Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.
Апелляционный документ – это бумага, которая должна быть составлена с учетом специальных факторов и норм. В этом документе можно попросить изменить или отменить части решения, что пока не вступили в силу. При условии, что эти решения были приняты судом первой инстанции.
Комментарий к ст. 321 ГПК РФ
1. Как следует из названия комментируемой статьи, законодатель в рассматриваемой норме устанавливает:
— во-первых, порядок подачи апелляционных жалобы, представления, определяя, в какой именно суд следует обратиться с соответствующими жалобой, представлением и какие действия должен совершить суд в случае нарушения этого порядка (ч. 1);
— во-вторых, сроки, в течение которых лица, обладающие правом апелляционного обжалования, принесения апелляционного представления, могут реализовать свое право на пересмотр судебного решения, вынесенного судом первой инстанции, в апелляционном порядке (ч. 2).
Как отмечено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с ч. 5 ст. 198 и п. 7 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции. Таким образом, еще по окончании судебного разбирательства стороны и иные лица, участвующие в деле, должны быть информированы о порядке и сроках подачи апелляционной жалобы (представления).
Согласно ч. 1 комментируемой статьи апелляционные жалоба, представление подаются в суд апелляционной инстанции, но через суд, принявший решение по первой инстанции. Ввиду этого именно на суд первой инстанции ложится обязанность дать ход апелляционному производству. Суд первой инстанции, в который поступила апелляционная жалоба (представление), принимает и рассматривает с точки зрения соответствия действующему законодательству жалобу, представление, возражения на них, знакомит лиц, участвующих в деле, с материалами дела. Именно суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции (см. подробнее комментарий к ст. 325). По своей сути положения комментируемой части являются основой, правовой базой для положений ст. 325 ГПК РФ, где конкретизируются действия суда первой инстанции после принятия апелляционных жалобы, представления.
Таким образом, суду первой инстанции отведена особая роль при реализации лицами, участвующими в деле, права апелляционного обжалования, поскольку он уполномочен на совершение ряда важных процессуальных действий, которые имеют основополагающее значение для дальнейшего развития апелляционного производства, определяют динамику гражданских процессуальных отношений.
2. Законодатель в комментируемой норме предусматривает возможность разрешения ситуации, часто возникающей на практике, когда апелляционные жалоба, представление подаются не через суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции. При возникновении такой ситуации, как следует из положений комментируемой нормы, апелляционные жалоба, представление должны быть направлены в суд, вынесший решение. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление. Как представляется, недостатком комментируемой нормы является отсутствие указаний на сроки совершения таких действий судом апелляционной инстанции, что, в свою очередь, может повлиять на сроки рассмотрения дела в целом. Представляется целесообразным и логичным установить в ч. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции по немедленному направлению в суд, вынесший решение, апелляционных жалобы, представления.
Следует отметить, что рассматриваемое законоположение является относительно новым в гражданском процессуальном законодательстве, поскольку долгое время вопрос о действиях суда апелляционной инстанции в случае поступления апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, минуя суд первой инстанции, оставался открытым. Судьи апелляционных инстанций в недалеком прошлом действовали по-разному: кто-то направлял жалобу в суд первой инстанции, кто-то возвращал жалобу стороне с разъяснением порядка обжалования, а кто-то возбуждал апелляционное производство и истребовал дело из суда первой инстанции . Только благодаря произошедшим изменениям в правовом регулировании апелляционного производства Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 г. был устранен законодательный пробел, касающийся действий суда апелляционной инстанции при поступлении апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, и отношения между судом второй инстанции и судом первой инстанции по направлению апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции возведены в ранг гражданских процессуальных.
———————————
См.: Ласкина Н.В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами при пересмотре судебных актов. Саратов, 2011. С. 73.
Апелляция по арбитражным делам
Арбитражный судебный процесс — это процедура, во время которой осуществляется правосудие в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.
Прежде чем инициировать апелляционный процесс по арбитражным делам, заявителю необходимо убедиться в том, что он имеет право подавать жалобу.
Заявить о нарушении прав могут все стороны арбитражного процесса, а также правопреемник одной из сторон. Лица, которые не принимали фактического участия в судебном заседании, но решение суда первой инстанции нарушает их права, также имеют возможность инициировать апелляционное обжалование данного решения.
Специфика оспаривания решений арбитражного суда закреплена в Главе 34 АПК РФ.
Как написать апелляционную жалобу
Как такового пакета документов для подачи жалобы не существует. Все что требуется от заявителя, это подготовить грамотный текст обращения и приложить к нему копию квитанции об уплате госпошлины. Копию решения суда первой инстанции прикреплять не нужно, это сделает суд, который ранее рассматривал дело.
В апелляционной жалобе необходимо указать:
- Наименование суда, в который подается жалоба.
- Личные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации и номер телефона).
- Сведения о лицах, которые принимали участие в судебном процессе.
- Номер и дата выдачи решения, которое подлежит обжалованию.
- Описательная часть.
- Требования заявителя. Для того, чтобы суд принял позицию истца, необходимо составить текст документа совместно с юристом. Содержательная часть жалобы должна содержать в себе причины обращения и четко аргументировать позицию заявителя.
- Доводы и доказательства в защиты требований.
- Перечень документов (в случае, если данные документы являются доказательствами или относятся к категории вновь открывшихся обстоятельств).
- Подпись заявителя и дата составления документа.
При написании описательной части жалобы следует мотивированно изложить мнение о том, почему заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным. За основу можно взять нормы статьи 330 ГПК РФ (в ней перечислены для отмены или изменения решения суда).
Описательная часть должна быть краткой. Не стоит переписывать суть вынесенного решения.
Особое внимание следует уделить требованиям заявителя. При составлении текста документа, необходимо учитывать полномочия суда апелляционной инстанции (перечислены в статье 328 ГПК РФ).
В соответствии с действующими процессуальными нормами, подача апелляционной жалобы по гражданскому иску должна быть произведена не позднее одного месяца (30 календарных дней) с момента выдачи судом первой инстанции окончательного решения по результатам рассмотренного дела. Однако срок подачи может быть продлен на основании ходатайства заявителя, подаваемого одновременно с апелляционной жалобой.
Сама по себе процедура инициации обжалования судебного решения складывается из следующих этапов:
- Получение заинтересованным лицом экземпляра мотивированного судебного решения. Составление апелляционной жалобы, основанной на решении суда, в соответствии с требованиями законодательства.
- Оплата госпошлины. В соответствии с пунктами 3 и 9 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, размер пошлины при подаче апелляционной жалобы по гражданскому делу составляет 150 р. и 3000 р. для физических и юридических лиц соответственно.
- Направление апелляционной жалобы, ее копий и квитанции об оплате пошлины в вынесший спорное решение суд первой инстанции – лично либо по почте. Направление документов в апелляционную инстанцию напрямую противоречит законодательству, отправленный таким образом документ подлежит возврату в суд первой инстанции.
- Для минимизации возможных рисков при явке в суд первой инстанции целесообразно попросить ответственного сотрудника проставить на своей копии соответствующую отметку о принятии документа. При отправке жалобы по почте целесообразно оформить заказное письмо с уведомлением о вручении.
- Направление полученной жалобы в вышестоящий судебный орган. Судья первой инстанции по получении жалобы оценивает ее соответствие нормам процессуального законодательства и согласует ее отправку в апелляционный орган вместе со всеми необходимыми материалами из состава ранее рассмотренного дела.
Особенности составления апелляционной жалобы
Старайтесь правильно выражать свои мысли, текст жалобы должен быть структурирован и логически последователен. Опишите конкретно, с какими выводами суда первой инстанции вы не согласны.
Приводите веские доводы и аргументы. Желательно со ссылками на судебную практику и разъяснения Верховного суда.
Ни в коем случае не умоляйте действия судьи вынесшего решение. Не употребляйте фразу: «Суду должно быть известно, но он не сделал или не применил…» Тем самым, вы говорите: «Я умный, а он дурак». Помните, он тоже человек и склонен совершать ошибки.
