Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение за неуплату «коммуналки»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Известие о том, что пора собирать чемоданы и освобождать жилое помещение, не сваливается на должника как снег на голову. Уже после первой неоплаченной жировки работники расчетно-справочного центра, обслуживающие жилищные организации делают все возможное, чтобы разрешить проблему на ранних этапах, не доводя до крайней меры. Задействуют систему «Автодозвон», посещают неплательщика на дому, направляют письменные предупреждения.
Полгода не платил — пора на выход
По словам судьи судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда Оксаны Будовской, за последние годы поступило много исков о выселении граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, за пользование жилым помещением, возмещение расходов на электроэнергию. Если в 2020-2021 годах таких исков со стороны администраций районов столицы и предприятий ЖКХ было около 100, то за первый квартал текущего года их уже порядка 40.
— К предъявлению требований о выселении районные администрации подходят достаточно взвешенно. В первую очередь определяются граждане, которые длительный период (более 6 месяцев подряд) не производят ежемесячную оплату за пользование жилым помещением и услугами ЖКХ, — уточняет Оксана Сергеевна. — Начинается работа с должниками: коммунальщики буквально ходят по адресам с просьбами — оплатите! Когда же никакие уговоры и предупреждения не действуют (а чаще всего так и происходит, потому что люди даже дверь не открывают), то предъявляются иски в суд о выселении.
Особенность рассмотрения дел данной категории такова, что для начала необходимо поставить вопрос о расторжении договора найма. Об этом жилец должен быть предупрежден за месяц. Если же никаких мер по урегулированию вопроса не принято, задолженность не погашена, можно обращаться в суд.
Как правило, ответчики по таким делам — лица, не имеющие работы, злоупотребляющие спиртными напитками, осужденные, находящиеся в ЛТП, а также лишенные родительских прав. Такие сами на судебное заседание не идут, судья оформляет привод, и их доставляет милиция. Конечно, многие подумают: проще вынести решение и без их участия, но судьям куда важнее разобраться в причине образования задолженности, узнать, получал ли человек предупреждение, удостовериться, проживает ли он вообще по указанному адресу.
— Главная задача не в том, чтобы выселить человека на улицу. Важно, чтобы он понял ситуацию и заплатил за услуги ЖКХ. Граждане не просто должны, а обязаны по закону ежемесячно оплачивать «коммуналку», — отмечает Оксана Будовская. — Конечно, случаи бывают разные. Уехал человек на заработки, квартиру взялись оплачивать родственники, но по каким-то причинам не стали это делать. Образовалась задолженность. Принимая во внимание все обстоятельства, суд может назначить дополнительные сроки оплаты, приостановить производство по делу на один-два месяца, чтобы ответчик оплатил хотя бы основной долг.
Недавний такой пример: администрация одного из районов через суд принуждала гражданина продать комнату в квартире. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивались более 36 месяцев. Сумма набежала приличная — почти 900 рублей основного долга, плюс свыше 1500 рублей пени. Суд в иске отказал, приняв во внимание тот факт, что ответчик длительный период находился в России, никаких предупреждений не получал и в ходе рассмотрения дела погасил основной долг в полном объеме.
Как поясняет судья, уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и ЖКУ признавались обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязательств по договору найма (беспомощное состояние плательщика, болезнь и другие).
Сначала — «автодозвон», потом — отключение света
Цель − узнать причины неоплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассказать о возможных последствиях, предложить варианты погашения задолженности. Если никаких изменений не происходит и ситуация только усугубляется, реализуется комплекс самых разных мероприятий − от отключения некоторых ЖКУ, оформления нотариусами исполнительных надписей на взыскание долга из зарплаты, пенсии, других источников до ареста наличных денежных средств, иного имущества должника, запретов на пользование мобильной связью и на выезд из страны.
Как объясняет заместитель генерального директора Минского городского жилищного хозяйства (МГЖХ) Андрей Новик, когда период задолженности без уважительных причин превышает отметку в 6 месяцев, работники РСЦ материалы на неплательщика передают в ЖРЭО района для последующего составления и подачи в суд иска о выселении, переселении из занимаемого жилья или понуждении к его отчуждению в зависимости от ряда факторов и, соответственно, статей Жилищного кодекса.
КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ДОЛГА
За неоплаченные в установленный срок коммунальные услуги назначается пеня в 0,3% от суммы просрочки за каждый день неоплаты (Постановление Совмина № 571 от 12.06.2014 г., пункт 2), это почти 110% годовых. Отменить пеню могут в облисполкоме.
Обратиться за списанием пени можно после погашения основного долга, если у должника трудное материальное положение. Отменить основной долг можно путём перерасчёта, если есть подтверждающие документы, что человек не проживал по указанному адресу.
