Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно обжаловать постановление ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
В жалобе отказано: что делать
Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет. Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.
В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно. Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.
Если не платить штраф
Обжалование — практически единственный шанс избежать ответственности, в том числе материальной. Но находятся водители, которые решают просто игнорировать взыскание. Подобное решение не играет в пользу автомобилиста. К “уклонителю”, помимо уже назначенного штрафа, применяются и иные наказания.Санкции для нарушителей, которые не погашают наложенные взыскания, описаны в статье 20.25 КоАП РФ. Основная отражена в 1 части — штраф в двукратном размере. То есть по факту автомобилист платит указанную в постановлении сумму в тройном размере: первоначально выписанное взыскание и штраф за неуплату. При этом последний не может составлять менее 1000 рублей.Злостных неплательщиков ждет иное наказание. В дело вступают судебные приставы, и если накопившиеся штрафы в совокупности достигают отметки в 30 тысяч рублей, то автомобилист лишается права на выезд из страны, пока задолженность не будет погашена. Об этом сообщает 67 статья ФЗ №229-ФЗ, принятого 2 октября 2007 года.Избежать ответственности можно в случе, если судебные приставы не проявят внимание к должнику в течение 2 лет. Тогда в дело вступает статья 31.9 КоАП РФ, обозначающая срок давности по административным правонарушениям. Однако избежать подобным образом уплаты штрафа можно, только если его сумма незначительна. Но обычно судебные приставы уделяют время каждому неплательщику.
Гражданин В. двигался по проспекту. Дорога имела по две полосы в каждом направлении. В. занял крайнюю левую, стоп-сигналы и сигналы поворотов были исправны. В той же полосе двигался гражданин М. следом за машиной, принадлежащей В. В. обозначил левым поворотом намерение развернуться на перекрестке и немного притормозил. В это время автомобиль М. врезался в левую заднюю четверть автомобиля В.
Прибывший на место совершения ДТП инспектор, не изучив обстоятельств совершенного правонарушения, составил административный протокол и вынес постановление о наложении штрафа в отношении В.
На автомобиле В. не было видеорегистратора, а М. по понятным причинам предоставить информацию со своего устройства отказался.
В процессе обжалования В. обратился к администрации находившегося неподалеку банка с просьбой предоставить в его распоряжение видеозаписи с камер наружного наблюдения.
Суд первой инстанции, изучив данные, предоставленные банком, пришел к выводу, что виновным в ДТП следует признать гражданина М. Постановление в отношении В. решением суда было отменено.
Сколько времени есть у водитель, которого обвинили в нарушении ПДД, чтобы обжаловать постановление? После вынесения постановления Вы оплачиваете штраф (или ожидаете срока, когда можно сдать права в ГИБДД) или обжалуете постановление.
Срок обжалования постановления ГИБДД составляет 10 дней.
Он установлен в КоАП РФ, действителен для всех инстанций, в которых можно обжаловать решение о наказании. В этот период входят праздники и выходные, отсчет начинают с момента вынесения постановления.
Жалобу можно представить лично или отправить по почте. Тогда дни, которые были потрачены на пересылку, не должны учитываться. Штамп на конверте и квитанции об отправке будет надежным доказательством того, что Вам удалось уложиться в срок.
Но если по объективным причинам (болезнь, командировка) Вы не смогли представить жалобу, можно подать ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД, прикрепив всевозможные справки, доказывающие Вашу болезнь, командировочную поездку или другие доводы.
Далее рассмотрим порядок обжалования постановления.
Шаг №3: Образец жалобы
КоАП 2023 года не устанавливает жёстких рамок того, как должна быть оформлена жалоба – она подаётся в свободной форме, но для успешной отмены штрафа нам нужно составить её юридически правильно. И сделать это довольно просто по образцу.
В целом оформление жалобы можно разделить на несколько обязательных составляющих:
- шапка: куда и от кого вы обжалуете штраф ГИБДД,
- заголовок “Жалоба на постановление об административном правонарушении”,
- описываете, что, собственно, случилось – подробно когда и кем был выписан штраф, с указанием номера, даты постановления, кем было вынесено,
- выражаете своё несогласие с постановлением и при желании обосновываете его,
- прямо выдвигаете просьбу/требование отменить его,
- указываете приложения к жалобе,
- ставите дату и подпись.
Обжалование постановления ГИБДД
КОАП РФ в ст. 30.1 предоставляет гражданам возможность оспаривать постановления, вынесенные в связи с совершением административного правонарушения.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В нормах ст. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 регламентируется право физических и юридических лиц на обжалование решений государственных органов в досудебном порядке.
Составленная жалоба направляется в органы судебной власти по месту расположения органа, постановление которого необходимо оспорить.
