- Гражданское право

Материнский капитал: основания для предоставления и отказа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: основания для предоставления и отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В случае, если жалоба будет отклонена, либо вынесено отрицательное решение, заявитель вправе обратиться за помощью в государственные органы и обжаловать решение ПФР в суде. Для этого подготавливается основной пакет документов. Также требуется сделать копии писем ответчика, так как досудебный порядок разрешения конфликта всегда учитывается при вынесении вердикта судьи.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗОВ В ВЫДАЧЕ МАТКАПИТАЛА

Причины отказов в выдаче материнского капитала можно разделить, главным образом, на три группы:

I. Неправильно выбран объект недвижимости;
II. Неправильное оформление договора займа и сопутствующих документов;
III. Неправильное оформление договора купли-продажи в целях применения материнского капитала.

Одним из ключевых условий выдачи федеральных денег семье, в оплату сертификата о материнском капитале является соблюдение следующего правила – должно состояться улучшение жилищных условий (ФЗ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющей детей»).

Соответственно, деньги могут быть направлены именно на покупку такого помещения, которое должно

1) являться изолированным жилым (квартира, комната, дом, часть дома, и ни в коем случае не абстрактная доля в жилье) или признано жилым в судебном порядке (бывшие садовые домики, признанные судом пригодными для проживания);

2)должно состояться действительное улучшение жилищных условий.

Покупка доли в частном доме практически допустима в случае предоставления БТИ справки о том, что приобретаемая доля в жилом доме имеет изолированный выход и приспособлена для самостоятельного использования семьей без прохождения через площади обладателей другой доли дома. Кроме того, возможна покупка доли в жилом помещении с помощью материнского капитала в случае, если эта доля докупается семьей, имевшей ранее часть доли в праве на это жилье, а в результате сделки выкупает остатки до целого права собственности на весь объект.

Помимо ошибки выбора самого объекта (неизолированная доля, садовый домик, земельный участок под садоводство и т.п.), причиной отказа выступает совершение сделки без фактического и юридического улучшения жилищных условий. Т.е. люди выбирают такой объект, который с большими потерями в качестве (брошенные, сгоревшие, полуразваленные дома, например, см. Апелляционное определение Омского областного суда от 03.07.2013 г. по делу №33-4158/13), либо в результате выдачи денег их жизненное состояние абсолютно не улучшается.

Например, претенденткой якобы на улучшение жилищных условий в Пенсионный фонд была владелица сертификата Б.Е., дающего право на материнский капитал, купившая долю жилого дома у своих родителей, оформила на свое имя (вместо общей долевой собственности на всех членов своей семьи). Кроме того, выяснилось, что она вместе со своими детьми уже как 20 лет зарегистрирована и фактически проживала в указанном доме. Пенсионный фонд признал отсутствие улучшения жилищных условий. Фактически в квартире, как до ее приобретения, так и после, состав проживающих лиц не изменился. Кроме того, истица, имея право на приватизацию указанной квартиры, но не участвуя в ней, имеет право бессрочного пользования жилым помещением (Апелляционное определение Омского областного суда от 07.05.2014 по делу N 33-2957/14).

Кто может получить материнский капитал

Согласно программе по повышению демографического уровня, если в семье появляется второй и последующие дети, то начиная с 01.01.2007, родителям положена единовременная материальная выплата (пособие).

В 2023 году материнский капитал составляет 639 тысяч 432 рубля 83 копейки. Согласно программе данная выплата имеет целевое направление, его нельзя обналичивать. В настоящее время возможность получения маткапитала продлена до 2026 года.

01.03.2020 Федеральным законом № 35 внесено изменение, где указано, что на данную выплату также могут претендовать женщины, которые родили или оформили усыновление первого ребенка, начиная с 01.01.2020.

