Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распорядок дня военнослужащих в России в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.
Учет рабочего времени
Учет служебного времени контрактников осуществляется путем суммирования различных периодов времени, проведенных ими на службе на территории в/ч и вне ее. Данные временные «интервалы» отмечаются:
- ежедневно в Журнале прибытия/убытия военнослужащих, который ведет дежурный по КПП;
- в Книге дежурств, где отмечаются все, кто заступает на суточные дежурства;
- кроме того, в финчасти в/ч учитываются все данные о служебных командировках и учениях, в которые отправляются контрактники;
- наконец, здесь же производится и учет времени привлечения военнослужащих к устранению последствий различных природных/техногенный катастроф, тушению пожаров и т. д.
Наряды военнослужащих по контракту
«О статусе военнослужащих» (с изм. и доп., вступ. В силу с 10.08.2018) «»Статья 11. Служебное время и право на отдых «»1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Отдых после суточного наряда
264. Все лица суточного наряда должны твердо знать, точно и добросовестно исполнять свои обязанности, настойчиво добиваясь выполнения распорядка дня и соблюдения других правил внутреннего порядка. Без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей.
265. При посещении подразделений начальниками от командира полка и выше дежурные по подразделениям обязаны немедленно докладывать об этом дежурному по полку. 266. Все дежурные и их помощники должны иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку из красной ткани) с соответствующей надписью (приложение 14). Нагрудный знак (повязка) старым дежурным передается новому дежурному после доклада о сдаче и приеме дежурства.
267. Дежурный по полку, помощник дежурного по полку, дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа офицеров и прапорщиков, вооружаются пистолетами с двумя снаряженными магазинами. Дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа сержантов, помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, дежурные и дневальные по подразделениям, кроме военнослужащих-женщин, входящих в состав суточного наряда по общежитию, а также дневальные по парку и посыльные вооружаются штыками-ножами в ножнах. Штык-нож должен находиться на поясном ремне с левой стороны на ширину ладони от пряжки.
При необходимости по приказу командующего войсками военного округа (группой войск) в некоторых воинских частях дневальные и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, суточный наряд роты и дневальные по парку могут вооружаться автоматами (карабинами) с двумя снаряженными магазинами (с 30 патронами в обоймах). Порядок обращения с оружием, а также его применение осуществляются в соответствии с требованиями положений настоящего Устава, а также Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Если у сотрудника нет установленных оснований для оформления дополнительного отдыха, то он получает право на отпуск без сохранения заработной платы или административный отгул. Это то, что позволяет сотруднику пропустить рабочий день без угрозы прогула. Однако ТК РФ рассматривает такое понятие только как неоплачиваемый отпуск. Регламентируется оно ст. 128 ТК РФ.
Руководство может отказать в таком отпуске, если посчитает представленные причины неуважительными. Работник подает заявление, которое составляет в свободной форме. После этого работодатель принимает решение.
Обратите внимание! По закону каждый работник, независимо от причин, имеет право на отпуск без сохранения зарплаты ежегодно сроком в четырнадцать дней. Превышение указанного периода возможно с согласия руководства.
Не следует путать отдых без сохранения заработной платы с ситуациями, когда отгулы нужны в качестве покрытия переработок. Основания дополнительного отпуска непосредственно влияют на факт оплаты труда. Например, если человек работал в выходной день, то он может получить либо дополнительный выходной, либо денежную компенсацию. Однако если лицу нужно пару дней из-за медосмотра или иных подобных обстоятельств, то сохранения зарплаты не предусмотрено.
Использование ранее отработанного времени
Действующее законодательство допускает военным в обычном режиме, выполняющим служебные обязанности, использовать отработанное сверхурочное время для получения дополнительных дней отдыха. Их можно использовать сразу после накопления необходимых часов (8) или присоединить к отпуску с увеличением его длительности.
При определении порядка предоставления дополнительных дней отдыха учитываются пожелания самого военного. На основе их и данных из документов командиром составляется рапорт и на основании него издается приказ о предоставлении отгула.
Важно. Необязательно сразу использовать отгул
Для большинства людей значительно удобней увеличить длительность отдыха. Это вполне допустимо, достаточно просто сообщить о своем желании.
После выпуска приказа о дополнительных отгулах информация о них должна быть внесена в журнал. Это необходимо сделать также оперативно, чтобы не создавалась в дальнейшем путаница о накопленных переработках и не возникло ситуаций, когда человеку за одни и те же часы, отработанные сверхурочно предоставлены отгулы дважды.
