Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соцзащита предлагает нуждающимся несколько видов программ патронажа. Бесплатная сиделка для пожилого человека может находиться у подопечного на протяжении двух, шести или 12 часов. Приходить ежедневно или несколько раз в неделю. Обязанности и функции приглашенного персонала зависят от состояния пенсионера.
В современном законодательстве РФ существует несколько законов, контролирующих предоставление социальной помощи старикам и инвалидам.
Речь, в частности, идет о таких законодательных актах, как:
- Указ Президента РФ № 2063 от 25 декабря 2000 года «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения».
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция).
В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник.
Обязанности его этим не ограничиваются, он принимает активное участие в жизни подопечных. Неравнодушные люди, которые выбрали такую профессию, полностью ведут домашнее хозяйство недееспособным людям, заменяя родственников, которые отсутствуют или находятся далеко и не могут помогать изо дня в день своим близким.
Они с любовью приготовят или разогреют пищу, заварят ароматный чай и помогут застелить постель, а это так важно для одинокого человека, который с нетерпением ждет, что раздастся звонок и придет социальный работник. Обязанности его – это и забота о том, чтобы в домах их подопечных была вода, и, конечно, тепло.
При возникновении проблем они могут связываться с ЖКХ и решать вопросы от имени человека, за которым им вверено присматривать.
Хорошо, когда социальный работник имеет среднее специальное образование или высшее профессиональное образование, но, к сожалению, в настоящее время к обслуживанию пожилых граждан и инвалидов привлекаются лица, совсем не имеющие профессиональной подготовки. Для выполнения этой работы требуется наличие многих душевных качеств и в эту профессию чаще всего приходят по зову сердца.
При каких заболеваниях и условиях дают 2 группу?
Если взглянуть на статистику, как правило, 2-ую группу инвалидности присваивают тем, у кого есть такие проблемы со здоровьем,
– осуществление психических функций с нарушениями;- сбои в речевых функциях, возникшие по причине заикания, неправильного голосообразования и тд;- расстройства сенсорного характера, например, утрата тактильной чувствительности, зрения и пр;- поражения в системах кровообращения, дыхания;- физические уродства, к примеру, деформация головы, непропорциональные размеры тела и др.
– речь шла об ограничении жизнедеятельности человека;- имелись функциональные расстройства организма, причины которых в дефектах, травмах, заболеваниях;- человек нуждался в социальной защите и в реабилитации.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Услуга | Денежный эквивалент |
Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача | 828,14 р. |
Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании | 828,14 р. |
Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения | 128,11 р. |
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 118,94 р. |
Каждый соцработник имеет перечень обязательств по уходу на дому перед закрепленными за ним престарелыми людьми, инвалидами, например:
- навещать 2 раза в неделю своих подопечных;
- закупать необходимые лекарства в аптеках, а также производить покупку горячих обедов, необходимых товаров по хозяйству и доставлять по месту проживания нуждающегося;
- готовить еду и горячие напитки;
- осуществлять кормление подопечного, если он сам не в силах это делать;
- производить уборку в квартире;
- доставлять питьевую воду и своевременно закупать топливо для печей;
- сдавать вещи в чистку и забирать оттуда;
- своевременно производить оплату по квитанциям за коммунальные услуги;
- оказывать помощь в написании писем, а также доставлять иную корреспонденцию;
- доставлять в поликлиники на необходимые медицинские осмотры;
- поддерживать морально в трудных ситуациях;
- содействовать в получении образования, возможного трудоустройства пенсионера или овладения профессией в соответствии с возможностями человека;
- оказывать правовые услуги, оформлять справки, документы (при наличие доверенности);
- прочие услуги.
Информация! Эти услуги предоставляются данным категориям граждан бесплатно. Если льготник пользуется дополнительными услугами, не входящими в перечень должностных обязанностей социального работника, с него взимается плата, обговоренная в соглашении с центром обслуживания.
Граждане, требующие социальной помощи и ухода, но не попадающие ни в одну из возможных категории, могут воспользоваться оказанием разовых и дополнительных услуг, не вошедших в перечень обязательных. Примеры таких услуг: доставка транспорта для прохождения процедур реабилитации нуждающихся, помощь на дому по уходу за детьми-инвалидами или сопровождение их в учреждения образовательного типа и т. п.
Надо Знать! У каждого социального работника обязан быть журнал учета покупок и услуг, предоставленных подопечному. Записи в нем ведутся под подпись льготника. Каждый месяц документ проходит проверку заведующих центром.