Таким образом, жалобы подразделяются на несколько типов в зависимости от органа , в который они направляются, а именно:
- Вышестоящему лицу или вышестоящий органу, если постановление было вынесено и утверждено должностным лицом.
- В суд района, в котором находится коллегиальный орган, если постановление было установлено коллегиальным органом.
- В суд вышестоящей инстанции, если решение было принято судьей.
Оформленная жалоба, с прилагаемыми к ней документами и материалами, направляется судье, должностному лицу, которые вынесли постановление и занимались рассмотрением дела. Далее в течение трех суток, вышеуказанные органы должны перенаправить жалобу со всеми приложенными документами и материалами в государственные органы с более широкими полномочиями, либо должным лицам, занимающимся решением данных вопросов. Обратите внимание, что подача жалобы не требует внесения оплаты и каких-либо государственных пошлин.
Срок подачи жалобы об административном правонарушении составляет 10 дней с того момента, когда гражданин получил решение уполномоченного органа относительно его вопроса. Если же данный период истек, но необходимо подать жалобу, процедура осуществляется уже в кассационном порядке. Если был выявлен факт неправомерных действий, постановлений или решений государственных органов власти, обжаловать их решение можно в течение трех суток. Трехдневный срок начинается с даты, когда пострадавший узнает о том, что его законные права и свободы были нарушены.
Обжалование постановления об административном правонарушении будет успешным только при незаконном вынесении документа. В остальных случаях это пустая трата времени, так как суд рассматривает доказательства невиновности нарушителя, и одни должны быть весомыми, то есть, представлены в документальном виде, в показаниях свидетелей или записи видео с камеры. Если основания для отмены малозначительные, но присутствуют в большом количестве, то решение может быть в лучшем случае смягчено.
При составлении документа самостоятельно стоит использовать образец жалобы на постановление об административном правонарушении. В этом случае исключается риск упустить самое главное. На заполнение обычно не уходит больше получаса. Документ включает в себя следующие пункты:
- Наименование учреждение, куда направляется бумага.
- Личные данные, контакты для связи.
- Номер постановления и ФИО должностного лица, его подписавшего.
- Основные положения описанного правонарушения и несогласие с ними.
- Доказательства невиновности лица с приложением документов и записей регистратора.
- Требование отменить постановление или смягчить наказание.
- Подпись и дата составления, список приложенных документов.
Согласно законодательным нормам, автовладелец может оспорить неправомочно назначенный административный штраф ГИБДД. Однако необходимо своевременно и правильно оформить и подать жалобу, не забыв приложить доказательства, подтверждающие несправедливость принятого постановления.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Каковы сроки обжалования постановления ГИБДД? | В течение десяти дней после вручения адресату. |
| Кем выносится постановление об административном правонарушении? | Представителем ГИБДД или судьей. |
| Может ли быть восстановлен пропущенный срок подачи ходатайства? | Да, при условии подачи соответствующего заявления в вышестоящую инстанцию. |
| Какова форма подачи заявления об обжаловании постановления ГИБДД? | Путем личной доставки, почтой или онлайн. |
Особенности составления жалобы на сайте ГИБДД
Если человек принимает решение оспорить документ, то он должен разобраться с тем, как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении. Куда надо передавать заявление? Первоначально направляется жалоба в ГИБДД, для чего можно пользоваться сайтом данного учреждения. К правилам подачи жалобы таким способом относится:
- надо зайти на сайт ГИБДД;
- выбирается в правой колонке раздел, называемый «Прием обращений»;
- далее заполняется анкета, куда вносятся сведения о непосредственном нарушении, за которое был наказан гражданина, а также включаются реквизиты постановления и личные данные заявителя;
- текст обращения не может составлять больше 2 тыс. знаков;
- прикрепляются к заявлению другие документы, являющиеся доказательством правоты гражданина;
- выбирается регион проживания заявителя, а также непосредственное отделение ГИБДД, куда будет направлено данное обращение;
- вводится проверочный код, после чего обращение автоматически направляется в нужное отделение автоинспекции.
Дополнительно жалобу можно составить с помощью портала Госуслуг. Для этого у гражданина должна иметься идентифицированная учетная запись.
Самые распространённые примеры оснований для обжалования штрафа
Давайте рассмотрим самые распространённые основания для частных случаев, которые приводятся для обжалования штрафа в целях его отмены и приведём их в виде удобной таблицы.
