Какие журналы по охране труда обязательны, и как их вести

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие журналы по охране труда обязательны, и как их вести». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информация о нем есть в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».

Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:

• вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
• первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
• целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
• повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
• внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
• по пожаробезопасности;
• по электробезопасности.

Как и кто их заполняет

Чтобы начать заполнять, понадобится провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.

Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).

Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.

Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.

Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:

• дате;
• работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
• виде инструктажа;
• основаниях внепланового обучения;
• часах обучения;
• обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.

Основные требования к заполнению

Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:

• Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
• На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
• Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
• Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
• Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
• Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
• В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
• Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
• Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.

Порядок заполнения журнала

Как уже упоминалось, форма ведения журнала утверждена стандартом ГОСТ 12.0.004-90. Она содержит поля для отражения каждого этапа инструктажа по безопасности на рабочем месте.

В документе предусмотрены графы для следующих сведений:

1. Порядковый номер записи.
2. Дата инструктажа.
3. ФИО инструктируемого лица.
4. Дата рождения сотрудника.
5. Рабочие данные сотрудника (должность, профессия).
6. Разновидность инструктажа.
7. Причина инструктирования.
8. ФИО и должность лиц, проводящих инструктаж и оформляющих допуск.
9. Подписи участников (инструктируемого лица и преподавателя).
10. Дата каждого занятия.
11. Подпись лица, проходящего обучение.
12. Подпись лица, проверившего, насколько был усвоен материал, и дата проверки.

Сколько и как хранить бланк

Должностные инструкции имеют отношение к документации по личному составу и, как правило, хранятся в архиве организации не менее 75 лет.

Однако, исходя из государственных нормативов, срок действия инструкции составляет 5 лет для тех профессий, где нет повышенной опасности для жизни человека. В том случае, если работа связана с риском получения травм, то данный документ по охране труда действует только 3 года.

Обратите внимание! По истечению времени инструкции пересматриваются, меняются и вновь согласовываются с рабочим.

Если работы с повышенным риском проводятся время от времени (не систематически), то они должны выполняться по наряду-допуску, регулируемому в специальном журнале. Также указывается проведение инструктажа по ОТ при оформлении наряд-допуска. Подобный инструктаж должен проводиться с некой периодичностью: минимум 4 раза в год, если работа связана с повышенной опасностью; или 2 раза в год, если не связана.

Выделяют несколько типов инструктажа:

• Вводный. Он проводится со всеми, кто поступает на работу. Отвечает за это инженер по ТБ или непосредственно руководитель, если компания небольшая. Суть его в проведении разъяснительной беседы с новичком, знакомство с инструкциями. Проводится исключительно индивидуально. Результаты о его проведении вносятся в журнал.
• Повторный. Необходимость его реализации прописана в законе. Требуется проводить его каждые 6 месяцев, независимо от направления деятельности компании. Такая необходимость возникает для обновления данных первичного инструктажа. Он может быть проведен внепланово, если требуется ознакомить сотрудников с новыми данными. Такой тип обучения носит коллективный характер, и проводит его только уполномоченное лицо.
• Целевой. Подобное изучение инструкций узконаправленное. Основная цель – это посвятить работника в специфику реализации той или иной задачи. Они проводятся на строительстве, заводах или при переводе на новый участок. Этот инструктаж требуется для исключения нанесения вреда здоровью и жизни, он является индивидуальным.
• Внеплановый. Не касается плана проведения обучения, которое зафиксировано на предприятии. Он практикуется при введении новой схемы работы, внедрении иного оборудования и при запуске дополнительного технологического процесса.

Что регламентирует журнал по ТБ?

Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.

Обязанности работника:

• выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
• проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
• проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
• подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.

Обязанности работодателя:

• выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
• принять меры стажировки на рабочем месте;
• предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
• не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
• регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
• сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.

Как подготовить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда к работе?

Приведенная ниже последовательность действий является общей для всех журналов инструктажей по охране труда.

1. Обзаведитесь подходящим журналом. Они продаются в магазинах бланков, их можно заказывать в типографии либо распечатывать самостоятельно. Рекомендуется иметь в запасе несколько чистых экземпляров.

2. Пронумеруйте страницы. Законодательство не устанавливает единого порядка проведения этой процедуры. Можно нумеровать листы или страницы, делать это вручную, штемпелем или машинным способом (распечатывать журналы с уже пронумерованными листами).

