Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожарная безопасность в СНТ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повестка собрания: 1. Регистрация участников собрания 2. Вводное слово. Утверждение устава в соответствии с законом Ф. Повестка собрания- финансовое состояние СНТ, принятие устава, выборы председателя. Явка всем обязательна. Прокуратура Октябрьского района г. Организация территории садоводческого дачного объединения осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого дачного объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения.
Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения
Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.
За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.
Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.
Пожарная безопасность в СНТ – требования-2022
Специального отдельного закона о пожарной безопасности в СНТ нет. Главными нормативными документами, содержащими комплекс требований и правил пожарной безопасности в СНТ-2022 на момент выхода настоящей статьи, являются:
- федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»;
- приказ Минстроя России от 14.10.2019 №618/пр «Об утверждении СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»;
- приказ Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр «Об утверждении СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»;
- приказ МЧС России от 30.03.2020 №225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»;
- приказ Минстроя России от 27.12.2021 №1016/пр «Об утверждении СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и др.
Как должно быть оборудовано место?
Яма: углубление (это может быть также котлован или ров) не менее 30 см в глубине и не более 1 метра в поперечнике.
Специально оборудованная площадка: очищенная от сухой травы, в идеале залитая бетоном. На нее устанавливается металлическая емкость с устойчивым дном объемом не более 1 куб. метра. В качестве таковой можно использовать бочку, бак, другие емкости, но обязательно из негорючего материала.
-
Зона разведения огня должна находиться как минимум в 5 метрах от дома, между ней и жилым зданием не должны находиться другие строения или мусор. Основная цель требований – исключить распространение огня и оседание пепла на соседних объектах, которые могут загореться.
-
В радиусе двух метров от такой ямы или площадки не должно быть никаких горючих материалов, сухой травы.
-
А рядом с местом разведения огня нужно держать средства пожаротушения: воду, песок. Также рядом должен быть металлический лист, которым нужно в случае опасность емкость накрыть (то есть, достаточно большой).
Разберем основные моменты, которые необходимо учитывать при строительстве дачного дома или строений (бань, печей и подобных).
Не поленитесь почитать СНиПы и соблюсти все основные нормы и правила при проектировании ваших будущих объектов на участках. Расстояние между домами предусматривать не менее 15 метров. Постройки другого назначения лучше всего располагать в шахматном порядке, и на расстоянии нескольких метров друг от друга. Необходимо качественно подойти к благоустройству устройств отопления в доме – печей, а так же при строительстве бани. Продумайте создание водяной завесы для вашего дома (экспериментальный метод).
Противопожарная безопасность
См. графический объект
Горящая спичка и сигарета становятся источниками зажигания горючих веществ на большинстве происходящих пожаров. Как правило, незатушенными, они роняются на домашнее имущество, нагревая их до температуры воспламенения. Дымящая сигарета при попадании на постель или тканевую обивку мебели вызывает интенсивное выделение смертельных для человека газообразных продуктов горения синтетических материалов. Поэтому курение в постели недопустимо.
Прежде, чем выбросить спичку или сигарету дождитесь исчезновения не только пламени, но и дыма. Это правило следует соблюдать в любых жизненных ситуациях. Для сбора окурков и использованных спичек используйте несгораемые баночки и пепельницы.
Не пользуйтесь открытым огнем на чердаках и в кладовых, вблизи легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, предметов бытовой химии и газовых баллонов, мест хранения сена и топлива, имущества и других горючих материалов. Зажженные свечи устанавливайте на негорючую подставку или подсвечник, не оставляя без присмотра. Не отогревайте источниками открытого огня (факелом, паяльной лампой) замерзшие трубы системы отопления.
Проблема предотвращения пожаров, возникших от электробытовых приборов, становится все более актуальной. Такие пожары происходят каждый день.
Нормальная работа обеспечивается правильным и безопасным устройством самих приборов. Поэтому ни в коем случае не используйте самодельные приборы, изготовленные кустарным способом, а также приборы с просроченным сроком службы. Их ремонт доверяйте только квалифицированному мастеру.
Особую опасность представляют собой электронагревательные приборы. Утюги должны быть обеспечены несгораемой подставкой, исправным терморегулятором и световой индикацией. Конструкция подставок играет решающую роль в безопасной эксплуатации приборов. Лучше всего задерживают тепло подставки, выполненные из алюминия или других белых металлов с экраном. Подставки в виде плит из керамики или кирпича не могут служить должной теплоизоляцией при длительно включенных утюгах.
Характерные источники воспламенения при пожарах
См. графический объект
При эксплуатации приборов периодически проверяйте плотность контактов в местах соединения шнура к клеммам и вилкам. Не оставляйте без присмотра включенные электроприборы. Не включайте несколько мощных токоприемников в одну розетку. При покупке электроприборов и электротехники обязательно ознакомьтесь с мерами безопасности, изложенными в заводских инструкциях и паспортах.
Если при включении или выключении бытовой техники в розетку вы видите искры, если розетки нагреваются при включении в сеть бытовой техники — это признак слабых контактов. Лучший способ предотвратить скорый пожар — заменить розетку;
Помните, что сложная современная бытовая техника требует заземления. Для этого промышленностью налажен выпуск соответствующих розеток.
Телевизор должен быть установлен в проветриваемом месте, вдали от тепловых приборов, иметь калиброванные предохранители и стабилизатор напряжения. Уходя из дома, приучитесь вынимать шнур питания из розетки. Не допускается установка телевизоров в мебельные стенки при отсутствии хорошей вентиляции вокруг телевизора.
При первых признаках возникновения аварийного режима (запаха горелой изоляции, дыма) отключите телевизор от сети, выдернув вилку из розетки. Если горение не прекратится, то следует залить очаг загорания водой, накрыть плотным материалом и сообщить о случившемся в пожарную охрану. В случае интенсивного горения телевизора необходимо покинуть помещение во избежание отравления высокотоксичными продуктами горения.
Не оставляйте без присмотра электрические приборы, находящиеся под напряжением, тем более на ночь.
Электроустановки и электрические сети на дачах, в садовых домиках и подсобных строениях должны отвечать требованиям действующих «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил устройства электроустановок».
После закрытия дачи и садовых домиков на длительное время электросеть в них должна быть обесточена на вводе.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Что изменилось в дачном законодательстве в 2022 году
Помимо уже существующих норм и правил, в дачное законодательство в 2022 году внесены изменения и новшества:
-
Продлён срок «дачной амнистии» до 01.03.2031г. Поясним, что это упрощённая процедура оформления дачного участка или дома в собственность. Эта процедура необходима, чтобы в дальнейшем не возникло проблем при продаже или сдачи в аренду дачи, а также при оформлении наследства.
-
Предоставлена возможность собственнику дачи самостоятельно и напрямую обратиться в энергоснабжающую организацию для подключения участка к электросетям (до 15 кВ), хотя ранее это делалось только через СНТ.
-
Сформирован новый реестр сельхозземель, который содержит данные о плодородии земель и их состоянии. Собственники участков, входящих в этот реестр могут получать такую информацию в виде паспорта на участок.
-
«Временные» участки снимаются с кадастрового учёта и собственникам необходимо проходить процедуру их оформления с самого начала. Дачному участку присваивался временный статус, когда процедура оформления не была окончена, то есть кадастровый номер присвоен, но недооформлен. На публичной кадастровой карте можно уточнить статус своего участка.
-
Все крупные постройки на садовом участке (жилой дом, летний домик и пр.) подлежат госрегистрации с внесением в Росреестр. На нем разрешено строительство капитального жилого дома. На огородном же участке возводить большие постройки запрещено.
-
С 2022 года понятие «дачники» не существует, всех владельцев земельных наделов поделили на огородников и садоводов, которые могут объединяться только в товарищества, так как другие хозяйственные формы ликвидированы (кооперативы, партнёрства и др.). Причем в одном населённом пункте, в пределах одной местности, может быть по одному товариществу для каждой категории.
Требования действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности
На сегодняшний день требования пожарной безопасности к проездам для пожарной техники в СНТ установлены сводом правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — СП 4.13130.2013), утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288.
В соответствии с указанным сводом правил под проездом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.), по которому возможно передвижение пожарных автомобилей с соблюдением нормативных требований по безопасности движения транспортных средств.
Под подъездом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения, по которому возможно как указанное передвижение пожарных автомобилей, так и стоянка с возможностью приведения в рабочее состояние всех механизмов и выполнения действий по тушению пожара и проведению спасательных работ.
Пожарная безопасность на дачном участке
Противопожарные нормы – это правила безопасного разведения огня на земельном участке, установленные СНиПом:
- установка мангала для приготовления пищи производится на расстоянии не ближе 5 метров от хозпостроек и зданий и 2м от легковоспламеняющихся предметов – сухой травы, досок и др.
- подготовка места для разведения огня без мангала – яма должна быть глубже 30см и диаметром не менее 1м, удалена от построек на 50м, от деревьев и кустарников – на 30м, от хвойных растений – на 100м. При использовании бочки допускается сокращение указанных расстояний в 2 раза.
- не допускается сжигание мусора и разведение костра. В случае обнаружении костра на вашем участке, соседи могут вызвать МЧС.
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Изменениями расширен перечень вопросов, которые должны быть отражены в инструкции о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). В ней необходимо будет привести среди прочего перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).
Изменениями предусмотрена возможность утверждения одной Инструкции:
-
либо Инструкции в отношении каждого здания, сооружения;
-
либо Инструкции в отношении группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу.