Обжалование решения Пенсионного фонда

Исковое заявление должно содержать подробную и достоверную информацию, которая является основанием для оформления материнского капитала. Однако, истцу требуется помнить что в случае нарушения закона, гражданин привлекается к административной и уголовной ответственности. Поэтому, требуется знать закон для защиты собственных интересов. При составлении искового заявления необходимо проконсультироваться с опытным юристом, чтобы исключить типичные ошибки при рассмотрении дела в суде.

К иску требуется приложить основные документы, которые подтверждают правомерность заявленных действий, а именно:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении ребенка, на которого полагается оформить материнский капитал;
  • выписка из ЗАГСа о наличии второго и других несовершеннолетних, которые являются детьми заявителя;
  • квитанция по оплате госпошлны (350 рублей);
  • лицевой счет в банке (требуется, если ранее был получен материнский сертификат на другого ребенка);
  • копия отказа из ПФР;
  • копия жалобы, а также письменный отказ.

В случае положительного решения суда об отказе в перечислении средств материнского капитала, гражданин вправе потратить деньги на семейные нужды. Помимо этого ответчик понесет все судебные расходы.

Обжалование отказа в выдачи материнского капитала

Отказ пенсионного фонда в выдаче сертификата на маткапитал, еще не говорит, что такой отказ является законным, в связи с чем, соответствующее решение органа пенсионного фонда всегда можно обжаловать в вышестоящий орган пенсионного фонда или в суд.

Читайте также:  Пособия многодетным одиноким матерям в 2023 году

Срок для обжалования решения в вышестоящий орган должен быть прописан непосредственно в решении пенсионного фонда. Если же срок не будет прописан, то жалобу надо подать в кратчайшие сроки, чаще всего срок для обжалования составляет 10 дней.

Для обжалования решения в суд лицо может обратиться с административным иском в течение 3-х месяцев:

  • иск подлежит подаче в районный суд по правилам КАС РФ
  • при подготовке административного иска необходимо руководствоваться требованиями указанного кодекса, а именно, положениями статей 124-126 КАС РФ, указав данные об истце, ответчике, обстоятельствах дела, нарушенных правах и т.д.
  • не забывайте четко сформулировать исковое требование

Помимо перечисленной информации, истцу необходимо указать перечень прикладываемых документов с учетом требований статьи 126 КАС РФ, ну и, конечно же, не забыть подписать иск.

Причины отказа в выплате материнского капитала

Материнский капитал – способ официальной помощи семьям, где растут двое и более детей. Официальный отказ в выплате средств материнского капитала возможен по нескольким причинам. Следует рассмотреть их все, чтобы потом у вас не возникало трудностей и споров с представителями государственных органов власти.

Если вам отказали в выплате материнского капитала, следует выяснить, почему это произошло. Вы обязательно должны знать, что эти средства имеют целевое предназначение. Их нельзя просто обналичить и потратить на текущие нужды. Они идут на получение детьми достойного образования, покупку жилой недвижимости или пенсию маме детей. Первая причина отказа – нецелевое расходование этих денег.

Неправильно заполненное исковое заявление о выдаче материнского капитала – вторая по распространенности причина отказа. Когда вы заполняете документы для подачи представителям Пенсионного фонда, обязательно нужно следить за правдивостью предоставляемых сведений. Сознательное или бессознательное предъявление ложной информации ведет к отказу выплаты средств.

Вы должны знать, в каком случае отказывают в материнском капитале, чтобы не оказаться в такой непростой ситуации. Еще одно основание – подача заявления лицом, которому не положена выплата. Традиционно сертификат оформляется на мать. Если она умерла, официально признана пропавшей без вести или лишена родительских прав, деньги переходят отцу или детям. Отчим не может рассчитывать на получение этих денег.

Многих интересует, могут ли отказать в материнском капитале при покупке квартиры на вторичном рынке. По законодательству вы можете потратить эти деньги на приобретение любой жилой недвижимости, но часто сами продавцы квартир отказываются связываться с подобными сделками, когда узнают, насколько внушительный пакет документов придется собирать, и как долго ждать.

