

Читайте также:  Как получить родовой сертификат в платной клинике

Новые правила проведения медосмотров с 2021-2022 года

Оформить медицинскую книжку без прохождения врачей нельзя, так как в нее должны вноситься самые последние данные о здоровье. Несмотря на это, в Интернете есть множество сайтов, которые предлагают данную услугу якобы полностью законно. По словам экспертов, с ними лучше не связываться и не покупать поддельный документ — это может грозить уголовной ответственностью и продавцу, и покупателю на основании ст. 327 УК РФ.

Для продления медицинской книжки следует заново пройти тех врачей и исследования, которые уже неактуальны в соответствии с нормативными документами. Это значит, что некоторых специалистов необязательно посещать ежегодно. Когда обследование завершено, его результаты заносятся в документ, и он продлевается.

Ходят легенды, будто медкнижки проверяют участковые, сотрудники УЭБ и ПК (бывшего ОБЭП) или даже налоговики. На самом деле перед ними работодатель отчитываться по состоянию здоровья сотрудников не обязан. Проверить наличие медицинской книжки уполномочены ГИТ, СЭС, прокуратура: это те надзорные органы, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки. Проверяющего из перечисленных ведомств может заинтересовать не только наличие, но и подлинность документов. Штраф за отсутствие медкнижки у продавца в разы меньше, чем за наличие подделки. Должностное лицо обратит внимание на:

  • качество печати;
  • наличие водяных знаков;
  • печать Центра гигиены и эпидемиологии;
  • защитную нить;
  • регистрационный номер.

В последнее время с подозрениям относятся к документам, заполненным от руки.

Это нарушение статьи 6.3 КоАП РФ. Штрафы компании за отсутствие медкнижек составляют от 10 000 до 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 рублей. Также деятельность могут приостановить до устранения нарушений, но не более чем на 90 дней.

Если проверяющий квалифицирует ситуацию по статье 14.4 КоАП РФ, ИП заплатит еще 10 000–20 000 рублей, а юрлицо — 20 000–30 000. То, какой штраф за отсутствие медкнижки назначат, зависит от мнения проверяющего: посчитает должностное лицо это нарушение за угрозу эпидемиологическому благополучию, за оказание услуг ненадлежащего качества или за то и другое вместе.

Нет, уголовная ответственность за отсутствие медкнижки у работника не предусмотрена. А вот если медкнижки окажутся фальшивыми, по нормам Уголовного кодекса отвечать придется и владельцу подделки, и его работодателю. Статья 327 УК РФ предполагает:

  • наказание рублем в размере до 80 000;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы до 2 лет;
  • арест до полугода.

Поэтому следует внимательно относиться к документам, которые предоставляют работники.

Медосмотры и цели их проведения.

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Медосмотры осуществляются в следующих целях:

  1. Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

  2. Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).

Форма медицинской книжки.

Личная медицинская книжка – это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом № 402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

  • дата выдачи;

  • сведения о владельце – Ф. И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;

  • отметки о переходе на работу в другие организации;

  • отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

  • отметки о профилактических прививках;

  • заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

  • результаты обследования на туберкулез;

  • результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

  • результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

  • результаты исследований на гельминтозы;

  • результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;

  • результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;

  • сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

  • отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *