Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и для чего проводится восстановление границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участки земли—это объекты недвижимости, являющиеся самостоятельными с того момента, когда сформировались и определились несколько их обязательных параметров. В первую очередь, на земле отмечаются определенные отметки границ, и после этого наступает момент согласования этих границ с соседними участками. Суть такой процедуры заключается в том, что благодаря ей, два участка которые ранее были цельными, разделяются на два отдельных и, в результате, появляется возможность поставить их на кадастровый учет, и определить права собственности для каждого владельца.
До наступления 2013 года всеми вопросами, касающимися границ земельных наделов и определения прав собственности, занимались представители БТИ. Но как только была задействована система кадастрового учета, все обязанности по данному вопросу перешли к инженерам, занимающимся кадастровыми ситуациями.
Восстановление границ через суд
Данные работы проводятся, если границы и межевые знаки участка были частично утеряны. Без восстановления границ участка практически невозможно уладить споры между соседями. Если межевых знаков нет, выполняется вынос в натуру.В случае выделения, покупки или аренды участка его будущий владелец получает кадастровый план.
По этому плану можно определить площадь участка и его конфигурацию. Но вот привязать участок земли к его фактическому положению на местности не получиться.
Обязанности по их соблюдению возложены на лицо, выполняющее работы. Оно должно знать все установленные предписания. В исковом производстве применяются нормы ГПК РФ, касающиеся требований и правил оформления искового заявления, его представления и порядка вступления в законную силу решений, выносимых судом.
Это могут быть требования о сносе возведенных ответчиком построек, освобождением участка от строительных материалов, восстановлении в прежнем месте забора и т.д. Границы, в данном случае, рассматриваются, которые установлены в государственном кадастре недвижимости, для того чтобы беспрепятственно пользоваться своими земельными участками.
В качестве ключевого доказательства для рассмотрения данного спора будет использоваться межевой план и приложения к нему. Так как план состоит из текстовой и графической части, в ходе судебного процесса вся информация о надлежащих границах будет подробно подтверждена кадастровым специалистом.
Суд о продаже с публичных торгов жилого помещения: сосед дома систематически нарушает права и интересы своих соседей, бесхозяйственно обращается с принадлежащим ему по праву собственности жильем.
Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков — физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения.
И еще: мой технологический выезд (хозяйственный проезд) с задней стороны участка (части дороги общего пользования) захвачен, огорожен и приватизирован хозяином соседнего участка. Спасибо! В 2014 году купил авто, но оно оказалось бракованным.
Дилер заменить его на другое отказался и мне пришлось подать на него в суд.
Досудебное восстановление земельного участка
Восстановление границ земельного участка помогает решить спор о наличии самого земельного участка в натуре. Споры с соседями о границах это споры об установлении или определении границ земельного участка. На досудебной стадии, с помощью привлечения геодезистов вы точно узнаете площадь и границы своего участка. Для этого, кадастровые инженеры используют современные приборы для выноса точек на местности то, чего не было до 1997 года прошлого века. Как и любой вид геодезических работ, современное восстановление границ земельного участка выполняется с высокой точностью.
Однако все эти измерения могут носить досудебный порядок, если возникнет спор с местной администрацией о самом факте существования в натуре вашего земельного участка на который документы есть, а в натуре его нет.
Пример из практики восстановления границ участка
Восстановление границ земельного участка на местности в чистом виде встречается все реже и реже. Наиболее характерный случай, где речь идет именно о восстановлении границ земельного участка, а не об определении и установлении их:
- К нам обратился доверитель. Проблема заключалась в том, что его земельный участок имел площадь, но не имел границ. Примерное место его расположения было определено фактическим пользованием, но потом оказалось, что добрую половину участка занимает соседнее СНТ. Таким образом возник спор между двумя садовыми товариществами на предмет прохождения смежной границы. В рамках судебного рассмотрения, землеустроительная экспертиза однозначно указала смежную границу двух садовых товариществ. После этого земельный участок доверителя был восстановлен по указанной смежной границе в той площади, что учтена в его документах, координаты точек его участка определены и участок поставлен на кадастровый учет. Таким образом, восстановление границ земельного участка доверителя произошло автоматически, после того как была определена граница садовых товариществ. Решение принято Дмитровским городским судом Московской области, вступило в силу.