Журнал учета переработки военнослужащим довольно важный документ, отражающий не только отработанные сверхурочно часы, но и данные о полученных дополнительных днях отдыха. Но он ведется только при условии службы в обычном режиме.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Пример распорядка дня
Чтобы понимать, о чём идёт речь предлагаем наглядно ознакомиться с примером распорядка дня военнослужащих по призыву: 5.50 – подъём командиров отделений и их заместителей; 06.00 – общий подъём; 06.10 – утренняя зарядка; 06.40 – утренний туалет, а также заправка кроватей; 07.10 – осмотр солдат; 07.30 – завтрак; 07.50 – подготовка к занятиям; 08.00 – прослушивание радиопередач; 08.15 – информирование личного состава, тренировка; 08.45 – отправка на информативные занятия личного состава; 09.00 – занятия (5 занятий по 1 часу с 10-минутными перерывами); 13.50 – чистка обуви; 14.00 – обеденное время; 14.30 – личное время; 15.00 – занятия по самоподготовке; 16.00 – обслуживание вооружения и военной техники; 17.00 – смена одежды, чистка обуви; 17.25 – подведение итогов; 18.00 – время для спортивных и воспитательных мероприятий; 19.00 – гигиена; 21.00 – просмотр информационных телевизионных передач; 21.40 – вечерняя поверка; 22.00 – отбой.
Ответственность за составление графика отпуска и соблюдение его выполнения лежит на командире части. Оформление этого документа происходит по нормативам, которые также возлагают ответственность на исполнителей за его исполнением.
При составлении графика должны быть учтены законные нормы, заключающиеся в предоставлении отпуска по желанию военнослужащего. Касаются они следующих категорий военных:
- Ветеранов ВОВ, так называемый «ветеранский».
- Ветеранов БД.
- Военнослужащих, имеющих статус «чернобылец».
- При наличии у военного троих детей до 16 лет или одного недееспособного ребёнка.
- Одиноким армейцам с детьми до 14 лет.
- Лицам, награжденным знаком «Почетный донор России».
Сколько выходных положено в месяц контрактнику
Сколько выходных дней полагается военнослужащему, если он служит в стандартной воинской части не постоянной боевой готовности?
Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» контрактникам обязаны предоставлять не менее одних суток отдыха в неделю, при этом не менее шести суток отдыха в месяц. Отдых должен предоставляться в выходные и праздничные дни.
Детально об этом сказано в статье 11 «Служебное время и право на отдых». Пункт 1 гласит:
«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 (боевое дежурство, учения, походы), не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.»
так же в пункте 4 сказано:
«Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.»
Кроме ФЗ № 76-ФЗ аналогично тоже самое закреплено в Указе Президента РФ от 10.11.2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ». Так, в статье 219 «Общего положения» указано:
«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем (боевое дежурство, учения, походы) настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
На вопрос, что из себя представляет «продолжительность еженедельного рабочего времени» могу ответить, что в соответствии со статьёй 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Т. е. нормой можно считать 5-дневную рабочую неделю по 8 часов в день с двумя выходными соответственно. Данная норма распространяется и на воинские части.
«Положение о порядке прохождения военной службы», утверждённое указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237 обязывает командиров подразделений вести журнал учёта служебного времени, в котором военнослужащие еженедельно должны расписываться за учтённое проработанное и переработанное время.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Заключение военно-врачебной комиссии является основанием для получения больничного отпуска. Его срок составляет от 30 до 60 дней. При этом возможно его продление на тридцать дней. В случае необходимости продолжительность больничного увеличивается еще. Однако непрерывный отпуск может составлять максимум четыре месяца, кроме случаев, предусматривающих более длительный больничный в соответствии с законодательством РФ.
Если невыход на службу продолжается дольше, встает вопрос о годности военнослужащего к исполнению обязанностей. При этом он подлежит прохождению специальной комиссии, определяющей пригодность к военной службе. Больничный не входит в период основного отпуска, поэтому в случае болезни или необходимости нахождения в госпитале его продолжительность увеличивается.
Отпускные довольствия
Особенностью денежного довольствия контрактников является его неизменность вне зависимости от реального нахождения на службе. То есть во время отпуска (основного или дополнительного) выплачивается основная заработная плата. Аналогично происходит и во время больничного – довольствие больного служащего не снижается.
