Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательные работы, исправительные работы и принудительные работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Отличие исправительных работ от обязательных
Обязательные работы предусмотрены ст. 49 УК РФ и ст. 25 УИК РФ.
Они состоят в том, что на виновного накладываются обязательства в выполнении общественно полезных работ во время свободное от основной работы. Конкретный вид работ для каждого конкретного осужденного определяет местная администрация и согласовывает уголовно-исполнительная инспекция.
Такая же замена будет и для обязательных работ. Меняется только соотношение сроков.
На один день лишат свободы или приговорят к принудительным работам за каждые не отработанные восемь часов. А за невыполненные дни принудительных работ лишат свободы на такое же количество дней.
Каждый день не отработанных исправительных работ будет равен одному дню принудительных. Либо каждые трое суток исправительного наказания заменяют одним днем лишения свободы. Где трудятся осужденные на исправительные работы?
Узнайте из видео: Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества. Исправительные работы исчисляются в днях и устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, (несовершеннолетним осужденным — сроком до 1 года). Т. е. исправительные и обязательные работы отбываются строго по месту проживания осужденного, а для отбывания принудительных работ осужденный может быть направлен в другой субъект РФ. Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.
Чем ПТР отличается от ИТР
Принудительные трудовые работы (далее ПТР) и исправительные работы (далее ИТР) — это два разных вида уголовного наказания, которые объединяет одно — принудительное привлечение осужденного к труду с вычетом из его заработка, в доход государства, определенной части.
Оба этих вида наказания, в оговоренных законом случаях, могут быть использованы для назначения наказания, не связанного с заключением, то есть вместо лишения свободы.
Основные отличия ПТР и ИТР, назначаемых лицам, ранее приговоренным к реальным срокам лишения свободы, в качестве замены неотбытой части наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 175 УИК РФ осужденному, неотбытая часть наказания может быть заменена на более мягкий вид наказания. Адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. ПТР – одна из альтернатив лишению свободы. Благодаря принятым поправкам к статье 80 УК РФ, её перспектива стала ближе для всех заключенных. Сегодня, чтобы ходатайствовать перед судом о замене неотбытой части наказания принудительными работами, осужденному нужно отбыть: ¼ срока — за преступления небольшой и средней тяжести; 1/3 срока — за тяжкие преступления; ½ — срока — за особо тяжкие преступления.
Если суд примет положительное решение о замене неотбытой части наказания принудительными работами, осуждённый переводится в специализированный исправительный центр (далее ИЦ) для дальнейшего отбывания наказания. Если таковой есть на территории субъекта РФ, где проживает осуждённый, то, как правило, его отправляют туда (при наличии свободных мест и возможности этапирования). В иных случаях – в ИЦ других регионов.
Отличие принудительных работ от исправительных
Отличие исправительных от принудительных видов деятельности, на первый взгляд может быть не ясно, но оно значительно.
Труд по принуждению в Уголовном кодексе – мера пресечения, не так давно установленная. Это жесткая мера в сравнении с исправительными работами, и суд назначает ее реже чем исправительные и обязательные. (ИР, ОР). В чем разница между этими видами наказаний?
Период занятости: ИР – время рабочее; ОР – свободный от работы период, принудительный труд – двенадцать часов и более.
Оплата: принудительная трудовая деятельность оплачивается, обязательная – считается деятельностью на благо общества, то есть выполняется бесплатно.
Срок: длительность обязательной и исправительной трудовой деятельности — не более трех триместров в году.
Задачи: цель принудительных — наказать правонарушителя. Иные виды труда нацелены на воспитание осужденного.
Что такое исправительные, обязательные и принудительные работы
Итак, разберемся с определениями данных разновидностей наказаний. Исправительные работы означают, что наказанный гражданин отбывает назначенный срок, посещая свое основное место трудоустройства.
При этом за период назначения исправительного наказания из зарплаты этого сотрудника удерживается некоторая часть в пользу государства. Сумма удержания может быть разной, но она должна быть не меньше пяти и не больше двадцати процентов от зарплаты.
Если у наказанного нет постоянного трудоустройства, то ему предоставляется временное трудоустройство. Учреждение, в котором будет трудиться гражданин, выбирают органы местного самоуправления. Оно должно находиться по месту жительства осужденного.
Обязательные работы сводятся к тому, что гражданин выполняет какую-либо общественно-полезную деятельность. Проводятся такие мероприятия во время, не занятое трудом или учебой. И деятельность эта абсолютно бесплатная, зарплату за нее не начисляют. Место отработки также определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Принудительные работы в определенных обстоятельствах могут заменять наказание в виде лишения свободы. Осужденные отправляются в специальные учреждения, где и отбывают свое наказание. Предпочтения отдают тем учреждениям, которые находятся в том же регионе, где проживает наказанный человек.
