Гражданский кодекс РФ об опеке и попечительстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданский кодекс РФ об опеке и попечительстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Органы опеки и попечительства

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти, основная их задача – это обеспечение соблюдения прав и свобод недееспособных лиц, предусмотренных на законодательном уровне. Для выполнения поставленных целей они вправе:

• направлять исковые требования в суд от лиц, оставшихся без родителей или законных представителей;
• проверять условия жизни подопечных;
• проводить надзорные мероприятия за ответственными лицами;
• устанавливать патронаж над лицами, которые в силу физических или психических ограничений сами не в состоянии защищать свои интересы;
• отстранять от реализации возложенных обязательств ответственных представителей;
• оформлять соглашения по доверительному управлению имущественными объектами подопечных лиц;
• выражать согласие на проведение конкретных сделок с недееспособным лицом;
• заключать договоры опеки и попечительства и т.п.

Функции органов опеки и попечительства обеспечены положениями ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Прекращение опеки и попечительства

Опека и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

• подопечный был признан полностью дееспособным;
• при самостоятельном решении ответственного лица;
• в случае с истечением срока действия соответствующего договора.
• при смерти опекуна (попечителя) или опекаемого;
• при законном отстранении от выполнения возложенных обязательств;
• в иных ситуациях, указанных в ст. 40 ГК РФ.

Полномочия органов опеки и попечительства достаточно обширны. Так, сотрудники данного ведомства могут воспользоваться возможностью отстранения опекуна. Обычно это актуально при следующих обстоятельствах:

• нарушены права и интересы подопечного;
• выявлены факты оформления опеки для реализации корыстных целей;
• подопечный был на длительный срок оставлен без присмотра;
• обнаружены случаи с несоблюдением положений законодательства или договора, которые касаются охраны и распоряжения имуществом подопечного.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

Сроки установления попечительства над пожилым человеком и размер оплаты за осуществление опеки

Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:

• 15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;

• в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;

• акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;

• постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;

• оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.

Сколько платят тому, кто является опекуном или берет на себя функции попечительства над пожилым человеком?

Пособие составляет 1200 рублей и предоставляется при уходе за следующими категориями граждан:

1. Пенсионерами, нуждающимися в регулярном наблюдении по решению медицинского учреждения;

2. Пожилыми людьми старше 80 лет;

3. Инвалидами I группы.

Выплаты опекунам в 2023 году

В 2023 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.

Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.

Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.

Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:

1. Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
2. Пройти медкомиссию.
3. Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
4. Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
5. Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
6. Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.

Права и обязанности опекуна

Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.

Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:

• распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
• получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
• может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
• может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
• требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
• распоряжение доходами подопечного в его интересах;
• получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.

Государство в 2021 году не предоставляет опекунам дополнительных льгот. В их обязанности входит:

• выполнение поручений своего подопечного. Сюда входит не только удовлетворение бытовых потребностей (например, поход к врачу или покупка продуктов), но и юридических (например, сдача имущества в аренду или отчуждение права);
• отчёт о выполнениях поручений. Он может быть письменным или устным, по договорённости;
• контроль над состоянием здоровья, принятие мер для его улучшения;
• своевременное оповещение уполномоченных органов о смене места жительства или временном переезде;
• использование денежных средств своего подопечного для удовлетворения его потребностей в еде, одежде, лекарствах;
• составление отчёта о целевом использовании этих средств, ежегодное его представление в органы опеки и попечительства;
• составление отчёта о трате своих денежных средств для удовлетворения потребностей подопечного. После проверки этого отчёта, потраченные средства будут возвращены.

Если опекун не будет выполнять свои обязанности, его могут лишить права. При злоупотреблении привлечь к ответственности.

Опекунство наделяет опекуна большим объемом прав и обязанностей. Однако установить такую форму правоотношений можно далеко не всегда. Например, если дедушка или бабушка психически здоровы и отдают отчет своим действиям, то оформить над ними опеку не удастся. Если же факт недееспособности уже установлен официально, то опекунство устанавливается на основании ст. 14 ФЗ № 48.

