Беженцы в Чехии: как получить политическое убежище в этой стране

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Беженцы в Чехии: как получить политическое убежище в этой стране». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За первый месяц войны РФ против Украины Чехия приняла свыше 200 тыс. украинских беженцев. Вынужденно перемещенные лица нуждаются в работе, жилье, также некоторым необходима медицинская помощь, а их детям — продолжение получения школьного образования. Правительство Чешской Республики оперативно откликнулось на потребности переселенцев и приняло закон № 65/2022 «Lex Ukrajina», который облегчает их трудоустройство и интеграцию. Эта государственная программа предусматривает социальную помощь, медицинское страхование, льготные условия аренды жилья и другое.

Могут ли оформить статус беженца в Чехии россияне и белорусы?

Из-за военной агрессии РФ против Украины Чехия, как и многие другие европейские страны, закрыла свои границы для въезда россиян и белорусов. Однако с 1 апреля 2022 года началось ослабление запретов. Чешское правительство приняло постановление, позволяющее гражданам России и Беларуси, которые уже имеют визу, оформить разрешение на проживание в республике.

Что касается оформления статуса беженца в Чехии россиянами или белорусами, претендовать на международное убежище они могут в одном из следующих случаев:

• заведенное уголовное дело в родной стране по политическим убеждениям;
• факт избиения сотрудниками правоохранительных органов за осуществление общественной деятельности;
• угроза жизни из-за пребывания на территории государства своего гражданства.

До 80 % подобных ходатайств сталкиваются с отказом чешской миграционной службы.

Причины отказа в выдаче политического убежища

Многие иностранцы ошибочно полагают, что в Чехии просто получить политическое убежище, предоставив весомые аргументы. Но, как показывает статистика, получить положительный ответ становится сложнее с каждым годом. Только в 2019 году из поданных заявлений было одобрено около 6%. Лишь 10% ходатайств позволили иностранцам получить статус временной охраны (о ней подробно расписано в местном «Законе об убежище»).

Отличия между политическим убежищем и статусом временной охраны:

• политическое убежище выдается однократно и на всю жизнь;
• «дополнительная охрана» выдается иностранцу лишь на период существования угрозы его жизни на его родине.

Для получения политического убежища или дополнительной охраны необходимы одинаковые основания:

• наличие гражданского конфликта в стране заявителя;
• вероятность проведения пыток;
• унижение человеческого достоинства.

Остальные 84% заявителей в 2019 году получили отказ в предоставлении политического убежища. Отклонения ходатайства имеет для мигранта свои негативные последствия:

• при отказе в статусе беженца, заявитель не может подать соответствующее ходатайство в другой стране ЕС;
• заявитель теряет право пропуска в остальные страны, подписавшие шенгенское соглашение;
• при отказе в ходатайстве иностранца депортирую обратно на его родину.

Преимущества чешского гражданства

В 2017 году, по версии аналитической компании Legatum Institute, Чехия заняла 26 место в рейтинге стран мира по уровню жизни в стране. Стабильный экономический рост, открытая бизнес-среда, качественное европейское образование и доступная медицина – это лишь немногое, что могло бы стать для россиян решающим фактором при выборе страны для эмиграции.

Чешское гражданство наряду с другими очевидными преимуществами обеспечивает:

• свободу передвижения по территории Шенгенской зоны со свободным выбором места проживания в любой из стран ЕС;
• право на беспрепятственное трудоустройство в любой из стран Европы, без получения дополнительного разрешения;
• доступ к государственной системе здравоохранения и образования;
• возможность иметь двойное гражданство без отказа от российского или иного паспорта;
• покровительство со стороны государства в любой точке планеты: владелец чешского паспорта находится под защитой Чешской Республики;
• активное и пассивное избирательное право, возможность трудоустройства на службу в чешские государственные органы и так далее.