При этом человеку в таких учреждениях также начисляется зарплата, но из нее высчитывают от пяти до двадцати процентов в государственный бюджет.
Уголовное наказание – обязательные работы
Обязательные работы (ст. 49 УК РФ) – это общественно полезные бесплатные работы, которые осужденный должен выполнять в свободное от основной работы или учебы время. Объект, где будут осуществляться обязательные работы и их виды, определяются органами местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией. Обязательные работы могут быть назначены на срок от 60-ти до 480-ти часов, работы отбываются осужденным не свыше 4-х часов в день. При злостном уклонении от отбывания обязательных работ, данный вид наказания может быть заменен другим, согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ.
Важно! Обязательные и исправительные работы не могут быть назначены в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет, в отношении инвалидов 1-й группы и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава.
Уголовное наказание – арест
Такой вид уголовного наказания, как арест, есть заключение осужденного в строгую изоляцию от общества. Во время ареста осужденному не предоставляется свиданий, кроме свиданий с лицами, имеющими право на оказание юридической помощи и не допускается передача посылок, за исключением предметов первой необходимости. Арест устанавливается на срок от 1-го и до 6-ти месяцев. При замене обязательных или исправительных работ на арест, наказание может быть назначено судом на срок менее 1-го месяца.
Важно! Арест не может быть назначен судом, как уголовное наказание лицам, чей возраст не достиг 16-ти лет к моменту вынесения приговора суда, а также беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14-ти лет.
Кому и за что могут быть назначены?
На практике основная доля правонарушителей, которых приговаривают к принудительным работам – это злостные неплательщики алиментов на несовершеннолетних детей.
Как правило, это происходит по следующему плану действий:
- При открытии исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам, сотрудники службу судебных приставов регулярно пересылают в прокуратуру данные о злостном неплательщике;
- Как только размер долга по алиментам превышает максимально допустимый порок, прокуратура начинает возбуждение уголовного дела и привлекает потерпевшего получателя алиментов.
- Далее должнику предлагается альтернатива: или погасить долг по алиментам в кратчайшие сроки, или быть приговоренным к принудительным работам, оплата которых почти в полном объеме будет переводиться на счет потерпевшей стороны.
Однако в срок принудительных работ будет причислен период, который осужденный находился под стражей или конвоем.
Понятие. Смертная казнь (ст. 59 УК) — это исключительная мера наказания, которая состоит в лишении человека жизни по приговору суда путем расстрела.
Условия назначения наказания. Смертная казнь установлена за совершение только особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь: за убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного орган (ст. 317 УК); геноцид (ст. 357 УК).
Смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям (ч. 2.1 ст. 59 УК).
Смертная казнь не назначается в случаях: заключения досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 4 ст. 62 УК); при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ч. 1 ст. 65 УК); совершения приготовления к преступлению или покушения на преступление (ч. 4 ст. 66 УК).
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
В настоящее время смертная казнь за совершение преступления не применяется. Своим постановлением от 2 февраля 1999 г. № 3-П Конституционный Суд РФ фактически ввел мораторий на применение смертной казни в Российской Федерации, сославшись на то, что каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого законом установлена смертная казнь, должно быть предоставлено право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, а такие суды присяжных были созданы не во всех субъектах РФ. Определением от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р Конституционный Суд продлил мораторий, указав, что исполнение постановления от 2 февраля 1999 г. в части, касающейся введения судов с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, не открывает возможность применения смертной казни.
Ряд учёных обоснованно считают изложенную позицию Конституционного Суда РФ спорной по следующим соображениям. Смертная казнь как вид наказания указана в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ, ст. 59 УК и ст. 184-186 УИК РФ, но практически назначена быть не может.
В своих решениях Конституционный Суд РФ не заявил, что положения ст. 59 УК и главы 23 УИК РФ не соответствуют Конституции РФ.
В связи с этим, введя запрет на применение смертной казни, Конституционный Суд подменил собой законодателя и вышел за рамки своей компетенции как органа конституционного контроля. Пока же с учётом криминальной обстановки (совершения серийных убийств, преступлений террористической направленности, преступлений против мира и безопасности человечества за рубежом и др.) и мнения большинства общества о необходимости сохранения смертной казни эту меру наказания нужно применять.
Принудительные работы — комментарии Федерального Судьи
Понятие «принудительные работы было введено в уголовные наказания сравнительно недавно. В настоящее время ст. 53.1 УК РФ дает возможность назначить альтернативное лишению свободы наказание. Это принудительные работы. При их исполнении осужденное лицо привлекается к труду в местах, которые определяются уполномоченными органами, отнесенными к уголовно-исправительным по их компетенции.