Новый смысл существующих норм
Предлагаем сравнить:
-
действующими Правилами «запрещается при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов»;
-
согласно Изменениям «запрещается использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта».
Таким образом, такое уточнение исключает ограничение действия этой нормы при выполнении только указанных видов работ и распространяет действие данной нормы на любые работы, включая указанные.
Изменениями уточнены формулировки ряда норм Правил, которые, по нашему мнению, не требуют дополнительных пояснений:
-
в словосочетании «электрические электронагревательные приборы» удалили дублирующее слово «электрические»;
-
в действующей норме «розлив горючих жидкостей в лампады и светильники должен осуществляться из закрытой небьющейся емкости» слово «закрытой» исключено;
-
Правилами «запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (отключенными от электрической сети) электропотребители ». В эту норму добавили только одну частицу – «не». Для сравнения, теперь она звучит так: «запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (не отключенными от электрической сети) электропотребители ».
Действующими Правилами на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Изменениями уточнено, что данная норма действует, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности.
Изменениями установлен запрет установки глухих решеток в отношении окон подвалов и приямков у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, при этом в действующих Правилах этот запрет в настоящее время действует на все окна (сейчас их запрещено устанавливать «на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами»).
Пожарные требования к снт в 2020 году
Такое разделение связано не только с тем, какие культуры выращиваются на участке. Для каждой категории разработаны собственные нормы о дачных постройках. Граждане из одной категории могут объединяться в товарищество.
Для обеспечения пожаротушения на территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары емкостью при числе участков до 300 — не менее 25 м2, более 300 –не менее 60 м2 каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м. Расстояние между разъездными площадками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12×12 м.
Обязанности председателя правления
Правление СНТ избирается на срок 1-3 года на общем собрании владельцев участков. После принятия решения подписывается договор, в котором перечисляются права и обязанности должностных лиц.
Председатель правления ДСК обязан:
- Разрабатывать правила пожарной безопасности в садоводческих товариществах. Обеспечить ознакомление с ними всех членов кооператива. Вносить изменения в документацию, информировать о них граждан.
- Не реже одного раза в квартал организовывать и проводить комиссионную проверку соблюдения данных правил владельцами земельных наделов и должностными лицами кооператива.
- Регулярно обновлять стенд «Пожарная безопасность для СНТ». Вывешивать на него новую информацию, доводить до людей причины возгораний, их последствия и ответственность за нарушение ПБ.
- Контролировать состояние и исправность водопроводов, емкостей, щитов, огнетушителей, средств связи и сигнализации. Принимать меры по ремонту или замене неисправного оборудования.
- Следить за исправностью путей сообщения на территории кооператива. Проводить очистку дорог и проездов от снега и мусора, делать подсыпку полотна и углубление кюветов.
- Проводить расчет на случай тушения огня, обеспечивать участки инвентарем, с которым его владельцы должны прибывать при получении сигнала.
Председатель объединения имеет право требовать от членов ДСК устранения выявленных недостатков и выносить решение таких вопросов на заседание правления.
Обязанности членов садоводческих товариществ
Пожарная безопасность на садовом участке достигается осознанным отношением людей к соблюдению правил ПБ, обеспечением и поддержанием в рабочем состоянии средств тушения огня, дорог и сооружений, подготовкой членов кооператива к действиям в экстремальных ситуациях.
Владельцы дач и коттеджей обязаны:
- Знать и выполнять требования ПБ. Поддерживать участки в чистоте и порядке, своевременно обслуживать, ремонтировать и заменять неисправные коммуникации, электрические и отопительные приборы.
- Иметь в постоянной готовности первичные средства тушения огня. Держать бочки с водой постоянно наполненными, просроченные огнетушители сдавать на перезарядку.
- Не оставлять без присмотра включенные кухонные плиты, отопительные котлы, нагревательные приборы и бытовую технику.
- В жаркое время года участвовать в патрулировании территории с целью своевременного обнаружения предпосылок для возгорания.
- Не допускать хранения на земле под открытым солнцем газовых баллонов, емкостей с топливом и прочих горючих веществ.
Пожарная безопасность в садоводческих товариществах основывается на быстрых и слаженных действиях их коллективов при тушении пламени.
При обнаружении возгорания члены СНТ обязаны:
- позвонить диспетчеру МЧС, сообщить адрес, маршрут проезда и ориентиры;
- поднять общую тревогу, оповестить председателя и членов правления;
- организовать эвакуацию людей из пострадавших зданий, провести перекличку;
- приступить к тушению пламени и спасению имущества.
После локализации огня действовать в соответствии с указаниями прибывшего расчета МЧС и представителя МВД.
Переоформление и приватизация
До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.
Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.
Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.