Лицо, ищущее убежище, имеет право на работу по истечении одного года со дня начала процедуры предоставления убежища. Для этого на бирже труда (uradem prace) нужно получить разрешение на работу. Адреса бирж труда Вы найдете в конце главы про Чехию.

Разрешение на работу выдается на срок до 1 года. Срок действия разрешения зависит от того, на какое время работодатель хочет предоставить Вам рабочее место. При переходе на другое место работы разрешение нужно получить снова. Разрешение необходимо, в том числе, для устройства на временную или сезонную работу (например, уборку груш или картофеля).

Работодателю нужно иметь разрешение на использование труда иностранцев. Если иностранец хочет продлить разрешение на работу, ему необходимо подать ходатайство не позднее, чем за 6 недель до окончания срока действия предыдущего разрешения. В этом случае также необходимо наличие у работодателя действительного разрешения на предоставление работы иностранцам.

Биржа труда имеет право отнять разрешение, если работа не выполняется в соответствии с указанными в нем условиями. Между работодателем и работником должен быть заключен трудовой договор, в котором оговорены права и обязанности сторон.

Если Вы уже находитесь на территории Чехии, Вам может быть выдана «виза для продолжения проживания». Эту визу выдает полиция по просьбе иностранца, если он не может выехать по независящим от него обстоятельствам. Наличие препятствия к выезду должен признать в своем решении государственный орган Чехии (суд или административный орган).

Наличие препятствия признается в следующих случаях:

а) если иностранец вынужден выехать или должен быть депортирован:

1. в страну, где существует опасность для его жизни или свободы из-за его расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или из-за его политических взглядов,
2. в страну, где ему грозит опасность пыток, негуманного или унизительного обращения или наказания, либо его жизнь находится в опасности в результате военных действий,
3. в страну, которая требует его выдачи из-за преступления, за которое по закону этой страны предусмотрена смертная казнь,

б) если существуют международные обязательства Чехии, по которым иностранец не может быть выслан.

Виза «для продолжения проживания» не может быть выдана, если иностранец:

а) может выехать в другую страну,

б)

• угрожает безопасности страны,
• был осужден за особо тяжкие преступления,
• его высылка необходима по международным обязательствам.

Если существуют препятствия к выезду иностранца, ему предоставляется 60 дней для того, чтобы найти возможность для проживания в другой стране. Если иностранец докажет, что не может выехать из Чехии (например, из-за того, что у него нет документов), ему будет выдана виза «для продолжения проживания».

Виза «для продолжения проживания» выдается на срок до 365 дней и может быть продлена по истечении срока. Обращаться с просьбой о выдаче визы нужно в отделение полиции по делам иностранцев.

Последовательность действий

Миграционные власти Чехии крайне не рекомендуют мигрантам тянуть с подачей заявления. В идеале написать его нужно сразу после пересечения границы. Если иностранный гражданин не сделает этого в течение 7 суток, его депортируют обратно.

Для подачи заявления предусмотрены разные варианты:

1. Через пункт пограничного контроля.
2. С помощью обращения в чешский департамент полиции по делам мигрантов. Этот способ доступен, если иностранный гражданин прилетел в Прагу или те крупные города, где работает представительство данного ведомства.
3. В специальном лагере для задержанных мигрантов.
4. В аэропортах Прага-Рузыне или Вишни Лготы можно обратиться в приемные центры для лиц, желающих получить убежище.

Процесс составления заявления – отдельная процедура. Так, важно правильно и максимально правдиво ответить на все вопросы анкеты.

Придется указать:

• данные заграничного паспорта, национальную принадлежность, гражданство;
• все места фактического проживания за последнее десятилетие;
• причины, по которым заявителю необходимо получить убежище в Чехии (лучше, если будет возможность подтвердить слова документально);
• наличие с собой других документов (паспорта родного государства, водительского удостоверения, диплома об образовании, свидетельства о браке и т.п.);
• вероисповедание;
• приверженность тем или иным политическим взглядам, участие в жизни общественных организаций;
• денежные средства, которыми располагает заявитель;
• маршрут, по которому заявитель добирался до Чехии.