Читая вашу жалобу, судья вышестоящей инстанции, обязательно обратит внимание на этот момент. Лучше всего сглаживать такие углы. Допустим, можно употребить фразу: «Суд упустил из виду, следующие обстоятельства…». И далее приводите свои аргументы.
Как пишется заявление о восстановлении пропущенного срока
Ходатайство о восстановлении утраченного периода на апелляцию пишется в строгом соответствии с образцом, представленном на многих интернет-ресурсах вместе с бланком документа, которые можно найти в электронном виде по приведённой ссылке. Сам текст документа содержит следующие сведения:
- В верхней части бумаги указывается шифр судебного участка, выдавшего первичное решение по делу, по которому не был выдержан срок подачи апелляционной жалобы.
- Далее прописываются активные контакты и локация органа власти.
- В конце «шапки» документа указываются все личные данные сторон процесса, исходя из текста решения или удостоверений личности.
- Наименование документа — «Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции».
- Полное описание причин просрочки с ссылками на соответствующие законы, на основании которых гражданин просит увеличение сроков подачи апелляции.
- Далее следует сам текст требования о предоставлении дополнительного времени, необходимого на продление отведённого законом временного промежутка.
- Как правило, к данному ходатайству прикладываются сопроводительные документы, доказывающие уважительную причину просрочки со стороны проигравшего суд лица. Эти бумаги должны быть описаны в перечне, указываемом в тексте ходатайства.
- В конце документа ставятся текущая дата его составления и личная подпись заявителя.
Весь перечень сопроводительной документации, описанный в ходатайстве, должен в полном объёме стать частью комплекта бумаг, подаваемых в суд со стороны заявителя.
Если лицо заинтересовано в положительном для себя исходе судебного процесса, оно должно внимательно следить за ходом судебного процесса и, при вынесении решения, не соответствующего ожиданиям, начинать готовить жалобу. Такая оперативность поможет людям уложиться в более ранние сроки и отстоять свои права в суде, добившись справедливости.
В 2012 году в РФ появился апелляционный суд. Особенностями этого суда является то, что он заново созывает свидетелей и рассматривает все доказательства. Если же вы пропустили сроки и подали кассацию, то суд будет рассматривать только уже имеющиеся документы и факты. Как подается апелляция?
- Перед подачей апелляции необходимо собрать все необходимые документы и факты. Если же их нет, то нужно привести значимые аргументы, которые убедят судью. В противном случае вашу апелляцию могут просто отклонить.
- Направить жалобу можно сразу в АС.
- Затем суд извещает всех участников и рассылает им копии апелляционной жалобы.
- Именно в этот момент несогласные с апелляцией могут подать возражение и обжаловать ее. Если в возражении будут указаны убедительные аргументы, то апелляцию отклонят.
- Рассмотрение дела обычно занимает несколько месяцев, после чего либо назначается новое заседание, либо документ отклоняется.
Суд имеет право отказать вам в апелляции, если не были соблюдены все формальности, включая сроки подачи жалобы. Также причиной может стать неправильное оформление или неоплата госпошлины. В судебном делопроизводстве четко определены сроки, в течение которых можно обжаловать решение суда. Если заявитель относится к делу с ответственностью и вовремя исправляет все недочеты, а также соблюдает сроки подачи апелляции, то он имеет все шансы на успех. Действовать можно с помощью хорошего адвоката или самостоятельно. Но для этого нужно хорошо знать сроки, в течение которых может быть подана апелляционная жалоба.
Куда подать кассационную жалобу
Подать жалобу необходимо в приемную кассационной инстанции. К жалобе при ее подаче требуется приложить решение, которое было вынесено судом 1-й инстанции, а также постановление суда 2-й инстанции. Кроме того, заявитель должен оплатить государственную пошлину, которая на данный момент составляет 150 рублей (реквизиты для оплаты можно получить также в приемной либо на сайте суда).
Обжаловать апелляционное определение по гражданскому делу может любая из сторон, которая не согласна с ним, а также иные лица, чьи законные интересы и права были нарушены судебным постановлением. К таким лицам относят тех, которые не были привлечены к участию в процессе судами 1-й и апелляционной инстанции, но, в то же время, постановлением суда был разрешен вопрос, касающийся их прав либо обязанностей.
