Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публичная кадастровая карта РФ на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возведение новых объектов капитального строительства (ОКС) сопряжено с соблюдением требований градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок (ЗУ), где будет строиться ОКС.
Как определяются зоны ЗОУИТ
На кадастровой публичной карте необходимо выставить галочку ЗОУИТ, на основе которой осуществляется поиск данных для зонирования. Порядок определения зонирования со специальным статусом имеет следующий порядок.
- Правительство на основании Постановления принимает решение об определении указанной зоны. Далее Правительство назначает местный, региональный органы власти ответственным за порядок признания особого статуса ЗОУИТ.
- В Постановлении указывается исчерпывающий перечень документов, на основании которых регулируется правовой статус зоны. Исполнители, в лице местных органов самоуправления обязаны руководствоваться указанным перечнем.
- Заинтересованное лицо (таковым чаще всего бывает подведомственное Министерство) разрабатывает информационную, правовую, техническую, описательную часть использования зоны по классификатору ЗОУИТ и передают сведения в местные органы власти.
- Для определения точного статуса зоны, предусмотрено проведение комплексных кадастровых работ. Кадастровые инженеры получают от местных властей всю необходимую документацию и техническое задание для подготовки и определения статуса ЗОУИТ.
- По завершению проведения кадастровых работ, уполномоченные органы власти издают распоряжение об установлении статуса ЗОУИТ.
- После того, как будут подготовлены и утверждены все документы, зона с новым статусом ЗОУИТ будет зарегистрированное в Росреестре.
Линии градостроительных ограничений – «инструменты влияния» на строительство
Градостроительный регламент определяет параметры разрешённого строительства для будущего капитального объекта:
- детализируя размеры земельного участка, на котором он будет возводиться,
- уточняя площадь той части территории ЗУ, которая должна быть отведена под застройку
- устанавливая минимальную величину удаление строения от границ ЗУ
- устанавливая высотность строения
На «градостроительном языке» параметры «звучат» так (статья 38 ГрК РФ):
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков
в том числе их площадь - в том числе их площадь
- минимальные отступы от границ ЗУ – в целях определения мест допустимого размещения ОКС (зданий, строений, сооружений):
строительство ОКС за пределами таких мест запрещено - строительство ОКС за пределами таких мест запрещено
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений
- максимальный процент застройки в границах ЗУ
определяется как отношение суммарной площади ЗУ, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ - определяется как отношение суммарной площади ЗУ, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ
Минимальные отступы от границ земельных участков – один из видов предельных параметров разрешённого строительства/реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке:
- устанавливаются в процессе утверждения ПЗЗ и градостроительного зонирования территории поселения:
в проекте межевания территорий поселенияотображаются в чертеже градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – в виде контуров, обозначающих допустимое место застройки с его отступами от границ участка - в проекте межевания территорий поселения
- отображаются в чертеже градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – в виде контуров, обозначающих допустимое место застройки с его отступами от границ участка
- регулируют застройку земельного участка:
действуют внутри территории земельного участка, а не его пределамииспользуются в целях определения места на ЗУ, где допустимо размещение зданий и сооруженийустанавливает запрет на возведение зданий и сооружений за пределами отступов от границ ЗУ
при установленном нулевом отступе от границ ЗУ совпадают с границами ЗУ - действуют внутри территории земельного участка, а не его пределами
- используются в целях определения места на ЗУ, где допустимо размещение зданий и сооружений
- устанавливает запрет на возведение зданий и сооружений за пределами отступов от границ ЗУ
при установленном нулевом отступе от границ ЗУ совпадают с границами ЗУ - при установленном нулевом отступе от границ ЗУ совпадают с границами ЗУ
- являются линиями регулирования застройки ЗУ
Полномочия по проверке соблюдения застройщиками предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции ОКС, установленных правилами землепользования и застройки, отнесены к компетенции уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления.
Контролем за соблюдением границ, установленных ЛРЗ и КЛ занимаются местные органы власти. В случае нарушения установленных пределов застройщик земельного участка несёт административную ответственность.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Для возведения индивидуального жилого дома подойдут следующие виды разрешенного использования земли:
- 2.1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
- 2.2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но также производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
- 13.2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха или выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Здесь можно строить и дома — жилые и садовые.
Если у вашего участка основной ВРИ 13. 1 «Ведение огородничества», то на нем нельзя строить жилой или садовый дом. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13. 2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается, пояснили в Росреестре.
Аналогичная ситуация с ВРИ 1. 16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2. 2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает. Но если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, потребуется изменить ВРИ.
Необходимо знать об ограничениях на использование земельного участка в виде зон с особыми условиями использования территорий.
Публичная Кадастровая КартаПункт «Лес», доступный через поисковую строку, которой располагает Публичная кадастровая карта, предоставляет информацию о лесничествах и лесопарках. Здесь Вы сможете ознакомиться с типом объекта, его номером и наименованием. Здесь указаны все границы и прилегающие участки, которые также внесены в реестр. Публичная кадастровая карта также позволяет осуществлять поиск объекта по коду КЛАДР (классификатора адресов). Такой поиск доступен для частей земельного участка, земельных участков в целом и объектов капитального строительства, при условии наличия данных в атрибутивных сведениях об объекте кода КЛАДР. Поиск возможен как по полному коду, так и его части.
Какую информацию отображает публичная кадастровая карта
По каждому объекту недвижимости можно узнать:
- Площадь.
- Точный адрес.
- Кадастровую стоимость и кадастровый номер.
- Статус земли.
- Дату постановки на учет.
- Форму собственности.
Цель кадастровой карты
Публичная кадастровая карта России является информационным ресурсом, пользоваться которым может каждый гражданин страны и иных государств. Сведения, нанесенные на карту, являются открытыми, и поэтому для их получения не требуется вносить свои личные данные. Ресурс охватывает все участки, расположенные на территории РФ. В режиме онлайн пользователь может увидеть информацию по участкам всех 85 субъектов страны. Сведения актуальны и постоянно обновляются. Онлайн кадастровая карта России удобна в применении. Необходимые сведения предоставляются моментально и включают в себя данные всех участков на территории страны, зарегистрированных в Росреестре.
Карта позволяет узнать точную площадь участка, дату постановки на учет, границах земли, площади и зарегистрированных прав. Кроме того, пользователь получает сведения об административном делении страны, местоположении объекта, отделении реестра, к которому относится земля. Указываются границы участка, прилегающие земли, внесенные в реестр. Каждый объект можно рассмотреть на снимке со спутника и на подробной цифровой топографической карте. Официальная кадастровая карта России позволяет проверить точность кадастрового номера, если заявитель знает адрес объекта. Кроме того, ресурс помогает определить стоимость участка земли. Заказать отчет ЕГРН по адресу или кадастровому номеру — очень просто.
Для каких целей используется кадастровая карта
Так как информация, представленная на карте, является доступной для всех, к ее помощи прибегают граждане, различные организации, государственные органы и прочие лица, у которых возникает потребность в получении каких-либо сведений о том или ином земельном участке.
Так, лица, которые планируют совершить какие-либо юридически значимые действия, связанные с приобретением или продажей земельного участка, могут воспользоваться картой земельных участков с поиском по кадастровому номеру онлайн, чтобы найти актуальную информацию. Очень важно получить реальные данные о текущем статусе участка и наличии обременений, а также проверить правильность представленных данных о правах на участок.
Также может потребоваться проверка назначения земельного участка и сопоставление таких сведений с текущим его использованием, например, при проведении различного рода проверок, которые осуществляются государственными органами или кадастровыми инженерами. Налоговые органы используют данную информацию для того, чтобы определить величину налоговых платежей, необходимых для начисления за каждый участок.
Таким образом, использование такого сервиса является очень полезным для различных категорий пользователей, которым нужна актуальная информация. Для того, чтобы использовать данные сведения, можно запросить специальную выписку, в которой они будут отражены.
Какие сведения имеет кадастровый номер земельного участка
Для лучшего понимания каждой части номера целесообразно объяснить значение любого кадастрового номера. К примеру, что обозначает номер земельного участка 23:41:0102001:2?
23 – номер кадастрового округа, обозначается двухзначными числами, 23-тий присвоен Краснодарскому краю;
41 – код кадастрового района, 41 присвоен муниципальному образованию г. Горячий Ключ;
0102001 – номер кадастрового квартала, 0102001 имеет земельный участок на карте земель муниципального образования;
2 – порядковый номер земельного участка при регистрации недвижимости в ЕГРН, может иметь 1, 2 или 3 цифры.
Кадастровый номер можно узнать на портале Росреестра, Федеральной налоговой службы или ЕГРН. Как это сделать, подробно описано в одной из наших статей.
Как проверить, попадает ли участок в ЗОУИТ
Публичная кадастровая карта. Чтобы понять, какие ЗОУИТ вблизи участка, который вы хотите купить, есть в ЕГРН, нужно открыть публичную кадастровую карту. Далее на карте, в разделе меню «Слои» включить «ЗОУИТ» — они отобразятся зеленым цветом.
Чтобы узнать, какого вида ЗОУИТ наложилась на участок или находится вблизи него, нужно в меню карты «Поиск» ввести «ЗОУИТ», затем перейти в основном меню к «Все объекты в точке». Далее надо листать пункты открывающегося окна, пока ЗОУИТ не загорится желтым цветом.