Проанализировав все вышеперечисленное, можно понять, по каким причинам отказывают в материнском капитале:

  • несоответствие целевого расходования средств;
  • предоставление неправдивой информации;
  • отсутствие полномочий для оформления сертификата.

Отказ в распоряжении материнским капиталом

Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:

  • владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
  • подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
  • в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
  • сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.

Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:

  • умер;
  • лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
  • совершил против ребенка противоправные действия;
  • отменил усыновление.

При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.

Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:

  • написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
  • подготовить необходимые документы;
  • заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
  • обратиться в суд с исковым заявлением;
  • принимать участие в слушаниях;
  • ожидать судебного решения;
  • принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.

К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • справку о составе семьи.

Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 — 2 месяцев с даты подачи иска.

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Задать свой вопрос о материнском капитале

Прежде чем задать свой вопрос, посмотрите раздел Ответы на часто задаваемые вопросы

Если у Вас есть какие-либо замечания или предложения по работе сайта, просьба отправить нам сообщение в разделе Напишите нам

Если Вы уже задали свой вопрос, Вы можете найти его через форму Поиск по сайту

Какова сумма материнского капитала ?

С 1 января 2007 года размер материнского капитала составит 250 000 рублей

С 1 января 2008 года размер материнского капитала составит 276 250 рублей

С 1 января 2009 года размер материнского капитала составит 312 378 рублей

С 1 января 2010 года размер материнского капитала составит 343 378 рублей

С 1 января 2011 года размер материнского капитала составит 365 698 рублей

С 1 января 2012 года размер материнского капитала составит 387 640 рублей

С 1 января 2013 года размер материнского капитала составит 408 906 рублей

С 1 января 2014 года размер материнского капитала составит 429 408,5 рубля

С 1 января 2015 года размер материнского капитала составит 453 026 рублей

Читайте также:  Пособия в 2023 году: сколько платят, что изменилось?

С 1 января 2016 года размер материнского капитала составит 453 026 рублей

С 1 января 2017 года размер материнского капитала составит 453 026 рублей

С 1 января 2018 года размер материнского капитала составит 453 026 рублей

Выплаты материнского капитала освобождаются от подоходного налога.

Как можно использовать материнский капитал ?

Основные направления использования материнского капитала с 2013 на настоящий момент:

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Председатель Правительства Российской Федерации

И потратить его можно только в предусмотренных законом случаях:

  • Улучшение жилья (покупка, ипотека, ремонт)
  • Будущее образование детей (в основном на высшее)
  • На повышение размера пенсии матери
  • На ежемесячную выплату, если семья малоимущая.

Получить материнский капитал наличными и потратить их на что захочется запрещено.


Чтобы получить материнский капитал необходимо обращаться с заявлением в пенсионный фонд, который будет принимать решение о перечислении средств материнского капитала. Для этого вы прикладываете соответствующие документы, подтверждающие ваш варианты распоряжения.


К примеру на покупку квартиры вы представите договор купли-продажи и составленное у нотариуса соглашение о том, что вы обязуетесь выделить детям доли в квартире, если покупка будет в ипотеку.


В качестве документов представляемых в пфр это

  • Свидетельства о рождении детей или об установлении отцовства и материнства (если дети усыновлены)
  • Свидетельство о заключении брака
  • Копии паспортов.

Пенсионный фонд рассматривает ваше заявление и документы и принимает решение о перечислении средств маткапитала или об отказе.


Основания отказа перечислены в законе, предусматривающем право на материнский капитал, и соответственно, отказать по иной причине невозможно. Однако пенсионный фонд может сослаться на то, что вами не были представлены документы, либо вы утратили право на маткапитал, при том, что вами все условия были предусмотрены. В таком случае вам надо обжаловать отказ пенсионного фонда в перечислении материнского капитала.