Подробное рассмотрение сроков подачи
Надо отметить, что тридцатидневный период начинается со дня, следующего за тем днем, когда вывод суда был изготовлен в его окончательной форме. Как правило, судья оглашает лишь результативную часть и сроки, в которые решение будет сформировано полностью. По закону на формирование судьям отводится 5 дней. Данное условие не распространяется на мировых судей, которые вправе ограничиться лишь результативной частью, однако, при поступлении заявлений от лиц-участников процесса на изготовление решения в окончательной форме, обязаны предоставить требуемое в течение пяти дней. То есть, если постановление по делу было вынесено мировым судьей, время, отведенное на обжалование, будет исчисляться с того момента, как мировой судья предоставит свои выводы в окончательной форме по требованию заинтересованных сторон.
Отдельно следует осветить момент, связанный с восстановлением сроков на подачу апелляции. Такие обстоятельства, как неграмотность, тяжелое заболевание, несвоевременное получение копии о судебном постановлении, отсутствие разъяснений судьей порядка обжалования, могут быть рассмотрены в качестве уважительных причин для восстановления временного этапа для лица, чьи интересы были ущемлены. Необходимо учитывать, что в том варианте, когда речь идет о юридических лицах, принимавших участие в рассмотрении дела, такие обстоятельства, как командировка или отпуск руководителя, отсутствие штатного юриста, не могут быть рассмотрены в качестве уважительных с целью восстановления пропущенных сроков.
Если протестное заявление было подано на рассмотрение с нарушением ГПК, судья правомочен оставить его без движения, отведя приемлемый разумный временной промежуток на устранение выявленных недостатков. Данный факт может быть использован для увеличения периода обжалования. При необходимости в таких случаях подается краткая апелляционная жалоба, заведомо с нарушениями, например, с отсутствием квитанции об оплате госпошлины. Такой шаг позволяет увеличить общее время, которое выделяется на обжалование и подготовку к нему.
Сроки рассмотрения судом второй инстанции
После того как время, отведенное на обжалование, вышло, гражданское дело вместе с поступившими жалобами направляется в суд второй инстанции. Период рассмотрения составляет 2 месяца. Судья апелляционного органа компетентен не ограничиваться только доводами, изложенными в апелляции, при условии, когда налицо безусловность оснований для отмены судебного вердикта, связанная с нарушениями принципов законности.
Апелляционная инстанция вправе рассматривать гражданское дело в отсутствие сторон и третьих лиц, если и те и другие были извещены надлежащим образом, но при этом не представили доказательств, подтверждающих уважительность причин своего отсутствия. По итогам рассмотрения дела судебный орган второй инстанции вправе:
- оставить апелляционную жалобу или представление без удовлетворения, а вердикт суда первой инстанции без изменения;
- произвести отмену судебной резолюции полностью или в отдельной части, приняв по рассматриваемому делу новое решение;
- оставлять заявление без рассмотрения как полностью, так и в отдельной его части;
- оставить апелляцию без рассмотрения по существу в тех случаях, когда сроки обжалования пропущены, а вопрос об их восстановлении окончательно не решен.
Кнепман А.Н., судья суда Еврейской автономной области.
Статья посвящена проблеме толкования норм, регулирующих начало исчисления срока на обжалование решения суда, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации об их применении, содержит предложения по устранению имеющихся разночтений.
В силу части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса (далее — ГПК) апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено: течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и заканчивается согласно статье 108 ГПК в соответствующее число следующего месяца.
В пункте 8 данного Постановления к уважительным причинам пропуска срока обжалования решения суда, в частности, отнесено несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда.
Данные разъяснения, на мой взгляд, и это подтверждает практика, не способствуют единообразному подходу к исчислению срока на обжалование решения суда.
В журнале «Российское правосудие», N 11, 2014, опубликована моя статья, посвященная проблеме различного подхода к исчислению срока на обжалование решения суда в апелляционном порядке .