3. Прошнуруйте журнал. Единственное требование к шнуровке – она должна быть крепкой. Ее концы выпускаются на задней обложке журнала или на последнем листе и приклеиваются к обложке. Окончания шнуровки должны быть видимыми и достаточно длинными, чтобы было удобно писать (не формировался холмик, с которого будет соскакивать ручка).

4. Проклейте шнуровку. Подготовьте наклейку – небольшой кусок бумаги, на котором будет указано:

• сколько страниц пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью;
• дата, когда это было сделано;
• ФИО и должность ответственного лица, а также его подпись. Это может быть подпись руководителя подразделения либо лица, которое проводит инструктирование. Важно, чтобы на эту подпись делопроизводитель имел право ставить печать организации либо ее структурного подразделения.

Приклейте этой бумажкой свободные концы шнуровки к задней обложке журнала.

5. Поставьте печать. Оттиск печати должен приходиться частично на наклейку, частично – на обложку журнала.

После этого журнал считается готовым к работе. Продумайте, где он будет храниться. Это место должно исключать доступ к нему посторонних лиц и трудящихся, которые должны проходить инструктирование.

В журнал вводного инструктажа по охране труда можно вложить программу, извлечение из положения об обучении. В журнал инструктирований, которые проводятся в подразделении в течение рабочего процесса, удобно вкладывать списки инструкций, копии приказов об освобождении от стажировок и некоторых разновидностей инструктирования, графики инструктирований.

Итак, вы:
увидели образец журнала вводного инструктажа по охране труда, получили рекомендации по его заполнению; ознакомились с формой журнала инструктажей по охране труда, которые проводятся на рабочих местах, и получили рекомендации по его ведению; разобрались, как подготовить журналы вводного инструктажа по охране труда или инструктирования на рабочих местах; узнали, какой нормативный документ устанавливает формы журналов вводного инструктажа по охране труда и инструктирований на рабочих местах.

Контроль за ведением журнала

Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.

В случае небольшой организации вторую и третью ступень контроля выполняют специальные контролирующие структуры. Если же они не выполняют свою работу, то директору не о чем беспокоится, так как его задача сводится лишь к первой ступени.

Что регламентирует журнал по ТБ?

Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.

Обязанности работника:

• выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
• проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
• проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
• подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.

Административная ответственность

В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:

• руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
• инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
• повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
• для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
• если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).

Где бесплатно скачать журналы по охране труда

Скачать образцы журналов по охране труда вы можете на нашем портале. Соответствующие источники составлены с учетом тех критериев, которые мы обозначили в статье.

Скачать журналы по охране труда можно по следующим ссылкам:

1. Подробнее о журнале регистрации вводных инструктажей читайте в статье «Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец».
2. О журнале регистрации инструктажей, не являющихся вводными, читайте в статье «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — образец».
3. Журнал учета инструкций по охране труда доступен в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
4. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда можно загрузить здесь.

1. Журнал регистрации несчастных случаев можно скачать здесь.

Подробнее о журнале читайте в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».

Какие требования предъявляются к журналу?

Бланки, из которых состоит журнал по технике безопасности, являются одинаковыми для всех компаний. Форма должна соответствовать ГОСТу. Отчетный документ ведется инженером по охране труда и ТБ. Если организация маленькая, то поручается вести отчетный документ одному из сотрудников по приказу.

Ведется журнал по технике безопасности и охране труда в соответствии со следующими правилами:

• внешний вид журнала напоминает книгу формата А4;
• обязательна нумерация всех листов;
• отчетный документ прошивается, подписывается руководителем и заверяется печатью;
• рабочее поле имеет 12 строчных граф;
• если запись не помещается в одну строку, то разрешается занимать последующие;
• если остались пустые графы, то допускается ставить прочерки;
• обложка и листы должны быть устойчивы к истиранию и повреждениям, т. к. журнал по технике безопасности подразумевает длительное пользование и постоянное хранение в архиве.

Похожие записи:

• Белгородцев больше не будут раздражать высокие зарплаты депутатов и сенаторов
• Этапы и методы оценки персонала
• ​Ежемесячное пособие на ребенка в 2023 году