Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и субсидии ЖКХ — 2023: какие бывают, как рассчитать и оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Виды льгот и субсидий
| Категория граждан | Размер предоставляемых льгот |
| Нетрудоспособные граждане любой группы | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Ветераны боевых действий | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Герои СССР и России участники ВОВ | В 2023 году коммунальные услуги гасятся в полном объеме за счет государства |
| Многодетные семьи | Предоставляется субсидия или скидка в размере 50% за квартплату и вывоз мусора, а также от 50 до 70% за ненормированные услуги |
| Матери-одиночки | Вправе претендовать на субсидии вместо скидок в любом субъекте РФ |
| Малоимущие семьи | Могут претендовать на субсидии, предоставляемые от местных органов власти |
| Ликвидаторы последствий Чернобыльской АЭС и пострадавшие граждане | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
В случае получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2023 году, необходимо обратиться в соответствующий компетентный орган (МФЦ или социальная защита населения) с соответствующим заявлением.
Планируемые нововведения в 2023 году
Относительно привилегий по оплате коммунальных услуг, а также непосредственного обеспечения жильцов всем необходимым, в 2023 году планируется внесение ряда нововведений:
- готовится новый законопроект относительно прямых расчетов стоимости услуг ЖКХ;
- планируется заключение договоров о предоставлении необходимых услуг для жильцов многоквартирных домов, при этом решение они будут принимать самостоятельно при выборе поставщика на общих собраниях;
- при неисполнении требований об оплате и наличии задолженности в среднем за два месяца, управляющая компания сможет расторгнуть договор с жильцом в одностороннем порядке;
- жильцам не потребуется в отдельном порядке заключать договор и ставить свои подписи, так как он будет заключен в автоматическом порядке;
- дополнительно пройдет очередная индексация, которая повысит уровень положенных скидок или компенсационных субсидий для льготников.
Порядок определения права на льготу и ее оформление
Чтобы оформить льготу необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Определение состава семьи;
- по общему правилу, к таковым относятся собственник или наниматель жилплощади, его супруг (супруга) и дети, в том числе и усыновленные;
- при исключительных основаниях, перечисленных в ст. 31, 69 ЖК РФ, членами семьи могут быть признаны и иные лица или сожители;
- определение суммарного дохода:
- во внимание принимаются заработки за предшествующий полугодовой период до дня подачи заявления на преференцию;
- вне зависимости от того, проживают ли члены семьи совместно с управомоченным лицом, их доходы будут приняты к учету при определении права на льготу;
- ознакомление с нормативным регламентом, действующим в регионе:
- нормы проживания;
- лимит затрат на ЖКХ в соотношении с заработком граждан;
- подготовка требуемых документов;
- обращение в компетентный орган:
- администрация города, поселения;
- структурное подразделение Министерства обороны (для военнослужащих);
- МФЦ;
- Официальный портал «Госуслуги»;
- Центр жилищных субсидий;
- Органы соц. защиты;
- оформление заявки и ожидание периода ее рассмотрения (не более 2-ух рабочих недель);
- уведомление о вынесенном решении и назначение субсидии:
- с начала месяца, в котором было зарегистрировано обращение – если документы были представлены на рассмотрение комиссии до 15-го числа;
- с начала следующего месяца – если документы представлены на проверку после 15-го числа прошлого месяца.
- Ежемесячная оплата коммунального бремени;
- Предоставление квитанций об оплате или другой отчетности;
- Получение возврата за понесенные издержки в соответствии с установленным процентом.
Необходимые документы
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Заявление установленного образца;
- СНИЛС;
- Документы, подтверждающие права на жилплощадь:
- Свидетельство о праве собственности;
- Выписка из ЕГРП;
- Договор найма (аренды);
- Выписка о состоянии лицевых счетов или справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- Справка, подтверждающая доходы всех членов семьи за последние полгода до дня обращения;
- Документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на «коммунальную» преференцию:
- Справка чернобыльца;
- Свидетельство о рождении (усыновлении) детей и присвоении семье статуса многодетной;
- Справка о признании сиротой;
- Акт МСЭ, подтверждающий наличие инвалидности;
- Программа реабилитации инвалида;
- Удостоверение ветерана труда;
- Справка, подтверждающая наличие кровных уз с погибшим гражданином-участником ВОВ, блокады;
- Расчетный счет претендента (для последующего перечисления компенсации);
- Справка, подтверждающая численность семьи;
- Документ, подтверждающий отсутствие заработка у одного из членов семьи:
- Трудовая книжка;
- Справка из ЦЗН о постановке на учет и признании безработным;
- Справка об отсутствии (не назначении) социальных выплат:
- Стипендии;
- Социальной пенсии;
- Квитанция об оплате текущих счетов за потребление ресурсов.
Дополнительные документы:
- Документы, подтверждающие законность пребывания в границах российского государства (если заявитель – иностранный гражданин);
- Судебный вердикт о признании лица членом семьи титульного владельца, нанимателя жилплощади;
- Документы, подтверждающие причины выбытия основного правообладателя с недвижимого объекта:
- Призыв в армию;
- Судебный вердикт о признании умершим, пропавшим без вести;
- Судебное решение о назначении меры наказания в виде реального срока и заключение в места лишения свободы;
- Документы, указывающие на факт сожительства заявителя (члена семьи) с основным правообладателем (титульным владельцем или арендатором) до момента выбытия последнего с обусловленной жилплощади.
Список документов для оформления
Важно понимать, что преференции не предоставляются в автоматическом порядке. Чтобы получить право на льготную оплату по тарифам коммуналки, потребуется подготовить и подать в местное отделение Пенсионного Фонда, или МФЦ определенный перечень документации.