Причины восстановления границ
Восстановление границ участка – процесс, при котором происходит установление законных пределов объекта недвижимости, указанных в регистрационных документах.
На слуху бывает и другое определение такой процедуры — вынос земельных границ участка на местность (в натуру). Дело в том, что во время проведения работ специалисты не только устанавливают определенное местонахождение земельных границ, но и закрепляют их на местности, устанавливая специальные межевые вешки.
- Одной из самых часто встречающихся причин восстановления земельных границ считается защита прав на имущество владельца недвижимости. Сюда же относится попытка захвата земли третьими лицами.
- Собственник решил продавать земельный участок, а новый владелец изъявил желание наглядно видеть границы объекта недвижимости. Установленные межевые вешки, несомненно, более наглядно отображают размеры участка по сравнению с цифрами в документации.
- Межевые вешки никогда не устанавливались или же были утеряны (сломаны). Если владелец участка не успел поставить постоянное ограждение, а по ландшафту территории невозможно определить пределы участка и установленные ранее вешки пропали, придется снова заказывать процедуру выноса земельных границ на местность.
- Возникают споры между соседями о пределах собственности. Это случается, когда владелец земли считает, что сосед занял некоторую часть его участка. В первую очередь при таких обстоятельствах необходимо стараться решить вопрос мирным путем. Если это сделать не получится, остается действовать через суд. Но прежде чем подать свой иск, нужно восстановить границы собственной земли.
- Иногда требуется процедура установления крайних точек прежде, чем начать строительство или если возникает необходимость в изменении его границ (разделении, объединении). Это даст возможность заранее защитить имущественные интересы обеих сторон и избежать разногласий, касающихся земельных границ, в дальнейшем.
В каких ситуациях потребуется восстановление границ земельного участка?
Существует ряд ситуаций, когда есть необходимость в определении границ земельного участка. Среди них следует выделить следующие:
- в случае, если возникает спор с соседями относительно правильности границ смежных территорий участков;
- при покупке или аренде (субаренде) земельного участка, если есть сомнения относительно того, отвечает ли продемонстрированный участок по площади и расположению, заявленному по документам;
- при возведении на территории участка капитальных сооружений или забора. Это позволит в будущем обезопасить себя от претензий со стороны соседей или государственных органов. В противном случае постройки могут быть признаны нелегальными и вынесено решение об их сносе;
- если были утрачены межевые знаки на границах участков, или возникают сомнения относительно правильности их нынешнего размещения (по чьему-либо умыслу или случайно);
- при проведении кадастровых работ, чтобы быть уверенным в том, что акт согласования работ соответствует реальным координатам на местности, и в нем указаны истинные значения площадей участков.
Наиболее часто проблемы возникают именно при спорах с соседями в результате самозахвата ими части участка или при утрате/перемещении межевых знаков, что делает невозможным установление истинных границ между земельными наделами.
Для успешного рассмотрения иска важно правильно определить подсудность дела. Суд в этом случае определяется по месту расположения оспариваемой территории. Не менее важным моментом является соблюдение срока исковой давности. Если он пропущен, в удовлетворении предъявляемых требований суд вправе отказать. Поэтому надо верно его рассчитать.
Если ответчик узнает о пропущенном сроке, может обратиться с соответствующим заявлением и суд отклонит исковые требования на основании его обращения. Применяться исковая давность может только по заявлению. Что касается действий истца, то он может восстановить давностный период.
Общеустановленный срок давности по спорам о земле – 3 года. Начало отсчета его действия зависит от характера дела.
Восстановление границ земельного участка
Возникновение споров о границах земельных участков довольно часто возникают в случаях, когда собственник земельного участка действует недобросовестно и захватывает определенную часть участка соседа (смежного земельного участка), тем самым неправомерно увеличивая площадь своего земельного участка.
В данном случае речь идет о смежных участках, границы которых уже определены и ранее были закреплены в реестровой документации при проведении процедуры межевания.
Действия недобросовестного соседа могут выражаться, к примеру, в построении дома, бани, возведения сооружения на части участка принадлежащей соседу, либо перенесении забора на участок соседа, при этом с захватом части чужого участка.
Отличие искового требования об установлении границ земельного участка, при споре о восстановлении границ участка, речь идет о ранее установленных и закрепленных в ЕГРН границах.