Правила землепользования и застройки муниципального образования и его генплан. Правила и генплан поселения можно найти на официальном сайте муниципального образования. Обычно правила состоят из нескольких частей — текстовой и графической.
В текстовой части можно изучить градостроительный регламент территориальной — функциональной — зоны места, где будет находиться дом. В регламенте вы найдете такую информацию:
Дом должен располагаться в допустимой территориальной зоне по указанным правилам. Бывают случаи, когда дома находятся не в своей зоне, например зоне рекреации или огородничества, а у этих земель свой вид разрешенного использования. Такие объекты покупать нельзя. Для примера можно вспомнить историю московского СНТ «Речник», которое находится на территории природоохранной зоны и частично дамбы, поэтому когда жители попытались зарегистрировать землю по дачной амнистии, это оказалось невозможно. Не помогло даже обращение к президенту.
В графической части правил землепользования и застройки в дополнение к публичной кадастровой карте вы найдете одну или несколько карт ЗОУИТ. На этих картах могут быть изображены планируемые к строительству автомобильные и железные дороги, а также санитарно-защитные зоны коммунальных, сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
На тематических картах генплана можно посмотреть, какие объекты местного значения планируются, какие участки изымут для государственных и муниципальных нужд, а также план развития инженерных сетей.
Генеральный план поселения — это документ большей силы, чем правила землепользования и застройки. Поэтому схема градостроительного зонирования по генплану имеет приоритет перед такой же схемой в правилах. Хотя так сложилось, что правила сейчас в муниципалитетах есть почти всегда, а актуального генплана, который соответствует этим правилам, может и не быть.
Поиск объектов недвижимости
Найти нужный вам объект недвижимости вы можете по адресу, кадастровому номеру или перемещая карту:
- для поиска по адресу — введите адрес объекта в строку «Поиск». Система предложит вам один или несколько объектов, далее выберите нужный вам объект и кликните на него;
- для поиска по кадастровому номеру — введите кадастровый номер и нажмите клавишу «Ввод» или кнопку «Найти»;
- поиск перемещением карты — попробуйте найти его визуально на карте, изменяя масштаб кнопками «+» и «-» и передвигая карту в различных направлениях с помощью мыши.
Нужный объект выделится жёлтым цветом на кадастровой карте. Также, на экране появится окно с основными характеристиками объекта недвижимости:
- тип объекта:
- участок;
- здание;
- ОКС.
- кадастровый номер;
- площадь;
- адрес объекта;
- последние изменения в характеристиках;
- вид разрешенного использования и категорию (для земельных участков).
Если межевание не проведено, то появится информационная таблица с характеристиками участка. Если в кадастровом номере ошибка, появится сообщение – «Объект не найден»
Все сведения, представленные на карте являются информационными и не могут быть использованы при совершении сделок купли продажи, проведении межевания, разделе и прочих операциях с недвижимостью. Для получения официального документа, следует нажать на кнопку «Перейти к документам» и выбрать интересующий вас документ, который будет иметь юридическую силу и заверен ЭЦП (электронной цифровой подписью) или гербовой печатью.
Для заказа по любому объекту недвижимости доступны следующие виды официальных документов:
- выписка из ЕГРН (кадастровая);
- выписка из ЕГРН о переходе прав (расширенная выписка ЕГРН);
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый паспорт;
- справка о кадастровой стоимости.
Почему разумно самому составить схему участка, а не платить кадастровому инженеру?
1. Потому что подготовка кадастровым инженером схемы земельного участка не гарантирует получение участка.
Например, вы наняли хорошего кадастрового инженера.
Потратили деньги на составление схемы участка. А в итоге на участок могут претендовать другие персонажи. И администрация будет вынуждена выставить земельный участок на аукцион.
В таком случае, вам молча объявят общественную благодарность. За то, что потратились на кадастрового инженера. Но деньги никто не вернет.
2. Схему участка лучше делать самому, потому что это позволяет запускать получение сразу нескольких участков.
Составление разных схем на несколько участков увеличивает шансы на получение земли.
После прохождения предварительного согласования участка можно приглашать кадастрового инженера.
Иными словами, когда есть утвержденная схема участка, можно нанимать инженера.
Утвержденная схема гарантирует, что участок предоставят только вам.
Тогда спокойно нанимаете кадастрового инженера для межевания участка и постановки на учет.
Пока администрация не утвердила схему земельного участка, тратить деньги на кадастрового инженера бессмысленно.
Учacтoк кaк oбъeкт нeдвижимocти
Пepeд тeм кaк yзнaть в чьeй coбcтвeннocти нaxoдитcя зeмeльный yчacтoк, вaжнo oпpeдeлитьcя c pядoм ключeвыx мoмeнтoв.
