Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения из Казахстана в Россию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
Кто может принять участие в программе
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Приоритетные регионы для заселения
Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:
| Регион | Субъекты | Востребованные специальности |
| Р. Бурятия | Полностью без ограничений | Инвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность |
| Забайкальский Край | Медицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство, | |
| Камчатский Край | Лесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, Дальнереченский | Предприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства |
| Ставропольский Край | Грачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, Александровский | Педагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками |
| Красноярский Край | Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселок | Инвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники |
| Республика Мордовия | Полностью | |
| Марий Эл | ||
| Хакасия | ||
| Области | ||
| Брянская | Все поселки и города | Работники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели |
| Астраханская | ||
| Волгоградская | ||
| Вологодская | ||
| Воронежская | ||
| Калининградская | ||
| Тульская | ||
| Липецкая | ||
| Омская | ||
| Орловская | ||
| Ростовская | ||
| Псковская |
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Кто имеет право на участие
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
- Живущих за пределами РФ граждан России;
- Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
- Потомков граждан Советского Союза;
- Эмигрантов из СССР;
- Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
- Он должен быть дееспособным;
- Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
- Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
- Не имеет непогашенных судимостей;
- Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
- Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
- Не покушается на изменение конституционного строя России;
- Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Таким образом, переезд в Россию из Казахстана состоит из следующих шагов: получение разрешения на въезд в Россию, оформление РВП, а в течение 3-летнего срока – получение ВНЖ. При наличии РВП гражданин Казахстана вправе трудоустраиваться в любую российскую организацию.
Существуют основания для отказа заявителю в переезде в Россию – непогашенные долги, действующее исполнительное производство, наличие заболеваний, опасных для окружающих людей.
Для определённых категорий граждан действуют программы, которые позволяют переехать в РФ в упрощённом порядке. Наличие ВНЖ предоставляет человеку оформить российский паспорт, но для этого ему потребуется отказаться от текущего гражданства.
Кто является членом семьи?
Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.
Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:
- Супруга, либо супруг;
- Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
- Родители;
- Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
- Дети супругов гражданин РФ;
- Предки супруга, или супруги;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки;
- Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).
Кто может претендовать
Действие программы распространяется на лиц без гражданства, подданных других стран и коренных россиян, которые живут за границей. Первоначальной целью госсистемы было переселение:
- людей, которые имеют гражданство России, однако постоянно живут за ее границей;
- бывших граждан СССР, ныне живущих на территории одной из советских стран и имеющих ее гражданство;
- мигранты из России, проживающие на ПМЖ или по гражданству в Казахстане или любой другой стране мира;
- российские мигранты, которые уехали за пределы страны, но так и не примкнули ни к какому другому гражданству;
- жены/мужья, родители, дети, внуки, правнуки, дедушки/бабушки всех вышеперечисленных лиц, если они не включены в перечень титульных особ другой нации.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Что делать после получения одобрения?
Если вам повезло и вы стали участником программы, то получите свидетельство участника программы, которое станет вашим пропуском на пути к получению гражданства РФ по упрощенной процедуре.
После получения свидетельства необходимо подавать на РВП в том регионе РФ, куда вы собрались переезжать либо в Ташкенте, в Консульском Отделе. Подача документов в Узбекистане несколько тормозит процедуру, поэтому если вы спешите, то рекомендуется сразу переезжать в выбранный регион.
Учтите, что узбекский ребенок, не достигший 16-летнего возраста, может выезжать в страны СНГ в сопровождении взрослого, только при наличии биометрического паспорта и если сопровождающий взрослый указан в разрешительной записи. Это требование узбекского законодательства.
По приезде нужно встать на учет в РФ, подать заявления на получение подъемных и других выплат. Далее нужно претендовать на получение РВП, а затем и гражданства РФ. В среднем за год можно стать гражданином России, тогда как другие иностранные граждане тратят на этот процесс не менее пяти лет.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Госпрограмма переселения в Россию из Казахстана на 2020 год
Семья Хабибуллиных из Узбекистана. Николай — артист хора высшей категории, работает в Культурно-историческом центре при Центре народного творчества Красноярского края и в Сибирском мужском хоре.
Его жена Анна — педагог дополнительного образования, руководит театральной студией в красноярской школе №23.
«У нас вся семья музыкальная: отец преподает скрипку в школе, мама — концертмейстер, много лет работает в консерватории. Обе сестры тоже выбрали музыкальную карьеру, — рассказывает Николай. — Поэтому профессию не выбирал: окончил Государственную консерваторию Узбекистана по специальностям оперно-симфоническое дирижирование и оперное академическое пение».
Родные Николая и Анны пока остаются в Ташкенте, но, возможно, приедут, посмотрят, как здесь живется, и тоже решат переехать.
Переселенцам возмещают:
- Затраты на переезд.
- Затраты на оформление документов.
Переселенцам полагаются:
1. Подъемные. В каждом регионе они свои.
2. Пособие по безработице. До момента, пока человек не найдет работу.
- Заявление.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Справка о семейном положении.
- Трудовая книжка.
- Диплом об образовании.
- Фотографии на документы.
Это примерный перечень справок, в некоторых случаях могут потребовать дополнительные бумаги. Диплом, выданный в РК, в России признается без дополнительных аттестаций и подтверждений. Апостиль требуется только для дипломов медиков.
Программа переселения из Казахстана в Россию в 2020 году
Официальная программа переселения в Россию из Казахстана 2019-2020 рассчитана на любые территории Российской Федерации. Однако власти выделяют территории приоритетного значения, которые предлагают переселенцам повышенные суммы подъемных средств. К таким территориям относится Забайкалье, Бурятия, Камчатка, территории Амурского края, Хабаровской области и Магаданских районов.
Отдельно нужно сказать, что госпрограмма переселения в Россию из Казахстана на 2020 год рассчитаться надо на представителей востребованных профессий. Список был принят законом, и люди этих профессий получают возможность упростить процедуру выдачи гражданства. Немаловажным моментом в данном вопросе может стать тот факт, что люди со списка этих профессий смогут получить на руки документ, который будет свидетельствовать о разрешении на временное проживание. Обычно подобные документы выдаются только в исключительных случаях.
На сегодняшний день можно сказать, что переселение из Казахстана в Россию по программе проходит вполне успешно. Правительство Российской Федерации недавно приняло новую концепцию, в которой говорится о том, что программа должна быть направлена на создание максимально положительного режима для переселенцев. Здесь речь идёт о создании системы позитивных социальных связей для более легкой адаптации переселенцев на территории Российской Федерации.
Как работает программа переселения из Казахстана в Россию
Госпрограмма захватывает многие регионы РФ, но не все. Москва, Московская область и Санкт-Петербург, например, традиционно не участвуют в программе. У каждого региона свои требования к претендентам, свои льготы и условия. Каждый субъект заинтересован в том, чтобы переселенцы решали его демографические и социальные нужды и занимали пустующие рабочие места, а не создавали лишнюю конкуренцию. Поэтому выбирая регион для переселения, стоит внимательно изучить его местную программу.
“Перед тем как подать документы, мы обратились к миграционному юристу. У нас большая семья, есть совершеннолетние дети, пожилые родители, которые хотят переезжать с нами. Юрист посоветовала нам сначала проверить все документы на соответствие: запросить новые свидетельства о рождении родителям, так как на старых выцвели печати, сделать паспорта детям, проверить нет ли задолженностей по штрафам и прочее. Если в процессе подачи документов на участие в программе “выплывет” необходимость переделать что-то из бумаг, несомненно проще решить эту проблему находясь в Казахстане”. — Анастасия, 40 лет, гражданка РК.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.