Основными документами являются:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Справка о составе семьи;
- Документ о подтверждении места прописки;
- Пенсионное удостоверение;
- Квитанции, подтверждающие, что заявитель не имеет задолженностей по коммуналке;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, на который будут поступать средства;
- Если имеется группа инвалидности – справка, выданная медико-экспертной комиссией о присвоении группы недееспособности;
- Справка о доходах.
Помимо вышеупомянутых документов, сотрудники Пенсионного Фонда, или Многофункционального центра могут запросить дополнительные бумаги:
- Доверенность;
- Справка о получении пособий на ребенка;
- Согласие на обработку личных данных;
- Удостоверение ветерана;
- Ксерокопия трудовой книжки для неработающих членов семьи.
При каком доходе можно оформить субсидию
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
На каких основаниях могут отказать в предоставлении льгот
Причины принятия отрицательного решения по заявлению:
- Отсутствие российского гражданства.
- Недостоверная информация.
- Наличие у пенсионера собственного бизнеса.
- Собран неполный пакет документов. В этом случае гражданин может доукомплектовать набор, снова подать обращение в социальную защиту. На исправление недочетов отводится 10 дней. Если в этот период не предоставить новый комплект, в заявлении будет отказано на последующий льготный срок – полгода, 12 месяцев для некоторых регионов.
- Поддельная документация.
- Неоплаченные квитанции за коммунальные услуги. Преференции не предоставят до полного погашения задолженности. Деньги не выделяют на закрытие обязательств. Исключение – наличие дополнительного соглашения с УК о рассрочке. В договоре указывают сроки внесения средств, точную сумму.
- Высокий уровень дохода пенсионера.
- Привлечение льготника к уголовной ответственности.
- Возник новый источник появления прибыли, не указанный в документе.
Преференции на коммунальные услуги не предъявляют гражданам следующих категорий:
- гражданам, арендующим жилье;
- получателям ренты;
- лицам, проживающим по адресу, несоответствующему прописке;
- наличие в собственности недвижимости больших габаритов, превышающих нормативы.
Субсидии могут назначить, но приостановить на 1 месяц по следующим обстоятельствам:
- Смена постоянного места жительства. О переезде необходимо оповестить органы социальной защиты. Называют новый адрес. После этого дотации начинают выделять снова.
- Гражданин прекратить оплачивать коммунальные услуги. Если образовалась задолженность за 2 месяца, то субсидии перестают предоставлять. Выплаты возобновляются после закрытия обязательств.
Льготы, связанные с капитальным ремонтом
На протяжении нескольких лет у владельцев жилого помещения имеется обязанность по оплате коммунальных счетов, где отражены взносы на производство капитальных ремонтных работ. Такие взносы рассматриваются в качестве обязательных платежей, наравне с отведением воды, снабжением электричеством, водой, отоплением. Закрепляются они в нормативных актах. Собственники жилых помещений, которые расположены в России, не могут отказаться от данной обязанности. В качестве исключения рассматривается ограниченный круг граждан.
Они в полной мере освобождаются от несения такой обязанности. Кроме того, льгота может выражаться в том, что величина сумм, подлежащих оплате, сокращается. В 2022 году в действие введен новый норматив, определяющий число граждан, которые могут воспользоваться льготами. Объемы разнятся.
ВНИАНИЕ !!! Если гражданин находится в престарелом возрасте от 80 и более лет, то государство его освобождает от несения такого бремени. Когда гражданин находится в возрастной группе от 70 до 80 лет, то скидка равна половине начисленной суммы.
Инвалидам 3 группы и обладателям звания ветеран труда плата сокращается на 50 %. Для использования указанных льгот требуется соблюсти заявительный порядок. В отношении лиц, которые находятся в возрасте от 70 до 80 лет, субсидии предоставляются при совершении определенных действий.
Изначально гражданину потребуется оплатить начисленные суммы в полном объеме. После этого уполномоченными органами производится перерасчет. Заявителю на счет поступает сумма, которая была излишне уплачена.
Куда обратиться и какие документы собрать для оформления компенсации за отопление
Разные виды льгот оформляются в разных учреждениях. Поскольку компенсация платы за отопление относится к разряду выплат за коммунальные услуги, их оформлением занимается местный орган соцзащиты. Также данный вид льгот можно оформить в многофункциональном центре. Для этого потребуется:
| Документ | Где взять | Пояснение |
| Заявление | Бланк заявления в каждом регионе может быть свой. В соцзащите и в МФЦ уже существует общий бланк для заполнения | Льгота оформляется исключительно в заявительном порядке |
| Паспорт | Понадобится копия и оригинал для сличения | Подтверждает личность заявителя |
| Справка о доходах | Выдается на месте работы заявителя и его родственников | Необходима для подтверждения того факта, что сумма дохода не превышает установленный предел |
| Оплаченные квитанции за коммунальную услугу | Квитанции за установленный промежуток времени предоставляет заявитель | Подтверждают отсутствие долгов по оплате за отопление |
| Справка о составе семьи | Дает информацию о составе семьи, о количестве ее членов | Чаще всего не требуется, специалисты получают ее путем межведомственного взаимодействия |
| Заключение о присвоении инвалидности | Подтверждает инвалидность заявителя | Выдает специализированное учреждение |
| Удостоверение многодетной семьи, ветерана, документы, подтверждающие факт получения награды | Документы выдаются при получении соответствующего статуса или звания и хранятся у заявителя | Документы подтверждают право получения льготы |
| Пенсионное удостоверение | Выдается гражданину при выходе на пенсию | Подтверждает статус пенсионера |