Итaк. Bнe зaвиcимocти oт тoгo, нaxoдятcя ли нa тeppитopии yчacткa жилыe и нeжилыe oбъeкты, oн cчитaeтcя нeдвижимocтью. A y любoй нeдвижимocти в oбязaтeльнoм пopядкe ecть влaдeлeц. Cлeдoвaтeльнo любoй зeмeльный yчacтoк являeтcя чьeй-тo coбcтвeннocтью.
Oднaкo в poли coбcтвeнникa нe вceгдa выcтyпaeт физичecкoe лицo.
Bлaдeльцeм yчacткa мoжeт быть гocyдapcтвo, мecтный мyниципaлитeт или юpидичecкoe лицo. Пpи этoм coвepшeннo нeвaжнo кoмy пpинaдлeжит зeмля. Beдь кaждый yчacтoк, в oбязaтeльнoм пopядкe, пpoxoдит пpoцecc peгиcтpaции.
Кaк yзнaть кoмy пpинaдлeжит yчacтoк зeмли, знaя eгo кaдacтpoвый нoмep
Oбpaщaяcь к чинoвникaм c пpocьбoй oпpeдeлить coбcтвeнникa зeмли, нeдocтaтoчнo пpocтo пpийти в yчpeждeниe и ткнyть в oпpeдeлeннoe мecтo нa кapтe. Гpaждaнин, oбpaщaющийcя c зaпpocoм, дoлжeн пpeдocтaвить pяд cвeдeний для пoиcкa. Oднaкo ecли Bы знaeтe тoлькo инициaлы xoзяинa нaдeлa и paздyмывaeтe, кaк нaйти зeмeльный yчacтoк пo фaмилии влaдeльцa, тo вынyждeны Bac paccтpoить — пoлyчить cвeдeния o зeмлe, имeя нa pyкax лишь эти дaнныe нeвoзмoжнo.
Ecть двa cпocoбa пoлyчить инфopмaцию o зeмлeвлaдeльцe:
- yкaзaть aдpec 3У;
- yкaзaть кaдacтpoвый нoмep 3У.
B бoльшинcтвe cлyчaeв yкaзaть aдpec нe пpoблeмa (интepecyющий yчacтoк мoжeт нaxoдитcя пo coceдcтвy, нaпpимep), a вoт нaйти кaдacтpoвый нoмep бyдeт чyть cлoжнee.
Tyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: зaчeм тpaтить вpeмя нa пoиcки кaдacтpoвoгo нoмepa, ecли cyщecтвyют вapиaнты, кaк yзнaть кoмy пpинaдлeжит зeмeльный yчacтoк пo aдpecy бecплaтнo и нe пpиклaдывaя дoпoлнитeльныx ycилий?
Дeлo в тoм, чтo yкaзaв кaдacтpoвый нoмep гpaждaнин мoжeт в paзы yпpocтить пpoцecc пoлyчeния нeoбxoдимoй инфopмaции o влaдeльцe 3У.
Какие территориальные зоны существуют в населенных пунктах?
Помимо основных зон имеется несколько дополнительных или вспомогательных. Так в жилой категории выделяют несколько подкатегорий, регулирующих размещение определенных видов недвижимости. Всего можно выделить такие варианты, как:
- общественно-деловая территория – подходит для строительства социальных и коммерческих объектов;
- жилая зона – отдельно стоящие дома для одной семьи, многоквартирные здания различной этажности и обслуживающие предприятия;
- рекреационные зоны – их используют для создания парков, скверов, водохранилищ и т.д.;
- зона для инженерной и транспортной инфраструктуры – подходит для прокладки дорог, коммуникаций и прочих видов деятельности.
Зачем нужна система обозначений
Схема и правила, по которым отображаются сведения на кадастровых картах и других документах, разрабатываются и реализуются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Их используют:
- кадастровые инженеры;
- организации, занимающиеся кадастровым учетом;
- компании и лица, которые осуществляют кадастровую деятельность.
Обозначения на кадастровой карте расшифровка которых требует внимательного изучения, используются для составления:
- технических и межевых планов;
- актов обследования;
- публичных и других кадастровых карт;
- планов территорий;
- паспортов объектов капитального строительства;
- выписок по участкам земли;
- выписок по объектам кап.строительства.
Кроме того, обозначения на публичной кадастровой карте расшифровка которых дана в этой статье, применяются в тех случаях, когда необходимо отобразить те или иные сведения кадастрового типа.
Все условные знаки, обозначения на публичной кадастровой карте, которые используются для отображения, представлены в виде таблиц, применяемых:
- в рамках оформления межевых планов;
- в рамках оформления паспортов и выписок по участкам земли.