Законодательством не предполагаются «отпускные», или оплачиваемый отпуск военнослужащих по контракту. Оплата труда производится ежемесячно в день зарплаты, вне зависимости от продолжительности отпускного периода.
Как правило, перед уходом на отдых контрактнику и членам его семьи предоставляется материальная помощь в размере ежемесячного оклада. Однако подобная выплата может осуществляться в любой период службы в течение года по просьбе военнослужащего.
Заключение военно-врачебной комиссии является основанием для получения больничного отпуска. Его срок составляет от 30 до 60 дней. При этом возможно его продление на тридцать дней. В случае необходимости продолжительность больничного увеличивается еще. Однако непрерывный отпуск может составлять максимум четыре месяца, кроме случаев, предусматривающих более длительный больничный в соответствии с законодательством РФ.
Если невыход на службу продолжается дольше, встает вопрос о годности военнослужащего к исполнению обязанностей. При этом он подлежит прохождению специальной комиссии, определяющей пригодность к военной службе. Больничный не входит в период основного отпуска, поэтому в случае болезни или необходимости нахождения в госпитале его продолжительность увеличивается.
Для правильного учета времени, когда военнослужащие привлекаются к сверхурочной работе, должен быть заведен специальный журнал. Его ведет руководитель военнослужащего, делая соответствующие отметки в нужных графах.
Важно. В журнале должны быть также зафиксированы данные о предоставленных днях дополнительного отдыха за переработку. Это необходимо, чтобы военнослужащий не мог многократно использовать одну и ту же переработку для получения дополнительного времени для отдыха.
При расчете переработки по часам на дополнительный день отдыха можно рассчитывать, если их общее количество превысило 8. Пока оно меньше – дополнительные сутки личного времени военному предоставлять никто не обязан.
Важно. 8 часов переработки может быть получено не за один раз. Например, если на работе приходится задерживаться регулярно на 1-2 часа, то для получения дополнительных дней отдыха потребуется сверхурочно трудиться несколько дней.
Ведение учета – обязанность командира. При этом журнал должен быть оформлен по форме утвержденной соответствующим нормативным документом. Информацию в него вносят чаще всего ежедневно. Это позволяет учитывать переработки достаточно точно. Иначе есть вероятность того, что через 1-2 дня о ней просто забудут.
В журнал не вноситься информация о переработки из-за введения режима проверки готовности и других мероприятий с неограниченной изначально длительностью. Они проводятся по приказам. Положенный отдых военнослужащему может быть предоставлен после окончания соответствующего мероприятия.
Какое минимальное количество сна предусмотрено для военнослужащих
Статья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 01.07.2017 N 148-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.
Распорядок дня военнослужащего по контракту
В воинских подразделениях военнослужащие проходят не только срочную службу, но и добровольную — контрактную службу. Характерным отличием контрактников от военнослужащих срочной службы является то, что они несут службу в подразделении только в установленное регламентом время. Другими словами, у них, как и у гражданских людей, служба напоминает обычный рабочий день. Ночуют военнослужащие за пределами части: в общежитиях, на съемных или в собственных квартирах.
Распорядок дня военнослужащих по контракту должен быть составлен с учётом регламента служебного времени, чтобы полностью обеспечить выполнение задач служебной и боевой подготовки и не превышать нормативных 40-ка часов в неделю, регламентированных Трудовым кодексом РФ. В случае привлечения военнослужащего к несению службы сверх установленной еженедельной нормы ему обязаны предоставить время отдыха, основываясь на его желании и интересах воинской службы.
Регламент служебного времени и распорядок дня военнослужащих по контракту утверждаются непосредственно командиром части и обязательно должны обеспечивать следующие нормативные гарантии:
- круглосуточные дежурства (вне суточного наряда) допускаются только по приказу старшего командования и в особых случаях;
- по регламенту военнослужащему выделяется время на обед, физическую подготовку и самостоятельное обучение;
- если военнослужащий вызван на службу в один из дней отдыха, то он имеет право на отгул в другой день недели;
- в дни отдыха (суббота, воскресенье, праздники) устанавливается особый, более мягкий распорядок дня по части;
- контрактнику необходимо обязательно давать два выходных дня в неделю, хотя на практике это не всегда получается, особенно если в части некомплект личного состава. В таком случае им оплачивается переработка или предоставляются отгулы (по рапорту военнослужащего).