Обязательные работы – они означают, что осужденное лицо привлекается к труду в свободное от основной работы время. Объекты, где исполняются обязательные работы, определяются местной администрацией.
Принудительные работы – это одно из нововведений, применяемые с 2014 года. В отличие от исправительных работ, исполнение принудительных работ может быть осуществлено в районах, которые находятся далеко от места жительства осужденного лица при отсутствии в регионе проживания гражданина исправительных центров или при невозможности размещения там. Интересно, что замена лишения свободы на принудительные работы не находится в прямой зависимости от категории совершенного виновного деяния.
Странно, что замена может произойти за совершение гражданином не только преступления, относящегося к категории средней тяжести, но и в ряде случаев за тяжкое виновное деяние. В чем отличия исправительных обязательных и принудительных работ? Это условие нельзя признать обоснованным, и введение этой нормы не может содействовать совершенствованию и гуманизации уголовного законодательства, в чем состоит суть существования этого наказания. Таким образом, в принудительных работах соединены элементы, присущие исправительным работам, кроме того, ограничения свободы. В юридической литературе было высказано мнение о том, что принудительные работы выступают разновидностью ограничения свободы.
Между этими понятиями существуют и явные отличия:
- Обязательные работы отбываются в свободное от основной деятельности время и никак не оплачиваются, исправительные же позволяют не менять привычный распорядок дня, лишь отдавая часть доходов государству.
- При выборе обязательных работ при оглашении приговора судом их длительность назначается в часах, при исправительных – в месяцах, годах и неделях. В последнем случае есть ряд преимуществ: в этот срок также входит законный отпуск в 28 календарных дней и оплачиваемый больничный.
- Из вышесказанного следует, что исправительные работы являются более лёгкой формой ответственности за уголовные преступления, нежели обязательные: они меньше ограничивают свободу и привычный график провинившегося.
Основные отличия исправительных работ от обязательных и принудительных работ.
Раскрывая основные отличия исправительных работ от обязательных и принудительных работ, необходимо для начала охарактеризовать саму сущность, как обязательных ,так и принудительных работ.
Как гласит статья 49 УК РФ «Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями ». Законодатель устанавливает максимальное количество часов по этому виду наказания четыреста восемьдесят часов. А также применяется в качестве наказания за преступления небольшой тяжести. Несмотря на то ,что данный вид наказания зародился в зарубежных странах, он крепко вжился как вид уголовного наказания и в Российской Федерации. Основной смысл принятия такого вида наказания были бесплатные общественные работы, как правило, за уголовно наказуемое деяние, не представляющие значительной социальной опасности, исполняться которые могут без отрыва от учебы или работы.
Что касается сущности принудительных работ, то можно сказать что данный вид наказания очень молодой, и пока не применяется как вид уголовного наказания, а также имеет ряд специфических признаков. Более обширно раскрывает понятие принудительных работ статья 53.1 УК РФ говорящая что «Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые». Этот вид наказания получил свое правовую поддержку Федеральным законом № 420 от 7 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», однако применяться этот вид наказания начнется только с 1 января 2014 года.
Также очень характерной чертой принудительных работ будет являться, то что УИК РФ 1 предусматривает что «Осужденные к принудительным работам отбывают наказания в специальных учреждениях-исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В случае, если на территории конкретного региона исправительного центра нет, или осужденный по каким либо причинам не может быть размещен в имеющимся центре, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденный может быть направлен в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта РФ.
Отличия исправительных работ от обязательных и принудительных работ очень существенен. Для начала рассмотрим саму цель данных видов наказания. Если исправительные работы как пишет Ю.И. Савельева «это установленная законом конкретная форма реализации уголовной ответственности, заключающаяся в привлечении лица, виновного в совершении преступления, к принудительному труду, связанная с ограничением его имущественных, трудовых и иных личных прав , обеспечиваемая государственным принуждением и направленная на восстановление социальной справедливости , исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений путем проведения с ним воспитательно-профилактической работы» 2 , то у обязательных работ совсем другая сущность, в соответствии со статьей 49 УК РФ, этот вид наказания заключается «в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями», и является более мягким видом уголовного наказания. Если к примеру сравнивать исправительные работы и обязательные работы то можно сказать, что исправительные работы отбываются на различных предприятиях и учреждениях и назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющего его, а также из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. В Обязательных работах же, никаких удержаний не делается, осужденный просто выполняет в свободное от учебы или работы время общественно полезные работы, причем никаких денег он никому не отдает, но и ему соответственно их тоже не платят.
Также одним отличием этих видов уголовного наказания является то, что обязательные работы назначаются в часах, а точнее в рамках от 60 до 480 часов, а исправительные работы от двух месяцев до двух лет. Также исправительные работы могут назначаться за преступление небольшой и средней тяжести, а обязательные работы только за преступления небольшой тяжести.
Что касается отличий принудительных работ от исправительных и обязательных. То принудительные работы в отличии от исправительных и обязательных работ, будут назначаться не только за преступления небольшой или средней тяжести, а еще и за тяжкое преступление, но только совершенное впервые. Принудительные работы по Уголовно Исполнительному Кодексу ,будут отбываться в специальных учреждениях- исправительных центрах, в свою очередь осужденные к исправительным и обязательным работам проживают дома, так как никаких исправительных центров для этого вида наказания не предусмотрено. Однако сама проблема строительства исправительных центров в Российской Федерации остается открытой, это вызвано тем что в настоящее время принудительные работы не применяются как вид уголовного наказания, и начнет применятся как уже было сказано только с 1 января 2014 года, а все из-за того что для назначения этого вида наказания необходимо построить исправительные центры в каждом субъекте РФ, а сделать это для государства достаточно проблематично, в основном с экономической точки зрения. Если сравнивать жесткость каждого из этих наказаний то необходимо сказать что обязательные работы являются самым простым и легким с правовой точки зрения.
Удержания из заработной платы
Согласно правилам, приговорённым лицам также выдают заработную плату за их труд. Однако от 5 до 20 процентов будет удержано в пользу государства.
Все удержания производятся из заработной платы виновника по месту официальной трудовой деятельности за каждый месяц. Здесь также учитывается не только денежная, но и натуральная форма зарплаты сотрудника. Все удержанные суммы каждый месяц перечисляют в бюджет.
Важно! Приговорённый или его работодатель имеют полномочия ходатайствовать в суд о снижении размера удержаний из-за ухудшения его финансового положения. Если приговор был отменён или изменён, то денежные средства, удержанные в излишке, должны быть возвращены человеку.
Каждый месяц работодатель обязан присылать в инспекцию количество дней, которые отработал осуждённый, размер его зарплаты, сумму к удержанию.
Обязанности работодателя
Сотрудники отдела кадров компании-работодатели в отведённый период наказания должны осуществлять следующие действия:
- Грамотное и своевременное удержание части денежных средств из заработной платы виновника. А также перевод суммы в бюджет государства.
- Осуществление контроля за деятельностью приговорённого, содействие в проведении воспитательных работ.
- Соблюдение условий отбывания наказания.
- Уведомление инспекции о применённых поощрениях и взысканиях, об уклонении от вменённых санкций. А также об увольнении.
- Предварительное уведомление инспекции о переводе сотрудника на другую должность или об увольнении.
Если должностное лицо организации злостно нарушает постановление судебной инстанции, наказывается следующим образом:
- Штраф в размере до 200000 рублей или удержание из дохода осуждённого за полтора года.
- Запрет на занятие конкретной деятельностью или на занятие определённых должностей на срок до пяти лет.
- Обязательные работы до 480 часов.
- Принудительные работы сроком до двух лет.
- Арест до шести месяцев.
- Лишение свободы сроком до двух лет.
⭐ Принудительные работы
Принудительные работы – это вид уголовного наказания, являющийся альтернативой реальному лишению свободы и применяющийся для осужденных по преступлениям небольшой и средней тяжести. Иногда могут применяться к впервые осужденным за тяжкие преступления. Регламентированы ст. 53.1 УК РФ.
Также возможно наказание в виде реального лишения свободы с заменой его на исправительные работы, если суд решит, что исправление осужденного возможно без отбытия срока в местах лишения свободы.
Принудительные работы представляют собой привлечение осужденных к труду в специализированных местах – исправительных центрах, определяемых уголовно-исполнительными органами. Осужденный находится в таком центре весь срок отбытия наказания. Исправительные работы являются оплачиваемыми с вычетом части заработка из дохода осужденного (от 5 до 20%).
Принудительные работы не могут назначаться следующим категориям лиц:
- инвалидам 1 и 2 групп;
- беременным;
- женщинам с детьми до 3 лет;
- женщинам старше 50 лет;
- мужчинам старше 60 лет;
- военным.
Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.
Некоторые отличия от схожих наказаний
| Исправительные работы |
Обязательные работы |
Принудительные работы |
| Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства. | Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства. | Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение. |
| Отбывается в период осуществления трудовой деятельности. | Отбывается во время, свободное от работы/учебы. | Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре. |
| 2-24 месяца | 60-480 часов | 2 месяца – 5 лет |
| Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства. | Осуществляется бесплатно. | Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%. |