Такие примеры есть в нашем районе. К примеру, в апреле жительница деревни Люсино Татьяна Кот попала в списки должников, хотя она около двадцати лет работает и проживает не в Люсино, а в России. Более чем за год у неё вместе с пеней накопилось около 150 рублей долга (в том числе 68 рублей – пеня) ежемесячно за воду и за мусор накапливалось около десяти рублей).
По словам сельчанки, по счётчику видно, что водой она почти не пользовалась. За время редких приездов израсходовала лишь несколько кубов воды.
Как пояснила начальник расчётного центра Ганцевичского ЖКХ Татьяна Рулинская, потребитель должен передавать данные и оплачивать услугу ежемесячно. Иначе программа начисляет оплату по установленным нормативам.
Ещё один случай ошибочной претензии произошёл на прошлой неделе. Ганцевчанке Виктории Гаврильчик пришло на телефон сообщение, что возбуждено исполнительное производство со ссылкой на интернет-ресурс, где указано, что она задолжала за коммунальные услуги 45 рублей 48 копеек.
Ганцевчанка была шокирована сообщением, потому что исправно платит коммуналку. Оказалось, ей начислили долг по сельскому адресу, где она проживала, будучи молодым специалистом. Виктория более двух лет проживает в городе по новому адресу.
Она пояснила ситуацию судоисполнителю, а у работников расчётного центра ЖКХ потребовала документы, на основании которых ей начислили долг.
Там стали пояснять, что начислили на основании информации из сельисполкома или из сельхозпредприятия, где работала ганцевчанка. В итоге долг аннулировали.
Как пояснил журналисту судоисполнитель, по указанному адресу в деревне Куково теперь проживает другой специалист сельхозпредприятия и долг уже погашен.
Как воздействуют на должников?
Всё начинается со стандартных звонков от работников с просьбой оплатить задолженность. Сотрудники без угроз выясняют, когда человек сможет погасить долг. При желании можно выплачивать частями, предварительно обговорив детали и сроки выплаты с бухгалтером. Если собственник жилплощади не идёт на контакт, то уже наносятся визиты, в том числе с милицией, и с должником разговаривают в другой форме. Если этот метод не действует, возможны отключения жилищно-коммунальных услуг в принудительном порядке.
Когда сумма долга превышает 1 000 деноминированных рублей, возможны обращения в суд с дальнейшей конфискацией имущества уполномоченными лицами. Если ничего не меняется, должника переселяют в жильё с меньшей площадью и схожей планировкой с вычетом суммы долга.
О том, как проходят визиты к должникам, мы расскажем во второй части.
Ирина Майер специально для Vitebsk.biz. За предоставленную информацию благодарим Колину Ирину Иннокентьевну.
Миф об исковой давности
Существует широко распространенное мнение, что можно легко избежать оплаты за услуги ЖКХ. Достаточно не платить в течение трех лет и после этого наступает срок исковой давности, поэтому задолженность уже не может быть взыскана.
Действительно, общий срок давности по российскому законодательству составляет три года. И когда жильцы платили за ЖКХ непосредственно организациям, поставляющим коммунальные услуги, такой способ избавления от задолженности был вполне возможен. Юристы городских водоканалов или горгазов просто не успевали подавать иски на всех должников.
Но в сегодняшних реалиях не стоит возлагать свои надежды на исковую давность: все больше домов передаются на баланс управляющих компаний (УК). В некоторых субъектах РФ за УК уже числится 100% многоквартирных домов.
Договоры на оплату услуг ЖКХ обычно заключаются между управляющей компанией дома и поставщиками коммунальных услуг и любое затягивание жильцов дома с оплатой ЖКХ приводит к убыткам управляющей компании. Поэтому не стоит думать, что юристы УК будут ждать три года для подачи иска о взыскании задолженности.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Общие причины для выселения
Из жилой квартиры через суд могут выселить не только за неуплату коммунальных услуг в срок более шести месяцев. Чтобы не возникало непредвиденных проблем, следует знать все существенные основания.
Причины обращения в суд | Примеры |
---|---|
Нанесение вреда квартире, который можно классифицировать как представление угрозы для безопасности прочих жильцов многоквартирного дома | Регулярные затопления, неоднократные пожары, отказ от участия в проведении капитальных ремонтов общего имущества, игнорирование устранения поломок систем коммуникации в квартире, прочее |
Систематическое нарушение прав иных жильцов | Жалобы соседей, протоколы, акты участкового, заявления в полицию о фактах хулиганства, нарушения тишины |
Нецелевая эксплуатация жилья | Обустройство квартиры под склад, мастерскую, цех, торговую точку, салон каких-либо услуг, другое |
Перевод из жилого в нежилой фонд | Обязательное условие |
Признание многоквартирного дома непригодным для полноценного и постоянного проживания | По официальному решению специально собранной комиссии |
Как избежать крайней меры?
