Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд из районов крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2021-2022
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:
- увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
- умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).
Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.
Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.
ВНИМАНИЕ! С 2022 года список северных районов будет изменен. Подробности см. в этой публикации.
Величина «северной» надбавки зависит от:
- длительности стажа работы на Севере;
- длительности проживания человека на Севере;
- возраста работника;
- места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.
Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.
Что будет с пенсией при переезде?
Выход на заслуженный отдых связан не только с изменением источника дохода. Становится ненужным рано просыпаться, чтобы успеть на работу. Появляется много свободного времени.
Человек, привыкший к динамике трудовой жизни, когда день расписан по минутам, вначале безмерно счастлив и использует представившуюся возможность для восстановления сил. Затем приходит осознание, что время можно проводить по-иному.
Часто пенсионеры спасаются от безделья на дачном участке. Физически здесь отдохнуть не получится, но постоянные хлопоты на приусадебном хозяйстве приносят большое моральное удовольствие.
Многих людей на этом этапе жизни посещает желание поменять регион проживания. Работа привязывала их к одному месту, но теперь этого препятствия нет.
Учитывая бескрайние просторы России и многообразие климатических поясов, подобрать устраивающий вариант не составляет труда.
Переезд может быть вызван многими причинами, например, стремлением жить рядом с детьми. Если смена места проживания – дело решенное, то возникают вопросы в отношении выплаты пенсии. Как сделать, чтобы ее платили по новому адресу? Изменится ли ее размер?
Возможно ли сохранение пенсии при переезде с севера в другой регион
Многие жители севера планируют переехать в более теплый регион после того, как станут пенсионерами. Что произойдет с пенсионными выплатами в этом случае?
Согласно закону мужчины и женщины, проработавшие 15 лет в северных регионах (или 20 лет в приравненных к ним местностях), с общим стажем 25 и 20 лет соответственно получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
Даже если человек сменит место жительства, к примеру переедет на юг, но у него будет необходимый страховой и северный стаж, он сможет получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости.
Если же северного стажа нет, то люди пенсионного возраста, которые живут в Архангельской области, будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии, увеличенную на районный коэффициент: для Северодвинска он составит 1,4, Архангельска – 1,2. В случае если пенсионер, проживающий в этих областях, переедет в другой регион, фиксированная выплата будет рассчитана без районного коэффициента.
Величина страховых пенсионных выплат может отличаться, она рассчитывается в индивидуальном порядке с учетом стажа, размера зарплаты, страховых взносов, которые уплачивает компания, где человек трудился. Страховая пенсия не изменится, если гражданин при переезде не покидает РФ.
Если вы получаете пенсию, при переезде с севера в другой регион возможно ли сохранить уровень выплат? Чтобы уточнить данный вопрос, следует посетить Пенсионный фонд. Специалисты сообщат, будет ли размер выплат пересмотрен либо сохранен.
Нормативно-правовое регулирование
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Компенсация за переезд
При переезде пенсионера и членов его семьи из регионов КрайнегоСевера, компенсацию выплачивают на расходы стоимости проезда и перевоза имущества. Компенсационные выплаты делает ПФР (Пенсионный Фонд России).
Размер компенсации проводится в размерах:
1. Размер расходов равен сумме выплаты, сюда входит стоимость всех билетов северянина и членов его семьи, не превышающих стоимости проезда по самому короткому маршруту такими видами транспорта:
-
транспортом железной дороги всех категорий вместе с постельными принадлежностями о стоимостью оформления билетов
-
автомобилями и автобусами междугороднего соединения;
-
также самолетами (только эконом класс), при условии меньшей стоимости билета, чем на поезде;
-
водным и морским транспортом ІІІ категории.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Особенности «северной» пенсии
Северные территории нашей необъятной Родины – край более чем суровый. Но, как известно, человек привыкает ко всему, в том числе и к низким температурам, окружающей тундре, вечной мерзлоте и нехватке дневного света. Жить в столь специфических местностях очень непросто, а работать тем более. Труд в таких экстремальных условиях дает право на некоторые льготы при выходе на пенсию.
Для того чтобы понять, что такое «северная» пенсия, давайте немного углубимся в теорию. В общем случае окончательный размер пенсии определяется двумя составляющими: страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.
Страховая пенсия – расчетная величина, она вычисляется по утвержденной формуле. Фиксированная выплата – сумма, которая устанавливается законодательством, и на 2021 год она составляет:
- 10 022 рубля – для пенсий по старости, по инвалидности для лиц с инвалидностью I и II групп;
- 4 765 рублей – для пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности для лиц с инвалидностью III группы.
В случае с гражданами, имеющими «северный» стаж работы, процедура расчета немного усложняется. Конечная формула расчета пенсии для тех, кто жил и работал на Севере, выглядит примерно так:
Пенсия = СП + ФВ + ПФВ,
где СП – страховая пенсия, которая рассчитывается индивидуально;
ФВ – фиксированная выплата, которая регулируется законодательством;
ПФВ – сумма повышения фиксированной выплаты.