В частности, здесь говорится о двух способах оформления опекунства:

1. при добровольном согласии опекаемого – по договору;
2. при недееспособности или отказе от опеки – после проверки опекуна вышестоящей инстанцией и вынесения ею вердикта о возможности установления опеки.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Пошаговая инструкция показывает, какие этапы надо пройти, чтобы стать попечителем лица преклонного возраста. Для этого необходимо:

1. Получить медицинское заключение о том, что данное лицо имеет психические отклонения, и по этой причине не является полностью дееспособным.
2. Передать этот документ в суд, вместе с заявлением о признании пожилого гражданина лишенным дееспособности.
3. Дождаться судебного решения. Если лицо признано недееспособным, то соответствующий документ в 3-дневный срок передается в ООиП, где в течении месяца должны назначить опекуна-попечителя.
4. Подготовить необходимые документы. Передать пакет в ООиП. При необходимости, это ведомство может запросить дополнительные справки (например, часто требуются данные из налоговой инспекции о том, что будущий опекун не ведет предпринимательской деятельности).
5. В течение 7 дней с момента подачи документов, органы опеки проводят обследование жилищных условий по месту будущего проживания опекаемого и составляется соответствующий акт. Параллельно проверяются предоставленные документы, выявляя, нет ли преград для опекунства.
6. По истечении 7-дневного срока ООиП выносит решение о назначении подателя документов опекуном или отказе в этом. В последнем случае ведомство должно представить письменное разъяснение.
7. В 3-дневный срок попечитель должен принять имущество подопечного по описи, составленной сотрудниками ООиП.
8. Если опекун претендует на компенсационные выплаты, то ему нужно подготовить и подать заявление в ПФР. Рассматривается это обращение в 10-дневный срок, а начисления делаются, начиная с месяца обращения (то есть, подав заявку 17.04.2018, при положительном решении попечителю будут производиться выплаты с апреля указанного года).

Что такое опека над родителями

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях. Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия.

Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

Благодарность от Болотина В.С. Благодарю Павлюченко Александра Викторовича за проделанную работу, проведённую в рамках расследования по административному делу. Отдельно благодарен за то, что практически все мероприятия в рамках дела были проведены Александром лично, без моего вовлечения, что позволило существенно сэкономить мое время. Также хочу отметить эффективность, с которой была выполнена работа. Хочу пожелать Александру дальнейших успехов в профессиональной деятельности и успешного завершения всех текущих и последующих дел, восстанавливая справедливость в отношении своих клиентов.

Болотин В.С., 12.02.2017 г.

Благодарность от Устиновой Т.М. Хочу выразить большую благодарность Сергею Вячеславовичу за оказанную юридическую услугу при возникшем у меня сложном отношении с ООО «Салоном красоты» и Альфа-Банком.

Устинова Т.М. 10.11.2018 г.

Отзыв Ирины Д. Благодарю Юридическое агентство Санкт-Петербурга за теплый душевный прием и подробную, грамотную, обстоятельную, добросовестную юридическую позицию адвоката Андрея Валерьевича.

Благодарность коллективу Выражаю благодарность коллективу юр. отдела СПб. за оказанную услугу в расторжении кредитного договора на покупку косм. средств, который я имела неосторожность заключить с одной из недобросовестных компаний. Юристы быстро отреагировали, нанесли визит в компанию и сделали видеосъемку. Еще раз выражаю бесконечную благодарность и желаю дальнейшего процветания.

Благодарность Павлюченко А.В. от Радхуан М. Уважаемый Павлюченко Александр Викторович. Позвольте выразить искреннюю благодарность за оказанную квалифицированную юридическую помощь. Благодаря Вашему профессионализму удалось добиться решения в мою пользу. Желаю Вас дальнейшего процветания и профессионализма.

Радхуан Мохамед 08.06.2018г

Благодарность от А.П. Совенова и Е.Я. Комудиной Уважаемые юристы!

Примите нашу глубокую благодарность за внимание, профессиональный подход и желание помочь людям. Особенно хотим выделить Дмитрия Германовича, Дениса Юрьевича, Дарью Валентиновну.

С уважением, А.П. Совенов, Е.Я. Комудина

Благодарность от Трук Н.Н. Хочется выразить благодарность Каваляускус Василию Анатольевичу, Павлюченко Александру Викторовичу и Лобурь Максиму Андреевичу за оказание квалифицированной юридической помощи, с помощью которой моя проблема решилась быстро, четко. Всегда при обращении находил понимание и внимание. Хорошо, что в «Обществе защиты прав потребителей» работают такие юристы и адвокаты. Успехов Вам в дальнейшей работе и отстаивании интересов потребителей.

