Наряд-допуск на выполнение огневых работ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Правила оформления допуска

2. Обязанности ответственного за подготовку объекта

3. Инструкция по заполнению

4. Обязанности должностных лиц и исполнителей

5. Инструкция по заполнению с бланком

6. Работы без наряда допуска

7. Ответственность за неоформление допуска

8. Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.

9. Рекомендации к началу работ

10. Рекомендации к началу работ

11. Для чего нужен этот документ

12. При производстве каких действий выдается?

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

Правила оформления допуска

Порядок оформления и выдачи наряда-допуска на огневые работы регламентирован Правилами, утвержденными приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года. Раздел III пп. 65-106 этого документа полностью посвящен вопросам безопасного проведения обозначенных видов деятельности. В нем также прописан перечень огневых операций, выполняемых по наряду-допуску.

Правила составлены в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также соотносятся с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30 июля 2004 года.

Требования Правил распространяются на опасные производственные объекты при выполнении работ на них как самими сотрудниками, так и подрядными организациями.

Обязанности ответственного за подготовку объекта

Ответственный за подготовку объекта обязан:

организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
очистить место работы от горючих материалов;
защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.

Инструкция по заполнению

С правой стороны листа заполняется «шапка». Здесь указывается информация о лице, дающее разрешение на опасные работы именно в этом месте. Обычно их разрешает учредитель или директор компании. Также здесь указывается дата составления документа. Здесь оставляется место для подписи руководителя. Это делается после того, как документ полностью будет заполнен. В левой части необходимо указать полное название компании, при необходимости ее подразделение или структуру.

Далее, в центре страницы нужно указать, как называется этот документ: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Ниже идет основная часть допуска, где отдельными графами отображается такая информация:

ответственный сотрудник, получивший наряд;
вид планируемых работ;
место выполнения огневых работ;
данные о специалистах, принимающих непосредственное участие в работе. Отмечаются не только их должности и квалификация, но и данные о пройденном инструктаже. Составляется пофамильный список, где каждый работник должен расписаться;
дата и время проведения работ, указывается их начало и планируемое окончание;
сведения о том, что было сделано в ходе подготовительных работ, чтобы обеспечить максимальную безопасность;
согласие на работу ответственных служб объекта, на котором планируется проведение работ;
как было подготовлено место работы;
при продлении бланка указывается срок, на который действие документа было увеличено;
разрешение ответственных на продление допуска;
информация о смене членов рабочей бригады;
подпись руководителя и начальника бригады.

Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:

газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
пайка металлов;
резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).

Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).

Обязанности должностных лиц и исполнителей

должен назначить ответственных лиц

, которые будут отвечать за правильную организацию огневых мероприятий и соблюдение техники безопасности:

должностное лицо, которое выдает работникам наряды-допуски;
сотрудник, который отвечает за подготовку территории к огневым работам;
сотрудник, который отвечает за проведение опасных мероприятий;
работники, выполняющие огневые работы;
наблюдатели.

Каждый наряд-допуск после оформления регистрируется в соответствующем учетном регистре. Он выписывается в двух экземплярах

. Первый экземпляр на протяжении года должен храниться в организации вместе с учетным регистром, в котором отмечаются все возвращенные наряды.

Соответствующими нормативно-правовыми актами регулируются все вопросы, связанные с проведением огневых мероприятий. Субъектам предпринимательской деятельности рекомендовано организовать рабочие смены сотрудников таким образом, чтобы все опасные производственные процессы осуществлялись только в дневное время суток

К выполнению огневых мероприятий руководители организаций должны допускать только дипломированных специалистов, имеющих соответствующий уровень квалификации

Руководство организации должно перед начальниками подразделений и бригадирами ставить конкретные задачи

, которые детально прописываются в соответствующих документах. Перед допуском к работе все специалисты должны:

пройти целевой инструктаж;
проверить рабочие инструменты;
подготовить рабочие места;
получить индивидуальные средства огнезащиты.

Инструкция по заполнению с бланком

В верхней части документа, с правой стороны, указываются все реквизиты.
В верхней части наряда, с левой стороны, указываются данные о руководителе организации, а также ставится дата оформления документа. После выписки здесь начальник ставит свою подпись.
Ниже следует написать название «наряд-допуск».
Указывается ФИО, профессия и квалификация лица, которому выдан документ, описываются поставленные перед сотрудником задачи, указываются сведения об объекте (адрес и название).
Вписывается дата проведения последнего инструктажа. Рядом с ФИО сотрудник должен будет расписаться.
Время начала и завершения огневых мероприятий.
Принятые меры пожарной безопасности, которые согласованы с соответствующими службами.
ФИО сотрудника, который ответственен за организацию рабочего места.

Сотрудники, которые выполняют пожароопасные производственные задачи, должны знать о следующих запретах

на:

задействование робы, испачканной горючими жидкостями;
использование вышедшего из строя оборудования;
выполнение производственных задач без наличия должного образования и уровня квалификации;
проведение огнеопасных мероприятий в помещениях, заполненных взрывоопасными газами и материалами;
запитывание электрической дуги напрямую от распределительной сети;
неправильной переноске или кантовке баллонов и т.д.

Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.

Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.

Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.

Работы без наряда допуска

Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.

В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.

Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.

Ответственность за неоформление допуска

В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.

Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.

В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.

Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.

Места проведения огневых работ подразделяются на:

— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;

— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.

Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)

Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.

На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.

Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.

Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.

Для чего нужен этот документ

Оформление наряда имеет профилактическое и юридическое значение. Несмотря на принимаемые меры возникновение аварийной ситуации все же возможно. Согласно правилам охраны труда необходимо провести разбирательство на правовом уровне и тогда будет получен четкий ответ на вопрос: нужен ли наряд допуск на сварочные работы.

Этот документ имеет юридическое значение, и составить его в интересах тех лиц, которые несут ответственность за правильное выполнение опасных работ. Одним из аргументов в их пользу при разборе их действий является — «предупрежден, значит вооружен». Наличие допуска к сварочным работам будет свидетельствовать о выполнении ими своих обязанностей.

При производстве каких действий выдается?

Выдача документа о проведении сварочных работ обязательна в случаях:

в случае осуществления деятельности вблизи проведения мероприятий, связанных со сваркой различных типов, во избежание возгорания или получения вреда здоровью;
при проведении сварочных работ с аппаратами различных типов для соблюдения норм безопасности на предприятии, недопущению появления пожара и нанесения вреда оборудованию и здоровью сотрудников;
при ликвидации последствий нештатной ситуации в организации или чрезвычайного положения (техногенной, экологической или иной катастрофы), связанной с применением сварочных аппаратов;
при проведении резки по металлу, пайки различных металлов, работе с битумными составами.