С первыми двумя показателями все ясно, а вот откуда взялся третий и что с ним делать? Дело в том, что люди, которые жили и работали в жестких климатических условиях, имеют право на получение повышенной фиксированной выплаты по одному из оснований:
- если у человека есть достаточный «северный» стаж. В случае переезда пенсионер сохраняет за собой право на получение ПФВ по этому критерию.
- если пенсионер может рассчитывать на повышение фиксированной выплаты по обоим основаниям, необходимо выбрать одно из них за счет районного коэффициента, установленного для региона проживания. Алгоритм расчета прост: стандартная сумма фиксированной выплаты умножается на районный коэффициент.
Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?
Нередко с выходом на пенсию северяне задумываются о переезде в регионы с более благоприятными климатическими условиями. Поясняем, сохранится ли в этом случае размер пенсии.
Пенсионерам, выработавшим необходимый страховой и «северный» стаж, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, устанавливается увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Это две разные надбавки. В первом случае пенсионерам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к пенсии в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты.
При переезде из районов Крайнего Севера размер пенсии не изменится.
Но, обращаем внимание! Если пенсионер проработал 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и проживал и в северной местности, где установлен районный коэффициент 50%, то при выезде за пределы такого района фиксированная выплата будет пересчитана с учетом районного коэффициента 30% (при наличии не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин). Например, у мужчины, имеющего 25 лет страхового стажа, отработавшего более 20 лет в Колпашевском районе, при переезде из Колпашевского района в г. Томск фиксированная выплата будет пересчитана в сторону уменьшения: вместо повышения по месту проживания с районным коэффициентом 50%, ему будет установлено повышение фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента 30%, за выработанный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В денежном выражении это уменьшение сводится к 1208,90 руб, так как общеустановленный размер фиксированной выплаты неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года составляет 6044,48 руб., с районным коэффициентом 50% — 9066,72 руб., а с районным коэффициентом 30% — 7857,82 руб.
Во втором случае повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается гражданам, не имеющим указанный выше «северный» и (или) страховой стаж, на соответствующий районный коэффициент за проживание на территории северного района. При выезде за пределы этой территории на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии будет устанавливаться на общих основаниях, т.е.
без увеличения на районный коэффициент. Например, женщине, не имеющей 20 лет северного и (или) страхового стажа, выехавшей из Кривошеинского района в г. Томск, фиксированная выплата будет установлена в общеустановленном размере, размер уменьшения составит 1813,34 руб. (7857,82 руб. — 6044,48 руб.), а если переедет из г. Стрежевой, то уменьшение составит 3022,24 руб. (9066,72 руб.
— 6044,48 руб.)
До переезда пенсионер может обратиться в территориальный орган ПФР и получить сведения об имеющемся страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, чтобы уточнить, какую фиксированную выплату он получает (за проживание или за работу в районах Крайнего Севера) и, следовательно, узнать изменится ли размер пенсии при переезде или останется прежним.
Напомним, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо своевременно уведомить об этом Пенсионный фонд.
Для этого нужно подать заявление о доставке пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в МФЦ или направить дистанционно через личный кабинет на сайте ПФР или Госуслуги.
В заявлении необходимо указать новый адрес места жительства и в блоке «запрос выплатного дела» сделать отметку.
Особенности северных начислений при переезде
Жителей, планирующих покинуть просторы Крайнего Севера, интересует вопрос: изменится ли размер пенсии при переезде. Чтобы разобраться, нужно ознакомиться с особенностями их получения.
Для отдельных жителей надбавку к северной пенсии при переезде в другой регион можно сохранить. Законом предусматриваются отдельные обстоятельства. Если переезжать собирается пенсионер, являющийся военнослужащим, чтобы осуществить перевод, ему следует выполнить несколько действий:
- Прийти в орган Пенсионного Фонда по месту прописки.
- Написать прошение о прекращении поступлений денег до момента прибытия в новое место. Там же указываются координаты проживания, не обязательно зарегистрированные, можно фактические.
Возобновление северной пенсии не предусматривает возврат средств, не поступивших во время переезда. Пособие начисляется с расчетом действия коэффициента, установленного в регионе, влияющего на все виды начислений. Если у военнослужащих появляются вопросы или трудности, им следует идти с обращением в военное учреждение, а не ПФ.
В некоторых регионах процент прибавки немного выше, нежели в других районах. Но это относится только к городам, которые считаются северными. Сумма меняется и становится меньше при переезде гражданина в место с благоприятным климатом, например, на юг. Если гражданин РФ всю жизнь работал и имеет право получать пенсию по старости, ему предлагается выбрать — оставлять обычную выплату или северную.
