Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.
Какие условия должны быть учтены в трудовом договоре
- Установочная информация. В этом разделе затрагиваются аспекты, непосредственно касающиеся субъектов трудовых отношений – работодателя и будущего работника. Дополнительно здесь указывается ряд сведений, касающихся заключения договора.
- Место работы. В этом разделе должна указываться информация о непосредственном месте работы будущего сотрудника, наименование работодателя. Если гражданина принимают на работу в один из филиалов компании-работодателя – в договоре должен быть указан его адрес.
- Трудовая функция сотрудника. В заключаемом соглашении в обязательном порядке должны быть описаны основные задачи, которые будут на него возложены. Важно! Название должности работодатель может определять самостоятельно, но только в тех случаях, когда работы не связаны с вредными и опасными производствами, т. е. не предполагают выплату каких-либо льгот или компенсаций.
- Дата начала исполнения трудовых обязанностей. Она может отличаться от даты заключения соглашения. Если конкретный день в договоре не указан, работник обязан выйти на службу в день, следующий за подписанием соглашения.
- Срок действия договора.
- Порядок оплаты труда и его условия. В тексте документа обязательно должны быть описаны оклад работника, тарифная сетка, а также все возможные премии, надбавки и доплаты. Максимальный размер зарплаты не ограничен, исключение составляют лишь отдельные категории работников, вознаграждение которых прямо определено законодательными актами РФ. Минимальный размер не может опускаться ниже установленного законодательно МРОТ. Также в этом разделе оговариваются сроки и способы выплаты заработной платы.
- Распорядок рабочего времени и отдыха. Этот пункт включает в себя условия, касающиеся отпусков, выходных и нерабочих праздничных дней, и прочие нюансы, касающиеся права работника на отдых.
- Условия труда и дополнительные гарантии. Это условие обязательно включается в трудовые договоры работников, трудящихся на вредных производствах или в опасных условиях труда.
Как решаются трудовые споры
Проблемы возникают, если работодатель или работник считают, что их контрагент не соблюдает или грубо нарушает трудовой договор. Конфликты бывают либо индивидуальные, либо коллективные. В первом случае участник спора – один человек во втором – весь коллектив или его часть.
По статье N383 ТК разбор возникшей ситуации должен происходить:
- на территории работодателя – без привлечения третьих лиц (возможно присутствие юриста фирмы и адвоката работника);
- с участием членов комиссии по трудовым спорам;
- в судах РФ.
Если договориться работник с работодателем не могут, то происходит обращение в комиссию по трудовым спорам. В случае когда и учреждение не смогло решить проблему, то следует подавать иск в суд, но не позже чем через 3 календарных месяца с момента вынесения решения членами комиссии.
Комиссия по трудовым спорам: что это такое?
Результатом может быть:
- Изменение (редактирование) пунктов трудового договора.
- Увольнение или восстановление уволенного работника.
- Денежный штраф, налагаемый на одну из сторон.
В редких случаях возможно рассмотрение дела в рамках УК. Это происходит при:
- нарушении техники безопасности на предприятии, что повлекло тяжкие последствия: заболевания или увечья сотрудников. Привлекаются к ответственности виновные должностные лица по статьям 143, 215, 216, 217 УК РФ;
- постановке работника в такие условия, когда он рисковал жизнью или здоровьем. Смерть признаётся отягчающим обстоятельством. Статьи 215,217 УК РФ;
- увольнении беременной женщины, матери с ребёнком младше 3 лет без законных оснований. То же касается необоснованного отказа соискателю при наличии свободной вакансии. Карается наложением крупного штрафа, исправительными работами;
- отказе выплачивать зарплату более 2-х месяцев. Если нарушение привело к тяжёлым последствиям: смерти от голода, увечьям, то должностное лицо (руководитель) может лишиться свободы на срок до 7 лет.
Комментарий к ст. 22 TК РФ
1. Поскольку трудовой договор — всегда двустороннее соглашение, то ТК закрепляет не только трудовые права и обязанности работника, но и корреспондирующие с ними обязанности и права работодателя в сфере труда.
2. В КЗоТ РФ не было отдельной статьи, посвященной специально правам и обязанностям работодателя в сфере труда. Некоторые из таких прав и обязанностей были сформулированы в разных статьях КЗоТ РФ, однако воедино, как в ТК, эти права и обязанности собраны не были.
3. В ст. 22 ТК названо семь групп прав работодателей.
4. Одни из основных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (см. комментарий к ст. 8 ТК), быть стороной социального партнерства на самых разных его уровнях (см. комментарий к разд. II ТК).
5. Право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками нашло свое отражение как в ТК (см. комментарий к соответствующим статьям), так и в иных законах (например, в отношении педагогических работников — в Законе РФ «Об образовании» // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
6. Работодатель вправе применять к отличившимся работникам самые разнообразные виды поощрений (см. комментарий к ст. 191 ТК), а в случае необходимости привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК, иными законами (см. комментарий к разд. VIII, гл. 39 ТК).