Для этого

  • пишете соответствующее заявление в суд,
  • в нем описываете, что у вас 2 детей, вы не лишены и не ограничены в родительских правах,
  • подали заявление в пфр для распоряжения материнским капиталом в целях улучшения жилья, а именно, покупки новой квартиры в ипотеку, где у детей будет по ¼ доле.
  • В качестве продавца выступает физическое лицо, однако пенсионный фонд отказал на той причине, что продавец является кредитной организацией и поэтому отказывает.
  • Вы с этим не согласны, поэтому и обращаетесь в суд.
  • В требованиях указываете о признании данного отказа незаконным и обязании пенсионного фонда перечислить денежные средства из материнского капитала на покупку квартиры.
  • Приложение к иску составляете из свидетельств о рождении детей, свидетельства о браке, договора покупки квартиры с ипотекой, отказ пенсионного фонда, нотариально заверенное соглашение.

В суде вы предоставляете указанные документы в оригиналах, и соответственно суд удовлетворяет ваш иск.

При наличии других оснований отказа пфр, порядок тот же.

На прием обратилась семья, которой отказали в перечислении материнского капитала, на том основании, что не были представлены, документы подтверждающие на что пойдут средства маткапитала. Однако семья предоставила разрешение на строительство жилого дома, и смету на строительства дома. Пенсионный фонд посчитал это недостаточным. Но так как уже строительство началось и часть накоплений была потрачена, семья захотела оспорить данный отказ.

  • Юрист подготовил исковое, в котором изложил указанные обстоятельства дела,
  • в качестве доказательств также были представлены фотографии стройки.
  • В суде смогли доказать, что строительство дома является улучшением, так как семья в количестве 5 человек проживала в двухкомнатной квартире площадью 45 кв.м., был представлен техпаспорт и свидетельство о собственности.
  • Суд иск удовлетворил и признал отказ пенсионного фонда в перечислении материнского капитала незаконным.

Обращение с заявление о выдаче сертификата, совсем не гарантирует, что указанный документ будет выдан пенсионным фондом.

Основанием для отказа в выдаче сертификата на маткапитал может быть:

  1. отсутствие у лица права на дополнительные меры господдержки
  2. если у лица прекратились права на получение маткапитала, например, женщину лишили родительских прав
  3. в случае представления лицом недостоверных сведений
  4. использование лицом средств маткапитала в полном объеме

Отказ в выдаче маткапитала: причины

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Если право на владение жилым помещением не зарегистрировано Росреестром:

  • когда заключен договор рассрочки и там указано, что регистрацию можно будет провести только после полного финансового расчета с заемщиком;
  • при участии в жилищном, накопительном или жилищно-строительном кооперативе – тогда регистрация в Росреестре возможна только после уплаты последнего взноса;
  • при участии в долевом строительстве зарегистрировать право владения объектом можно только после окончания стройки и сдачи жилья в эксплуатацию;
  • когда семья решила самостоятельно построить частный дом или заняться реконструкцией старого жилища, тогда регистрация проводится только после получения кадастрового паспорта и сдачи дома.

Отказ в предоставлении материнского капитала

В определенных случаях могут отказать и в получении сертификата на маткапитал. Основаниями для этого могут служить:

  • предоставление недостоверной информации;
  • утрата права на государственную поддержку в виде маткапитала;
  • лишение матери родительских прав;
  • заявление на маткапитал уже подавалось ранее.

Если мать по каким либо причинам утрачивает право на получение капитала, это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю. Однако, отцу или усыновителю также могут отказать в предоставлении маткапитала в случаях если:

  • было отменено усыновление;
  • отец (опекун) умер или признан таковым по решению суда;
  • отцом (опекуном) совершено умышленное преступление.
Читайте также:  Как оформить прощение долга учредителем (документы, налоговые последствия)

В этом случае в получении маткапитала будет отказано и право на капитал перейдет к детям, не достигшим 18 лет, либо до 23 лет, если они обучаются очно в образовательном учреждении.