Когда гражданин, проживающий в муниципальной квартире, понимает, что своевременно оплачивать коммунальные услуги не представляется возможным, следует сразу обратиться в УК с просьбой предоставить отсрочку в погашении задолженности с указанием мотивов.
Когда долг накоплен и неуплата длится дольше 6 месяцев, а муниципальная организация, предоставившая квартиру, грозит подачей иска в суд, возможно решить проблему несколькими вариантами.
Рассрочка платежей может быть предоставлена при обращении в организацию с письменным заявлением о предоставлении рассрочки и периода для гашения долга; если организация не возражает, необходимо заключить официальный договор о предоставлении рассрочки коммунальных платежей.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам — корректировка условий по платежам, размера долга и процентов в сторону их смягчения, уменьшения.
Официального законодательного акта о реструктуризации задолженности по ЖКХ нет. УК и ТСЖ сами идут на уступки должникам, позволяя гасить сумму постепенно.
В случае согласия, между должником и организацией заключается договор о реструктуризации, выдается график ежемесячных взносов с указанием временного отрезка и суммы задолженности. Некоторые УК могут даже аннулировать часть долга.
Оспаривание долговых обязательств путем обращения в суд на практике встречается редко. Оспорить имеющийся долг можно в случае подтверждения факта об отсутствии квитанций и уведомлений о квартплате и долгах.
Как осуществляется выселение из ипотечной квартиры несовершеннолетнего ребенка?
Бытует мнение, что несовершеннолетнего не выселят, даже если банк обратит взыскание на залоговое жилье — тем более, если данная квартира является для ребенка единственным жилищем.
При этом ссылаются на статью 446 ГПК РФ, которая запрещает займодавцам обращать влияние в сторону единственного жилища даже злостных неплательщиков.
Все так, но в данном случае означенная статья неприменима — ведь данная жилплощадь не является собственностью ребенка, она принадлежит кредитно-финансовой организации, а значит — ничто не может помешать собственнику выселить не имеющих к нему отношения людей.
Так что самый разумный выход — платить за кредит, чего бы это ни стоило. Банк на снисхождение не пойдет и в случае чего выселит всех, какого бы возраста они ни были.
Когда возможно выселение из квартиры
Выселение – это фактическое освобождение квартиры от жильцов, их имущества и даже от домашних питомцев. Тема выселения за долги по коммуналке в последнее время зазвучала по-новому. По разным причинам совокупный долг населения составляет огромную сумму, что, несомненно, бьет по возможности дальнейшего развития ЖКХ. Однако вопрос выселения не так однозначен, как его представляет множество граждан.
По правилам Жилищного и Гражданского кодексов жилья могут лишиться:
- наниматели муниципальных квартир;
- наниматели служебного жилья;
- собственники.
При этом собственник может лишиться квартиры только в одном случае: по норме 29 статьи ЖК жилец, самовольно и без согласования с властями перепланировавший квартиру, при обнаружении незаконной перепланировки, по решению жилкомиссии обязан:
- либо узаконить перепланировку;
- либо вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если эти два пункта не будут выполнены по предписанию жилконторы, по решению суда перепланированная квартира будет продана с торгов. При этом из уплаченной цены вычтут деньги, нужные для исправления перепланировки, а остаток вернут хозяину.
Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам
Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст. 84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия. Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.
Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП. Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ. В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.
Если есть долги по банковскому кредиту
В ситуации с банковским кредитом для собственника существует определенная опасность. Это проявляется в том, что ипотека, взятая у банка, выдается под залог купленной в будущем квартиры. То есть если сумма задолженности достаточно велика, что ее можно сопоставить со стоимостью квартиры, то банк может потребовать в качестве компенсации предоставить данную квартиру в качестве выплаты по задолженности. Опять же такие действия будут являться правомерными в том случае, если они будут совершены на основании российского законодательства, то есть по решению суда.
Тем не менее, собственник квартиры, который еще и является заемщиком, в качестве защиты может выставить уважительные причины, по которым приговор может быть смягчен. К таким относится внезапная тяжелая болезнь, смерть близкого человека или родственника, а также потеря места работы и невозможность найти новое место для заработка. Как правило, судья выносит справедливое решение на основании того требования, которое выдвигает банк.
Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате
Особенностью приватизации является перевод муниципального (государственного) жилья в частную собственность. Став полноправным владельцем квартиры, собственник несет расходы в соответствии с лицевым счетом, т.е. оплачивает квартплату, газ, свет, воду, обслуживание, капремонт, вывоз мусора и др.
Если хозяин жилья имеет задолженность за квартиру, его могут выселить (теоретически).
Основания:
- наличие судебного решения о взыскании задолженности ЖКХ;
- отсутствие минимальных платежей в счет погашения долга;
- жилье не является единственным.
Совокупность факторов дает право выселить собственника приватизированной квартиры по причине долгов по квартплате. Но прежде, чем прибегать к крайним мерам, суд дает время на добровольное погашение задолженности по коммуналке.