7. Наряду с правами у работодателя есть и определенные обязанности, корреспондирующие с правами работника.
8. Одна из основных обязанностей работодателя — соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).
9. В случае невыполнения своих обязанностей работодатель должен своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов об устранении выявленных нарушений и уплачивать штрафы, наложенные за такие нарушения (см. комментарий к гл. 57 ТК).
10. Работодатель обязан также возмещать вред (в том числе моральный), причиненный его неправомерными действиями или бездействием работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей (см. комментарий к ст. ст. 234 — 237 ТК).
11. Перечень обязанностей работодателя, приведенный в ст. 22 ТК, не является исчерпывающим: работодатель обязан исполнять и иные обязанности, предусмотренные ТК, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Основные права работодателя:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
- принимать локальные нормативные акты;
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
- создавать производственный совет;
Производственный совет – это совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников.
9. реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
Трудовые права и обязанности работника: какие правила нужно соблюдать?
Защита внутреннего трудового распорядка и правил, по которым он осуществляется, лежит на работодателе. Правила внутреннего распорядка являются нормативным актом, который регулирует закон. Сам же документ регулирует не только права и обязанности работника, но и то, в каком порядке он должен быть принят на должность, какие полномочия на него ложатся, степень ответственности и т.п. Также в нем прописывается режим отдыха, поощрений и взысканий, что может понести работник. При этом правила внутреннего распорядка не должны нарушать права работника.
Обычно рассматриваемый документ используется в качестве дополнения к договору. Иногда отдельный сотрудник может получить индивидуальные дополнения. Закон гласит, что с этими положениями должен быть ознакомлен каждый, кто работает в компании. От этого зависит защита прав.
Какие права имеют наемные специалисты
Сегодня основные права и обязанности работника сформулированы в статье 21 ТК РФ. Положения Трудового кодекса обязательны к соблюдению всеми сторонами трудовых правоотношений независимо от региона местонахождения, сферы деятельности, масштабов бизнеса.
К числу закрепленных в ТК РФ прав персонала относится:
- заключение трудового договора, где прописываются условия взаимодействия сторон;
- организация места для труда, соответствующего действующим правилам и стандартам;
- отдых, включающий предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, выходных дней;
- своевременная выплата причитающегося вознаграждения за труд;
- получение полной информации об условиях собственной занятости (коллективный договор, где перечислены права и обязанности работника, иные локальные акты, положения о нормах безопасности и т.д.);
- создание объединений для отстаивания собственных интересов перед фирмой-нанимателем;
- проведение коллективных переговоров, использование иных методов защиты своих интересов;
- повышение квалификации, в том числе при помощи получения дополнительного образования;
- проведение споров с работодателем, крайняя мера в ходе которых – забастовка;
- возмещение ущерба, возникшего в результате исполнения должностных обязанностей;
- социальное страхование.
Список прав сотрудников может быть расширен внутренними актами компании-работодателя.
Обязанности работодателя
Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.
Все обязанности можно разделить на три группы, а именно, на те, какие относятся к отдельным сотрудникам, трудовым коллективам и государственным органам.
По отношению к государству работодатель обязан:
- соблюдать законодательные трудовые нормы;
- выполнять предписания контролирующих органов федеральной власти, которые наблюдают за соблюдением трудового законодательства.
Обязанности перед трудовым коллективом и отдельными лицами заключаются в следующем:
- обеспечивать работой, а также всем необходимым для ее выполнения;
- своевременно и полностью выплачивать заработную плату, соблюдая принцип равной оплаты за равноценный труд, а также обеспечивать социальное страхование каждого сотрудника;
- организовывать условия по охране труда на уровне государственных нормативов, а также выплачивать сотрудникам компенсации за нанесенный ущерб здоровью в рамках законодательных актов;
- подписывать коллективные договора, регламентирующие трудовые отношения в коллективе;
- проводить ознакомление сотрудников под роспись с актами локального масштаба (приказами, распоряжениями, правилами и так далее);
- привлекать работников к участию в управлении, в том числе охране их интересов в рамках трудового законодательства.
За нарушение перечисленных обязанностей предусмотрены различные виды наказаний в виде штрафов, освобождения от должности и запрещения работать в роли руководителя.
Основные статьи закона
Трудовое законодательство Российской Федерации призвано защитить интересы и права работника. Трудовой кодекс РФ – основной нормативно-правовой акт, регламентирующий правовые отношения между работодателем и работником.
Трудовой кодекс Российской Федерации – основной документ, с помощью которого определяются взаимоотношения между работодателем, работником и правовым законодательством.
Учтите! В главе 4 ТК РФ изложены основные категории работников:
- несовершеннолетние граждане;
- женщины, имеющие детей;
- инвалиды первой, второй, третьей группы;
- временные работники;
- рабочие, исполняющие трудовые обязанности вахтовым методом, по сменам.