Когда придет ответ из пфр при использовании мат капитала

Сегодня 10 июля, перечислений нет. тэги: ипотека, материнский капитал, перечисление категория: бизнес и финансы В соответствии с законом, перечисление средств материнского сертификата на расчетный счет продавца, при покупке недвижимости, происходит не позднее двух месяцев с момента подачи покупателем пакета документов в пенсионный фонд. Месяц отводится на рассмотрение заявки и проверку документов и не более месяца на перечисление денежных средств. В среднем, перевод денежных средств пенсионным фондом продавцу занимает от 1,5 до 2 месяцев с момента подачи документов в пенсионный фонд. автор вопроса выбрал этот ответ лучшим С перечеслением денег по материнскому капиталу установлен срок от двух недель до двух месяцев.

России перечислить продавцу средства материнского капитала при покупке квартиры заданный автором ААА ААА лучший ответ это В срок до 1-го месяца выносится решение по заявлению, о чём в 5- дневный срок заявительнице высылается уведомление то принятом решении. В случае вынесения положительного решения в месячный срок с даты вынесения решения продавцу жилья средства маткапитала перечисляются на счёт. Итого, максимальный срок 2 месяца.Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) , по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.3.

Рекомендуем прочесть: Перечень Бесплатных Лекарств Для Детей В Башкирии

Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:

  • написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
  • подготовить необходимые документы;
  • заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
  • обратиться в суд с исковым заявлением;
  • принимать участие в слушаниях;
  • ожидать судебного решения;
  • принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.

К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • справку о составе семьи.

Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 – 2 месяцев с даты подачи иска.

Срок оформления материнского капитала

В какой срок нужно оформить документы на то, чтобы получить «Материнский капитал» в 2023 году? Вопрос этот волнует многие молодые семьи. На самом деле сроки для оформления сертификата не ограничены. Вы в любой момент, как только на свет появился ваш второй ребенок либо после усыновления, можете подать документы на оформление в ваш территориальный Пенсионный Фонд. Однако решение о выдаче сертификата будет приниматься на протяжении тридцати дней. После этого на ваш почтовый адрес поступит уведомление о том, какое решение было принято. С этого момента вы можете получить сертификат либо лично, либо также через почту «России».

Если со сроками оформления все понятно, то как срочно нужно получить уже оформленный «Материнский капитал»? Семья имеет в своем распоряжении целых три года, чтобы решить, на что же будут потрачены средства. После того, как документы будут поданы в ПФР, сертификат получен на руки и решение о его трате принято, выплата будет произведена в течение 2-х месяцев.

Как составить исковое заявление

Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:

  • судебный орган, в который направляется исковое;
  • ФИО обратившегося;
  • ответчика (ПФР);
  • причину обращения, в том числе с объяснением, что по закону отказ является недопустимым;
  • сумма;
  • перечень документов, которые прикладываются к иску;
  • дата, подпись истца.

Как оформить материнский капитал.

Заявление на оформление маткапитала подается в электронном виде через Портал госуслуг или в бумажном варианте при личном посещении ПФР.

К ходатайству должны быть прикреплены документы, подтверждающие цель, на которую будут потрачены средства. Бумаги рассматриваются сотрудниками ПФР в течение 30 дней.

О результатах заявитель уведомляется удобным для него способом, который указывался в заявлении:

При отказе в оформлении маткапитала сотрудники госслужбы мотивируют свое решение. Причины отказа в распоряжении средствами также указываются в письменном виде.

Если проблема заключается в неправильном оформлении документов, родители могут исправить ее и подать повторное ходатайство.

Средства маткапитала не получится направить на покупку ветхого или аварийного жилья. При подаче заявления на перечисление средств сотрудники ПФР внимательно изучат техническую документацию.

Деньгами из МСК нельзя оплатить учебу детей в организациях, не имеющих образовательную лицензию.

Средства могут быть потрачены только на погашение ипотеки.

Задолженность по потребительским кредитам ими не оплачивается.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *