Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
Учет рабочего времени для расчета доплаты до МРОТ
При этом важно помнить, что для ряда категорий трудящихся (несовершеннолетних, инвалидов, работающих во вредных условиях и т. д.) норма рабочего времени сокращена. Так, согласно ст. 92 ТК РФ, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет норма не должна превышать 35 часов в неделю. Соответственно, работнику данной категории достаточно в течение недели отработать только 35 часов, чтобы его оплата труда была не менее МРОТ.
В то же время любой сотрудник, согласно ст. 93 ТК РФ, по соглашению с организацией может работать на условиях неполного рабочего времени. В этом случае ч. 3 указанной статьи обязывает работодателя рассчитывать оплату труда пропорционально фактически отработанному времени. МРОТ в данной ситуации должен применяться аналогично. То есть, к примеру, для сотрудника, работающего на 0,5 ставки, он должен составлять половину установленного ФЗ № 82.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.
Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда. В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами. Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.
В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.
В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
Как производится доплата до уровня МРОТ?
Для того, чтобы выяснить, нужно ли производить доплату, следует предварительно произвести размер среднедневного заработка сотрудника. Все идентично с расчетом отпускных. После этого полученный показатель сравнивается со средним дневным заработком МРОТ. В случае, если первый показатель оказывается меньше, то требуется произвести доплату.
Для того, чтобы правильно произвести расчет среднедневного заработка, следует ориентироваться на Постановление №922. В соответствии с ним, берется вся заработная плата, полученная за год. Она делится на 12 (количество месяцев). Полученную величину нужно поделить на 29,3 (среднее количество дней в году). Эта формула рекомендована трудовым законодательством. Оно учитывает, что в течение года у работника было 14 праздничных выходных дней. Именно поэтому берется показатель в 29,3. Та же цифра берется для расчета среднедневной зарплаты в течение определенного месяца.
В случае, если вычисления показали результат, который ниже МРОТ, то необходимо осуществить доплату. Для того, чтобы обосновать дополнительные издержки, можно оформить бухгалтерскую справку.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Как довести зарплату до МРОТ – издаем приказ о доплате
До того, как издавать приказ о повышении заработной платы, необходимо провести перечисленные ниже процедуры, касающиеся кадрового делопроизводства:
- Ознакомить сотрудников с текстом дополнительного соглашения к трудовому договору и подписать его. Поскольку величина оплаты труда является одним из наиболее важных аспектов контракта/договора с работником, необходимо согласовать ее новый размер.
- Далее понадобится изменить существующее штатное расписание (если требуется) или вообще полностью обновить его.
Несмотря на то, что типовой формы приказа о повышении зарплаты в связи с ростом уровня МРОТ не существует, в тексте Приказа непременно должны быть обозначены следующие моменты:
- реквизиты и название документа;
- информация о работнике, в отношении которого руководство издает приказ (ФИО, наименование должности, структурное подразделение предприятия);
- величина надбавки;
- дата, на которую будет произведена доплата;
- перечень лиц, ответственных за исполнение данного приказа (с подписями, свидетельствующими об их ознакомлении с приказом);
- подпись, ее расшифровка и инициалы уполномоченного лица;
- В качестве основания для повышения зарплаты должен быть указан факт несоответствия текущего оклада актуальному размеру МРОТ.
При указании оснований для увеличения зарплаты необходимо ссылаться на нормативно-правовой акт (будет зависеть от того, на основании какого МРОТ производится увеличение оклада – федерального или регионального), в котором сказано о повышении уровня минимальной оплаты труда.
Ответственность предприятий
Каждый участник трудовых правоотношений обязан в полной мере соблюдать установленные требования закона. За нарушение условий работы, оплаты труда наступает юридическая ответственность. Привлечь предприятие к ответственности можно следующими способами:
- подача жалобы в комиссию по трудовым спорам;
- оформление жалобы через профсоюз организации;
- направление искового заявления в суд.
Для защиты интересов необходимо собрать полный пакет документов, подтверждающих нарушение со стороны фирмы.
Кроме этого, проводится регулярное инспектирование фирм с целью выявления нарушений трудового законодательства. При выявлении, что некоторые работники получают прибыль ниже МРОТ, юридическое лицо привлекается к ответственности. В 2023 году применяются следующие виды санкций:
- 30 – 50 тысяч рублей штрафа за однократное нарушение;
- 50 – 70 тысяч рублей штрафа за повторное привлечение к административной ответственности.
Документы, на основании которых начисляется доплата работнику
Руководство предприятия обязано издать приказ о доплате до МРОТ при наступлении первого соответствующего случая, когда по факту начисленная человеку заработная плата окажется меньше минимально допустимой. Данный документ можно сформировать один раз на все предприятие, а не делать каждый раз под конкретного человека.
Следующим этапом является подписание приказа директором. На его основании бухгалтерская служба производит расчет доплаты до МРОТ. Такова общепринятая норма.
Причем не обязательно издавать специальный документ под обоснование доначисления до уровня минимального размера оплаты труда. Для этих целей можно использовать общий приказ о минимальной заработной плате на предприятии. Но обязательным условием является наличие в нем пункта, который обязывал бы бухгалтерию начислять соответствующую сумму работникам, имеющим доход меньше установленной нормы.
Таким образом, мы видим, что соблюдение уровня минимального размера оплаты труда является одной из важнейших задач государства. Чтобы не вступать с ним в конфликт, работодатель тоже должен четко выполнять эти нормы. Не говоря уже о том, что на предприятиях, где стараются поддерживать высокие стандарты в области оплаты труда, сотрудники больше дорожат своим местом и показывают более высокие результаты.
Так как в настоящее время по причине экономической эффективности все большее распространение на предприятиях набирает использование внутреннего совмещения, администрации субъектов хозяйственной деятельности очень важно знать законодательные аспекты подобных методов работы. В частности, следует учитывать некоторые нюансы при расчете доплаты внутренним совместителям до уровня МРОТ. Это важно, чтобы в будущем не нарваться на судебные иски со стороны работников или штрафные санкции по результатам проверок контролирующих органов.
Главное, нужно помнить, что доплата совместителям до МРОТ рассчитывается по той же схеме, что и обычным рабочим, только за каждую должность в отдельности.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Документы, на основании которых начисляется доплата работнику
Руководство предприятия обязано издать приказ о доплате до МРОТ при наступлении первого соответствующего случая, когда по факту начисленная человеку заработная плата окажется меньше минимально допустимой. Данный документ можно сформировать один раз на все предприятие, а не делать каждый раз под конкретного человека.
Следующим этапом является подписание приказа директором. На его основании бухгалтерская служба производит расчет доплаты до МРОТ. Такова общепринятая норма.
Причем не обязательно издавать специальный документ под обоснование доначисления до уровня минимального размера оплаты труда. Для этих целей можно использовать общий приказ о минимальной заработной плате на предприятии. Но обязательным условием является наличие в нем пункта, который обязывал бы бухгалтерию начислять соответствующую сумму работникам, имеющим доход меньше установленной нормы.
Образец приказа доплаты до МРОТ приведен ниже.
Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени
Трудовое законодательство допускает работу на условиях неполного рабочего времени – неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Работа по совместительству изначально является работой в режиме неполного рабочего дня (ст. 284 ТК РФ). В таких случаях оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Соответственно, проверять соблюдение требований ст. 133 ТК РФ в части начисления зарплаты надлежит в той же пропорции.
Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.
Пример 5.
По заявлению сотрудника ему установлен режим неполного рабочего времени (с понедельника по четверг – рабочие дни (по 8 часов), пятница, суббота и воскресенье – выходные). В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя. Оклад данного сотрудника составляет 5 600 руб. В январе 2015 года при норме рабочего времени, равной 120 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 96 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер доплаты данному сотруднику за январь.
Размер заработной платы сотрудника за январь 2015 года составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). В связи с тем, что он полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4 772 руб. (5 965 руб. / 120 ч x 96 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 292 руб. (4 772 — 4 480).
Исходя из ст. 129 ТК РФ, оплата труда представляет собой объем выплачиваемых средств, в которые включается оклад сотрудника, его премиальные выплаты, надбавки и компенсационные средства, положенные за неординарные условия труда (например, временное исполнение сторонних обязанностей или труд в опасных условиях).
Это обуславливает тот факт, что сопоставление объема МРОТ и итоговой суммы оплаты труда работника должно осуществляться с учетом всем добавочных начислений субъекта, помимо оклада. Подобное положение фиксируется в Письме Министерства Финансов РФ № 03/03306/1/768 от 24.11.2009г. Также в обозначенном законодательном акте рассмотрена ситуация, когда работник был лишен премии, что привело объем зарплаты к уровню, ниже МРОТ. В подобных условиях работодателю необходимо обеспечить подчиненному доплату до минимального уровня оплаты труда.
Ответственность работодателя за нарушения положений об оплате труда
Необходимость придерживаться МРОТ зафиксирована в ст. 7 и ст. 27 Конституции РФ, в ст. 133 и ст. 133.1. ТК РФ, а также в ФЗ № 82. Нарушение подобного требования законодательства влечет для работодателя привлечение к административной ответственности по ч. 6 ст. 5/27 КоАП РФ.
В частности, ответственность для юридических лиц выражается в штрафе от 30 тыс. руб. Помимо этого, на основании ст. 2.1. КоАП РФ, к ответственности может быть привлечен сам управленец. При повторном нарушении штраф будет значительно увеличен.
Исходя из ст. 145.1 УК РФ, частные предприниматели и управленцы могут быть также подвержены уголовной ответственности в следующих обстоятельствах:
- заработок сотрудникам предоставлялся в объеме ниже МРОТ более двух месяцев;
- недоимка заработной платы осуществлялась намеренно со стороны управленца.
Унифицированного образца распорядительного документа нет. Приказ оформляется с учетом специфики документооборота на конкретном предприятии, но должен содержать:
- наименование;
- дату, место подписания;
- основание для оплаты — несоответствие заработка МРОТ;
- персональные сведения о работнике: ФИО, должность, участок работы (структурное подразделение);
- величина к выплате;
- дата выплаты (одновременно с заработком);
- указание должностных ответственных за исполнение приказа сотрудников;
- подпись издающего приказ и исполнителей;
- дату и подпись получающего сумму сотрудника об ознакомлении с приказом.