В отношении каждой категории работников имеются свои правовые нюансы, с которыми следует ознакомиться каждому.
Между любым сотрудником и работодателем в обязательном порядке заключается трудовой договор. Правило регламентировано в главе 11 ТК РФ. Глава 11, 12, 13 ТК РФ предусматривает основные аспекты договора.
Комментарий к статье 22 ТК РФ
1. Работодатель как субъект социально-трудовых отношений тоже выступает в них носителем определенных прав и обязанностей, которые, как права и обязанности работника, имеют статутный и договорный характер. Статутный перечень прав и обязанностей работодателя, закрепляемый текстом комментируемой статьи, имеет императивный характер, в силу которого устанавливаются общие границы организационно-управленческой власти работодателя над своими работниками. В пределах этой власти работодателю как субъекту отношений по организации труда и управлению трудом предоставлены права: а) поощрять работников за добросовестный эффективный труд (см. ст. 191 ТК и комментарий к ней); б) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу и имуществу других работников; в) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами (см. ст. 193 ТК и комментарий к ней); г) принимать локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК и комментарий к ней).
Как субъекту отношений по трудоустройству и трудовых отношений, работодателю предоставлены права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК и иными федеральными законами. Следует обратить внимание на то, что данные права работодателя не предоставляют ему полной свободы в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с работниками, поскольку ТК фактически ограничивает эту свободу, в частности, путем установления для работодателя запретов на необоснованный отказ трудоустраивающемуся лицу в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК и комментарий к ней) и выполнение работником не обусловленной трудовым договором работы (см. ст. 60 ТК и комментарий к ней). Кроме того, перевод на другую постоянную работу может осуществляться работодателем только с согласия работника (см. ст. 72 ТК и комментарий к ней), а расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законом (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).
В качестве субъекта отношений по социальному партнерству работодателю предоставлено право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, а для представительства и защиты своих интересов — право создавать объединения работодателей и вступать в них.
Общее число статутных прав, предоставленных работодателю, заметно меньше прав, предоставленных работнику (см. ст. 21 ТК и комментарий к ней). Это объясняется наличием у работодателя достаточных экономических и организационно-управленческих возможностей для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками. В силу этого он не должен испытывать особой нужды в формализации своих прав с помощью закона. Что же касается работников, то они нуждаются в гарантированном законом объеме статутных трудовых прав, который в известной мере предохраняет их от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.
2. В свою очередь, перечень статутных обязанностей работодателя шире перечня обязанностей работника. Объясняется это тем, что большинство обязанностей работодателя представляют собой оборотную сторону прав работника. В этом смысле общее назначение обязанностей работодателя состоит в реализации статутных прав работников, игнорирование которых может влечь в предусмотренных законом случаях для работодателей или представляющих их лиц уголовную, административную, материальную или дисциплинарную ответственность (см. ст. ст. 234 — 237, 419 ТК и комментарии к ним).
Основные обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ, хотя их расшифровка обычно представлена в других законодательных актах (например, в Налоговом кодексе, в законах о спецоценке условий труда, о воинской обязанности, о социальном страховании, о профсоюзах и т. д.). Как и права, их можно поделить на 3 группы — по отношению к конкретному работнику, коллективу и государству.
Если говорить про обязанности работодателя по отношению к работнику, то к ним относятся:
- предоставление работы, обусловленной договором;
- обеспечение безопасности на рабочих местах;
- предоставление оборудования, инструментов, документации, иных средств для исполнения обязанностей;
- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности;
- выплата в полном размере причитающейся зарплаты в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, ЛНА, трудовыми договорами;
- ознакомление под подпись с принимаемыми ЛНА, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью;
- обеспечение бытовых нужд, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- осуществление обязательного социального страхования;
- возмещение причиненного вреда и компенсация морального ущерба в порядке и на условиях, описанных в федеральном законодательстве.
Что относится к обязанностям работодателя по отношению к государству?
- Соблюдение трудового законодательства и правовых актов, содержащих нормы трудового права: выполнение договоренностей, указанных в отраслевых соглашениях, утвержденных на федеральном или региональном уровне.
- Обязанностью работодателя является своевременное выполнение предписаний контролирующих органов в случае выявления нарушений.
- Уплата наложенных штрафов.
Какие же основные трудовые обязанности работодателя по отношению к коллективу? Здесь речь идет о действиях, связанных с коллективными договорами и взаимодействием с профсоюзами. В частности, должностные лица обязаны:
- предоставлять корректную информацию для заключения коллективного договора и контроля за его выполнением;
- вести коллективные переговоры и заключать колдоговор;
- принимать решения с учетом мнения профсоюза в случаях, предусмотренных ТК РФ;
- рассматривать представления профсоюзов или избранных работниками представителей о выявленных нарушениях, после чего принимать меры по их устранению и информировать о проделанной работе;
- в случаях, предусмотренных ТК РФ, позволять представителям работников участвовать в управлении организацией.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.