Как пользоваться этой таблицей — просто найдите в первой колонке на часть и статью КоАП, указанную у Вас в постановлении о штрафе.
| ЗА ЧТО ШТРАФ? | ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОБЖАЛОВАНИЯ |
|---|---|
| Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в ГИБДД — ч.1 ст. 12.1 КоАП | Давность привлечения к ответственности (высокие шансы), невозможность регистрации из-за запрета от приставов (низкие шансы). |
| Штраф за нечитаемые номера или установленные с нарушением ГОСТа — ч.1 ст. 12.2 | С 20 метров номера читаются (шансы высокие при наличии видео доказательства), малозначительность нарушения (шансы низкие). |
| Штраф за видоизменённые номера — ч.2 ст. 12.2 | Переквалификация в нечитаемые номера (шансы зависят от конкретного случая и нюансов видоизменения). |
| Передача управления — ч.3 ст. 12.3, ч.3 ст. 12.7, ч.2 ст. 12.8 | Наличие доверенности на управление (шансы высокие); устное указание, что передача была трезвому водителю (шансы высокие), устное указание, что наличие права управления или в/у не проверялось (шансы низкие). |
| Штраф за ксенон — ч.3 ст. 12.5 | Ссылка на незаконность штрафа с указанием на Техрегламент с определением режима работы и цвета огней световых приборов (шансы средние). |
| Штраф за тонировку — ч.3.1 ст. 12.5 | Отсутствие замера (шансы практически стопроцентные), снятие тонировки после замера/устранение нарушения (шансы низкие). |
| Штраф за ремень безопасности — ст. 12.6 | Отсутствие доказательств у инспектора ДПС (шансы низкие), наличие доказательств (видео регистратора, направленного в салон авто — шансы высокие). |
| Штраф за превышение скорости — все части ст. 12.9 | 2 штрафа за одно превышение (шансы высокие), малозначительность (шансы низкие). |
| Штраф за проезд на красный — ч.1 и 3 ст. 12.12 | Наличие видео с регистратора (шансы высокие). |
| Штраф за «встречку» — ч.4 ст. 12.15 | Переквалификация в ч.3 — объезд препятствия (шансы напрямую зависят от доказательств); расположение знака запрета обгона не по ГОСТу (шансы средние), не увидели знак из-за другого авто (фуры) (шансы низкие); обгон начат на прерывистой, закончен через сплошную (шансы практически нулевые). |
| Штраф за запрещённую парковку — ч.4 и 5 ст. 12.16, ст. 12.19 | Процессуальные нарушения (шансы зависят от конкретных процессуальных нарушений), вынужденная остановка (шансы низкие) |
| Штраф за пешехода — ст. 12.18 | Отсутствие помехи для пешехода — дело в том, что штраф положен за неуступление дороги/создание помехи для пешехода, а из определения следует, что если пешеход не изменил ни скорость, ни направления движения из-за Вас, то помехи создано не было, и нет события нарушения (шансы высокие). |
В самом протоколе нарушения правил дорожного движения указывается пункт, в соответствии с которым к водителю могут применяться те или иные виды правового воздействия. Если ГИБДД обвиняет вас в правонарушении, а вы не согласны с этим обвинением, то можно вообще не подписывать протокол. Двое понятых должны подтвердить факт того, что вы отказались от подписи протокола. Если вы все же решитесь подписать этот документ, то не спеша внимательно прочитайте его и изучите каждый пункт. Ведь часто сотрудники ГИБДД надеются на невнимательность водителя и пользуются этим.
В графе «объяснения» можно написать свое возражение относительно действий сотрудников ГИБДД, например, если вам не разъяснили ваши права и обязанности, сами понятые не были привлечены со стороны и заинтересованы в исходе дела, никто не нарушал правил. Важно иметь в машине видеорегистратор. Это не прихоть, а полезное устройство, которое позволяет запротоколировать ситуацию на дороге. И вы сможете благодаря видео доказать свою правоту в той же судебной организации.
Настаивайте на том, чтобы инспектор ГИБДД записал в протокол данные свидетелей. В незаполненных строках протокола желательно ничего не писать и просто поставить прочерки. Не забудьте о своевременном получении копии протокола об административном правонарушении.
Нарушения при составлении протокола
Читайте: Обжалование протокола об административном правонарушении: сроки и правила
При определении необходимости обжалования постановления в отношении автомобилиста важно понимать, что выписанный административный протокол сам по себе не может быть обжалован. Поскольку чаще всего такой документ составляется в присутствии автомобилиста, при несогласии с тем, что отражено в нем, водитель имеет законное право отметить такой факт перед тем, как ставить подпись. Как показывает практика, такое действие со стороны водителя (только в случае, если на это присутствуют основания) значительно упрощает процесс обжалования вынесенного решения судом. Причем сам автомобилист может выразить несогласие с любым пунктом, который будет отражен в самом протоколе:
- Данные о том, кто выступает участником аварии или нарушения ПДД;
- Определение совершенного правонарушения;
- Сведения о транспортных средствах;
- Данные о тех лицах, которые выступали свидетелями правонарушения или аварии;
- Объяснения участников произошедшего.