Помимо пенсии индексация увеличивает размер других видов помощи от государства для граждан, а именно:
- пособия сиротам;
- льготы по потере полной или частичной трудоспособности – пособия для инвалидов.
Для пенсионеров, решивших уехать в другой город, государство обязуется возместить полученные убытки. В этой сумме учитываются затраты на дорогу и грузоперевозку, если требуется.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде на юг
Так, пенсионеру назначили пенсию в размере 7 тыс. При переезде доплата к пенсии к тем 7 тыс. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо пенсия увеличена на соответствующий районный коэффициент. При переезде назначенная северянину пенсия уменьшается на этот установленный коэффициент. При переезде в район Крайнего Севера приравненную к нему местность пенсию увеличат.
При переезде в другой регион, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пенсионер продолжает получать положенную ему пенсию в установленном размере. К примеру, пенсионеру была назначена пенсия в размере 7 тысяч рублей, но размер ее был увеличен до 9 тысяч в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в регионе его проживания. При переезде доплата к пенсии к тем 7 тысячам рублей либо увеличится, либо уменьшится в зависимости от прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, куда он собирается переехать. Второй момент касается переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо в эти районы. Пенсия назначалась гражданину, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, и была увеличена на соответствующий районный коэффициент. В этом случае при переезде из района Крайнего Севера приравненной к нему местности , пенсия на этот установленный коэффициент уменьшается. При переезде в район Крайнего Севера приравненную к нему местность пенсия будет увеличена. Также пенсия в повышенном размере может быть назначена гражданину при выработке специального северного стажа. В этом случае при назначении пенсии увеличивается непосредственно фиксированная выплата, и при переезде размер пенсии не изменяется. Россияне могут воспользоваться новой госуслугой — узнать о наступлении предпенсионного возраста.
Пенсионеры, уехавшие за рубеж на постоянное место жительства, теряют право только на социальную пенсию. Для выехавших из России возможно получение следующих типов пенсионного обеспечения:
- Страховое (по возрасту/старости).
- Государственное (например, сюда относятся военная пенсия, ведомственная по выслуге лет и др.).
- Доплаты из-за опасной или вредной работы, труда на Крайнем Севере и др.
- Надбавка для ветеранов Великой отечественной войны и других категорий военнослужащих.
В зависимости от страны, куда переехал пенсионер, меняются особенности выплаты пенсии. Это могут быть:
- Страны СНГ. Выплата производится согласно Межгосударственному соглашению о пенсиях по упрощенному типу. Перед переездом гражданин пишет заявление в ПФР, а оказавшись на новом месте, извещает пенсионное ведомство страны пребывания, чтобы востребовали его выплатное дело или базовую информацию из него. Затем производится переоформление пенсии на основании законодательства страны проживания.
- Другие государства. При такой ситуации гражданину необходимо ежегодно подтверждать факт проживания за границей, предоставляя консульству необходимые документы. При отсутствии подобных справок, начисление пенсии прекращается до выяснения обстоятельств. Выплатное дело пенсионера при таком переезде никуда не переводится.
Если страна, куда переезжает пенсионер, не относится к СНГ, то конкретный вариант перечисления выплат меняется в зависимости от периода их назначения. Если пенсия назначена до 2015 года, перевод полагающихся средств производится за рубеж по месту жительства получателя.
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что эти выплаты назначаются по-разному.
Процесс выплат муниципальных пенсий при переезде
Любой житель России может претендовать на пенсию сразу же после выслуги определенного в законодательстве количества лет. Подробнее о данном законе можно прочитать в статье №25-ФЗ Российской Федерации. Именно здесь можно подробнее изучить процесс назначения муниципальных пенсионных выплат. Не стоит забывать также о пенсиях по инвалидности и страховых выплатах, которые осуществляются при достижении необходимого возраста.
Чтобы оформить муниципальную пенсию, гражданину страны нужно обратиться с соответствующей просьбой в отдел кадров по месту работы. Там попросить собрать все необходимые для этого документы. После этого, все документы предоставляются в Пенсионный Фонд. Данную пенсию могут себе оформить:
- сотрудники органов местного самоуправления;
- исполняющие обязанности в органах муниципального образования.
Вышеуказанную пенсию можно оформить как через отделение Почты России, так и на любую банковскую карту.
Правила начисления северной пенсии при переезде в другой регион
Если говорить о каких-либо существенных преимуществах, то здесь они заключаются как раз таки в самой северной пенсии. И это даже несмотря на то, что она назначается в сумме, которая напрямую зависит от регионального коэффициента, где проживает пенсионер. Однако существуют еще и другие льготы для тех граждан, которые смогли заработать северный стаж.
- №7, который определяет базовый размер пенсии для граждан, которые проживают в любом районе страны (под этим подразумевается базовый размер пенсии);
- №14, который регулирует вопрос об определении северной пенсии для граждан при возможном их переезде в другой регион проживания.