Споры о восстановлении границ земельного участка связаны с требованием об освобождении земельного участка или его истребовании из чужого незаконного владения. Цель обращения в суд с иском о восстановлении границ участка является восстановление на местности фактической границы между соседними участками, в соответствии с первоначальными ее местоположением, в соответствии с данными из ЕГРН.
Так же в качестве дополнения к исковым требованиям, истец имеет полное право обязать нарушителя границ провести работы по демонтажу строение или сооружения, а так же нечинение препятствий в пользовании своим земельным участком.
На основании статьи 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка, это и будет правовым основанием иска по требованию о восстановлении границ участка.
Если у Вас остались вопросы, то Вы всегда можете проконсультироваться у нашего юриста, получить ответы именно по вашей проблеме и при необходимости получить квалифицированную юридическую помощь и защиту в суде.
Порядок согласования местоположения границ.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
- в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
- получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
- смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Пример из практики восстановления границ участка
Восстановление границ земельного участка на местности в чистом виде встречается все реже и реже. Наиболее характерный случай, где речь идет именно о восстановлении границ земельного участка, а не об определении и установлении их:
- К нам обратился доверитель. Проблема заключалась в том, что его земельный участок имел площадь, но не имел границ. Примерное место его расположения было определено фактическим пользованием, но потом оказалось, что добрую половину участка занимает соседнее СНТ. Таким образом — возник спор между двумя садовыми товариществами на предмет прохождения смежной границы. В рамках судебного рассмотрения, землеустроительная экспертиза однозначно указала смежную границу двух садовых товариществ. После этого земельный участок доверителя был восстановлен по указанной смежной границе в той площади, что учтена в его документах, координаты точек его участка определены и участок поставлен на кадастровый учет. Таким образом, восстановление границ земельного участка доверителя произошло автоматически, после того как была определена граница садовых товариществ. Решение принято Дмитровским городским судом Московской области, вступило в силу.
Законодательное регулирование
Восстановление границ земельного надела проводится в соответствии с общими правилами и требованиями, установленными для кадастровых и геодезических работ.
В частности, общее законодательное регулирование осуществляется Земельным
кодексом РФ и ФЗ «О кадастровой деятельности».
Кроме этого, учитываются положения всех остальных нормативно-правовых актов, которые затрагивают данную процедуру.
Это могут быть постановления правительства, приказы отдельных министерств, федеральные и региональные законы, государственные стандарты и нормативы и т. п.
Основная обязанность по их соблюдению возлагается на исполнителя работ, который должен быть ознакомлен со всеми законодательными требованиями.
В случае составления и подачи иска в суд будут применяться уже положения Гражданско-процессуального кодекса. В частности, они будут касаться правил и требований составления иска, особенностей его подачи и вступления в силу судебного решения.
Составление проекта территориального устройства
Если в Росреестре отсутствуют данные об участке, а уточнить его границы невозможно, то тогда необходимо будет составить проект территориального землеустройства, согласовать его и утвердить. Для этого используются сведения из государственного земельного кадастра, которые предоставляются в форме выписываемой кадастровой карты восстанавливаемого земельного участка.
Землеустроительное дело оформляется как минимум в двух экземплярах, которые распределяются между заказчиком и государственным фондом данных. В состав проекта территориального землеустройства входит техническая, правовая и экономическая документация. В ней отображаются описание, проектные планы и все расчеты, которые обосновывают текстом и графически мероприятия, необходимые для восстановления границ земельного участка.
Для того, чтобы составить проект территориального землеустройства, необходимо:
- провести подготовительные работы;
- составить и согласовать проект;
- утвердить проект;
- сформировать землеустроительное дело и сдать его заказчику.
При проведении подготовительных работ собираются и изучаются все доступные сведения о земельном участке, границы которого необходимо восстановить. Для получения информации используются государственный земельный кадастр, землеустроительная, градостроительная, картографическая и другая актуальная документация. Именно в проекте территориального землеустройства рассматриваются все варианты и обоснование проектных решений, а также принимается оптимальный вариант.
Проект состоит из графической и текстовой части, в которых обосновывается принятое проектное решение на основании границ и кадастровых номеров земельных участков, ведомости вычисления площади, пояснительной записки. После этого проект согласовывается путем предоставления соответствующих писем, а также подписей на титульном листе и проставления печатей. Затем проект территориального землеустройства утверждается собственником земельного участка.