С уважением, Трук Н.Н.

07.05.2018

Благодарность от Елены и Александра Сердечно благодарю адвоката Василия Анатольевича за квалифицированное и вежливое обслуживание. Всегда будем обращаться и скажем своим друзьям. Благодарим.

Елена

Александр 998-98-59

Благодарность от Потаповой Т.И. Выражаю благодарность Степанову Денису Юрьевичу за проделанную работу, высокую квалификацию, а также за очень понятную, доступную помощь в решении моей проблемы (защита прав потребителей). Прекрасный очень грамотный юрист. Большое спасибо!

С уважением, Потапова Тамара Ивановна, 09.07.2019 г.

Отзыв Гизатуллиной Уважаемый руководитель!

Прошу выразить огромную благодарность юристу Кузнецовой Лидии Александровне за профессиональную консультацию в решении моей проблемы, за чуткое, внимательное отношение ко мне, как к клиенту, за грамотный подход к делу. Также хочу выразить искреннюю благодарность коллективу за доброжелательность, профессионализм. Желаю вам дальнейших успехов на юридическом поприще.

Установка опеки или попечительства

Устанавливается только по согласию кандидата. Перед тем как устраивать несовершеннолетнего в опекунскую семью, должно быть учтено и его мнение, если ему уже исполнилось десять лет.

Братья и сестры отдаются под опеку совместно одному лицу. После того как все соответствующие документы будут поданы в органы попечительства, будет приниматься решение.

После того как органы издадут акт о назначении опекуна или попечителя, процедура будет считаться официально оформленной. У опекуна (попечителя) и подопечного возникнут их права и обязанности, которые необходимо соблюдать.

Как правило, опека и попечительство над детьми выполняются на безвозмездной основе.

В некоторых случаях между органом опеки и опекуном может быть заключен договор об опеке на возмездных основаниях, в интересах ребенка.

Когда нужны опекуны и попечители?

Законодательство России предусматривает, что каждый гражданин имеет две важные правовые характеристики:

• Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством.
• Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях.

Правоспособность установлена для каждого человека, она возникает при рождении и исчезает в момент смерти. А вот с дееспособностью всё совсем по-другому:

• В полном объёме она появляется лишь с определённого возраста (совершеннолетия);
• Она может быть ограничена по установленным в законе основаниям. В некоторых случаях человек может её полностью лишиться. Тех, для кого применена процедура лишения, называют недееспособными.

Если человек ограничен в дееспособности или же полностью её лишен, он не может совершать некоторые или все сделки, вступать в правоотношения, обращаться в государственные органы и суд. От его имени действуют специально назначенные представители – попечители и опекуны.

Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством.

Разница между попечительством и опекой

Несмотря на то, что опекуны и попечители выступают в качестве связующего звена между недееспособными или ограниченно дееспособными людьми и другими лицами, их задачи и обязанности существенно различаются. В основном опека отличается от попечительства следующими признаками:

• Опека устанавливается над детьми, которые младше 14 лет, а также над гражданами, которых суд в установленном порядке признал недееспособными. В этом случае подопечный сам не совершает никаких сделок, не вступает лично ни в какие правоотношения – от его имени всегда и везде действует опекун;
• Попечительство устанавливается над детьми, уже достигшими четырнадцатилетнего возраста, но ещё не ставшими совершеннолетними. Также попечители назначаются лицам, чья дееспособность ограничена. Однако подопечный сам действует во всех правоотношениях – попечитель лишь даёт (либо не даёт) своё согласие на осуществление прав и приобретение подопечным обязанностей.
• Опекун назначается принудительно, а вот попечитель может быть назначен и по просьбе самого лица. В частности, для инвалидов или престарелых, нуждающихся в помощи, возможно использование такой формы опекунства, как патронаж.

Похожие записи:

• Налоги и страховые взносы: что изменится с 2023 года?
• Взыскание долга с физического лица в 2022 году
• Расчет по страховым взносам с 2023 года