При составлении протокола водителю стоит выполнить следующее:
- Проверить правильность указанных сведений;
- Уточнить необходимые моменты в графе протокола «объяснения»;
- Настоять на занесении в протокол всех важных свидетелей;
- Проставить прочерки на оставшихся пустыми строчках;
- Зафиксировать посредством фото или видеосъемки ситуации, которые, по мнению автомобилиста, могут служить доказательством его невиновности или уменьшить возможную меру наказания.
При составлении протокола также стоит обратить внимание на присутствие нарушений со стороны сотрудника автоинспекции:
- Отсутствие понятых при осмотре;
- Отсутствие в документе существенных замечаний свидетелей;
- Не разъяснение водителю или другим участникам нарушения имеющихся прав;
- Неверная квалификация нарушения;
- Составление протокола с опозданием (когда превышен максимально допустимый срок после момента правонарушения, определенный 2 сутками).
Как осуществить обжалование нарушения, которое было определено фотокамерой?
Исходя из ч. 3 стат. 28.6. КоАП, если проступок был зафиксирован фотокамерой, то протокол не составляется. Вместо этого, оформляется постановление и высылается нарушителю в течение 3 календарных суток после его вынесения.
Обжалование такого постановления ГИБДД может быть осуществлено по разным причинам, например:
- машина на фотографии не совпадает с той, которая в собственности у гражданина, которому пришло письмо;
- по фото нельзя определить номерные знаки;
- скорость, зафиксированная камерой, превышает технические характеристики ТС и др.
Вне зависимости от конкретной причины, обжалование постановления ГИБДД будет производиться по всем тем же правилам, установленным Главой 30 КоАП. Единственное, что нужно учитывать, это:
- штраф может прийти от ЦАФАП из другого региона, поэтому личную подачу жалобы не всегда возможно осуществить – соответственно, нужно посылать протест по почте (адрес и ФИО должностного лица ЦАФАП указываются непосредственно в тексте “письма счастья”);
- срок для обжалования (10 суток) будет исчисляться с того момента, как письмо будет получено на почте.
Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?
В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:
- Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
- Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
- Событие правонарушения отсутствовало
- Состав правонарушения отсутствует
- Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
- Отмена нормы, устанавливающей ответственность
- Истечение сроков давности привлечения
- Недоказанность обстоятельств нарушения
- Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
- Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав
Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.
Примерная схема жалобы:
- точное название инстанции, в которую отправляется протест;
- данные стороны обжалования;
- информация о прочих гражданах, причастных к делу;
- реквизиты и суть оспариваемого постановления;
- основание к пересмотру решения по делу;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и время составления;
- подпись обжалователя.
Приложение включает копию АП, объяснений очевидцев, схемы, фото материалы. Инициатору обращения придется проявить собственную осведомленность в дорожном праве, поскольку предъявляемые претензии нужно подкрепить ссылками на законы, статьи:
- КоАП РФ (ФЗ 195) – раздел IV глава 30;
- приказ МВД от 2009 г. № 185 (с изм. от 22.12.14).
Особое внимание стоит уделить полноте и достоверности доказательств. Даже если представитель власти грубо нарушил и федеральные, и ведомственные нормативы, но в жалобе нет веских подтверждений этому, считайте – дело проиграно.
За какие нарушения ПДД предусмотрен штраф
Поскольку заявление на обжалование поступившего штрафа ГИБДД предусматривает наличие оснований, то необходимо понимать, а является ли то или иного действие водителя правонарушением. Для этого нужно определиться с перечнем правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрено денежное взыскание.
Получить штраф водитель может в следующих случаях:
- эксплуатация авто без регистрации машины, номерных знаков (например, управление транспортом с нечитаемыми регистрационными знаками или при их отсутствии, в том числе повторно);
- несоответствующее техническое состояние авто, отсутствие специальных сигналов (например, управление машиной с незаконно нанесенными знаками специальных служб);
- нарушение при управлении машиной (например, отсутствие ремня безопасности, состояние алкогольного опьянение и так далее);
- несоблюдение автолюбителем скоростного режима (превышение или снижение скорости, мешающее движению других машин);
- нарушения порядка движения на дороге (например, остановка в неположенном месте, несоблюдение дистанции и так далее);
- перевозка грузов, багажа или людей, недопустимая по правилам ПДД (например, нарушение габаритов перевозки грузов);
- причинение вреда здоровью других людей (например, легкий вред пешеходу);
- неисполнение обязанности при дорожных происшествий, указаний сотрудников ГИБДД (например, отказ показать водительское удостоверение сотруднику ГАИ без оснований на это);
- иные ситуации (например, нарушение правил движения пешеходом, либо пассажиром авто).