Что делать если нет визы?

Если у преследуемого нет визы в желаемую страну, ему следует отправиться в государство, с которым у России безвизовый режим. Оттуда вы можете попытаться получить визу для стран ЕС.

Если у гражданина нет паспорта, ему следует обратиться в местное российское консульство, оформить документ, дождаться его выдачи, а затем оформить визу.

Если ситуация критическая, преследуемый может купить билет на самолет, в который входит пересадка в стране Шенгенского соглашения. Во время пересадки он может попросить у этой страны политического убежища прямо из аэропорта.

Миграционное агентство Швеции начнет рассматривать дело в ускоренном порядке, но высок риск отказа – это нужно делать только в том случае, если преследуемое лицо имеет веские основания для предоставления убежища.

Гражданство Чехии и социальная адаптация

Это не отдельные правила и нормы, а целый комплекс требований. Мы не приводим исчерпывающий перечень по каждому пункту с развёрнутыми пояснениями, т. к. самостоятельно разобраться в юридических тонкостях довольно сложно. Знать об их существовании – это одно, а уметь применять на практике – совсем другое.

Где и как можно подтвердить знания языка (чешское гражданство, если Вы его не знаете, никто не даст):

• Карлов университет, институт языковой и профессиональной подготовки.
• Любые языковые курсы, имеющие государственную аккредитацию.
• Диплом ВУЗа ЧР (при условии, что обучение велось на чешском).
• Сертификат о знании языка (класс B1 и выше). Его должна выдать организация, сертифицированная ALTE (The Association of Language Testers of Europe).

Минимальные базовые знания соискателя чешского гражданства:

• Основ конституционной системы Чехии.
• Культурных и социальных реалий Чехии.
• Факты о культуре, географии и истории Чехии.

Информация, подтверждающая существование легальных источников доходов кандидата на получение чешского гражданства:

• Суммы и имеющиеся источники.
• Налоговые отчисления.
• Средства, поступающие из-за рубежа.

Как получить статус беженца в Европе

Статус беженца – особое правовое положение, которое получает гражданин в случае вынужденного выезда из родной страны по независящим от него причинам, всегда связанных с опасностью для его здоровья и жизни. Данный статус предоставляет соискателю юридическое право на убежище в стране, которая имеет общие границы с родным государством беженца, и запрещает покидать это страну в течение процедуры оформления (минимум полгода). Беженец может пользоваться медицинским обслуживанием и социальными льготами, однако возможность трудоустраиваться ему предоставят только после официального присвоения этого статуса. Несмотря на то, что правовое положение искателя убежища защищает просителя от опасности из страны его гражданства, оно накладывает на него ряд определенных ограничений. Однако у беженца есть возможность улучшить свое положение, поскольку варианты переезда не заканчиваются на временной защите и оформлении статуса беженца.

Начиная с 24 февраля из-за открытой войны РФ против Украины, украинцы имеют право получить международную защиту на территории стран Европейского союз. Они могут запросить статус беженца или временное убежище. 4 марта 2022 года Совет Евросоюза запустил Директиву 2001/55/ЕС от 20 июля 2001 года о временной защите в ЕС, благодаря которой вынужденно перемещенные украинцы смогут получить статус беженца и помощь в европейских государствах по ускоренной процедуре. Данное постановление упрощает процедуру предоставления убежища и присвоение соответствующего правового положения вынужденно перемещенным гражданам Украины. Для оформления статуса беженца заявителю понадобится сообщить об этом сотрудникам Пограничной службы страны ЕС, а для подачи заявки на предоставление временного убежища просителю необходимо будет обратиться в органы местной власти желаемой страны пребывания. Тем не менее ни одно из этих положений не даст украинцу полноценных прав и свобод в государстве, в связи с этим вынужденно перемещенным лицам лучше всего искать достойную юридическую альтернативу.

Франция также продолжает принимать украинских беженцев. Вынужденные переселенцы получают там денежную помощь от французского правительства.

Эта оплата не распространяется на детей, пенсионеров, беременных женщин, людей с инвалидностью, лиц с детьми до 1 года, опекунов трех детей и более, а также лиц и семей, находящихся в трудном финансовом положении.

Выплаты получают только те украинцы, которые имеют вид на жительство в статусе бенефициар временной защиты. Однако этот статус необходимо восстановить через шесть месяцев после получения. Если сроки нарушены, выплаты отменят.

На данный момент идет работа над поправками в Специальный закон о помощи гражданам Украины.

В 2023 году украинцы также смогут выехать в Словакию. Если планируете остаться в стране как беженец, следует оформить статус временной защиты и получить соответствующие права, которые значительно облегчат жизнь в стране.

Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.

Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.

Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.

Какие привилегии получает беженец:

• Выдается медицинский страховой полис.
• Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
• В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
• Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
• Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
• Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.

Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.

Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.

По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.

После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.

В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.

Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.

Правила получения политического убежища в Канаде для россиян. Советы юриста

Если брать во внимание только базовые потребности человека, то безопасность находится на втором месте после физиологических нужд. Это говорит о том, что состояние собственной защищённости и комфортность существования – наиважнейшие составляющие жизни. Соответственно, такое явление, как «получение политического убежища», появилось гораздо раньше, чем подобное понятие было зафиксировано в международных документах. На сегодняшний день 145 стран мира подписали Женевскую Конвенцию о признании статуса беженца, в том числе Россия и Канада.

Однако сегодня можно говорить о таком мировом явлении, как прошение политического убежища по меркантильным соображениям, как способ эмиграции в ту страну, которая выглядит привлекательной в глазах потенциального эмигранта. При этом большую роль играет лояльность страны к эмигрантам и вынужденным переселенцам. В частности, политическое убежище в Канаде, Европе и США стало «лакомым кусочком» для огромного количества ненастоящих беженцев, а лиц, которые используют международные соглашения в своих собственных целях.

Кто такие беженцы с точки зрения российских законов

Беженцы — это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.

Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

• уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
• являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
• вовремя являться по вызову миграционной службы;
• следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
• подчиняться законам России.

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

• право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
• право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
• материальную помощь и социальные гарантии;
• возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
• право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
• бесплатную медицинскую помощь;
• жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
• содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.

Как получить статус беженца в России — куда обращаться

Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба — ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:

1. Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
   • иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
   • иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
2. Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).

В каких случаях могут отказать в рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца

Если имеет место один из перечисленных ниже моментов, в рассмотрении ходатайства по существу о присвоении статуса беженца будет отказано:

1. У иностранца оформлено РВП в России.
2. Иностранный гражданин состоит в браке с россиянином/россиянкой и имеет право на РВП.
3. Заявитель по какой-то причине отказывается предоставить запрошенную информацию о себе.
4. Граница РФ была пересечена нелегальным способом.
5. Не имеется оснований для признания человека беженцем.
6. Заявитель приехал в Россию из другой страны (не страны своего постоянного пребывания), где мог оформить статус беженца.
7. У гражданина имеется второе гражданство, и он может поехать в другую страну.
8. Заявитель уже получил отказ в присвоении статуса беженца в других странах (из ООН), законодательство которых не противоречит российским законам.
9. Ранее иностранцу было отказано в присвоении статуса беженца за недостатком оснований (если обстоятельства не изменились).
10. Заявитель совершил преступление на территории РФ, и было возбуждено уголовное дело.

Похожие записи:

• Что относится к ТКО (ТБО): перечень отходов по закону и ФККО
• Как заставить соседей убрать вещи из коридора и освободить проход?
• Стали известны новые размеры больничных и декретных с 2023