Какие услуги может оказывать соцработник
Наименование услуги
- Покупка за счет средств получателя услуг и доставка на дом продуктов питания (горячих обедов)
- Покупка за счет средств получателя услуг и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости
- Доставка воды на расстояние (для получателей услуг, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения)
- Топка печи (закладка, розжиг, вынос золы)
- Доставка топлива от места хранения к печи
- Покупка топлива за счет средств получателей услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления
- Сдача за счет средств получателя услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и доставка их обратно
- Оказание помощи в оплате жилья и коммунальных услуг (заполнение квитанций, оплата услуг за счет средств получателя услуг через кредитные организации, организации ЖКХ, расчетно-кассовые центры), расстояние от дома до кредитной организации, организации ЖКХ, расчетно-кассового центра
- Оказание содействия в получении услуги «Социальное такси»
- Содействие в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, коммунально-бытового обслуживания, транспорта, связи и других организациях, оказывающих услуги населению (оформление заявки, содействие в организации доставки к месту проживания, при необходимости в рабочее время сопровождение получателя услуг в указанные организации)
- Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами (покупка за счет средств получателя услуг, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку), расстояние от дома до отделения почтовой связи, магазина, библиотеки
- Отправка за счет средств получателя услуг почтовой корреспонденции, расстояние от дома до отделения почтовой связи
- Содействие в посещении кино, театров, выставок и других культурных мероприятий (покупка за счет средств получателя услуг билетов, по просьбе получателя услуг информирование о предстоящих культурных мероприятиях, при необходимости в рабочее время сопровождение получателя услуг при посещении культурных мероприятий)
- Содействие в оказании получателю услуг медицинской помощи (осуществление доставки анализов, сопровождение получателя услуг в медицинские организации, осуществление его взаимодействия с лечащим врачом)
- Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (осуществление сопровождения в бюро медико-социальной экспертизы), расстояние от дома до ФКУ «Медико-социальной экспертизы»
- Содействие в обеспечении получателя услуг по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (покупка за счет средств получателя услуг либо по льготному рецепту и доставка на дом, в том числе в составе мобильных бригад социального обслуживания)
- Оказание помощи в оформлении документов для госпитализации получателя услуг, осуществление сопровождения получателя услуг в стационарные медицинские организации для госпитализации и посещение его в этих организациях
- Содействие поддержанию личной гигиены, при необходимости выполнение санитарно-гигиенических процедур (обтирание, обмывание больного, вынос судна, мытье лежачего больного в ванне полностью, мытье головы, размягчение и стрижка ногтей, стрижка, бритье, снятие постельного и нательного белья)
- Содействие в получении психологической помощи (выявление необходимости получения такой помощи и осуществление сопровождения к специалисту-психологу)
- Обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов (доставка)
- Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости (доставка)
Оплата соцработника по уходу за пенсионером.
Органы соцзащиты населения оказывают поддержку пенсионерам, нуждающимся в постороннем содействии, на безвозмездной основе.
При этом дополнительные услуги оплачиваются частично. Их список можно узнать в органе соцзащиты населения в регионе проживания. Также помощь пенсионерам оказывается негосударственными организациями.
Последние берут частичную плату за предоставляемые услуги. Однако данное правило действует тогда, когда доход нуждающегося в поддержке гражданина не превышает 1,5 прожиточных минимумов, установленных законодательством субъекта.
Например, при пенсии в 12 тыс. рублей и ПМ, равном 10 тыс. рублей, человек получит бытовое содействие бесплатно.
Квалифицированный уход престарелым гражданам России в 2021 году оказывается на бесплатной основе или вознаграждается частично (оплата осуществляется только за специальные услуги). Также пожилой гражданин может обратиться в частную организацию для получения социальной квалифицированной помощи. В этом случае в его обязанность входит оплата только части услуг, если пенсия составляет не менее полуторного размера ежемесячного минимума в регионе. Для примера: денежные начисления престарелого человека в месяц – 9 000 рублей, а минимум его места проживания составляет 8 000. Значит, пенсионеру социальные услуги оказываются бесплатно. Чиновники разных регионов регулируют по-своему условия оказания профессиональной помощи престарелым жителям страны. Социальные службы некоторых городов предоставляют услуги безвозмездно даже престарелым людям, получающим пенсию выше необходимого минимума. К таким лицам относятся ветераны войны, почетные граждане города/страны, заслуженные деятели культуры и искусства.
Читайте материал по теме: Адаптивная одежда для пожилых людей
Обязанности соцработников↑
Соцработник может приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния. Но не реже двух раз в неделю. Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.
В его обязанности входят:
- покупка и доставка для подопечного продуктов, горячих обедов из соседних с домом торговых предприятий, а также непродовольственных товаров и лекарств. Норма разовой доставки: для одного человека — не более 4 кг, для семьи из двух человек — не более 6 кг, для семьи из трех человек — не более 9 кг;
- приготовление еды: разогрев пищи, чистка сырых овощей, нарезка бутербродов, кипячение чайника
- при необходимости — кормление подопечного;
- помощь в ремонте и уборке квартиры;
- доставка воды, топка печей, помощь в покупке топлива (для проживающих в домах без центрального отопления и (или) водоснабжения);
- сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
- оплата жилья и коммунальных услуг — снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, внесение платы;
- помощь в написании писем, а также доставка книг, покупка газет и журналов, оформление подписки на газеты и журналы;
- помощь при заказе «социального такси», а также в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;
- социально-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь (уход с учетом состояния здоровья);
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы, при необходимости — в госпитализации, посещение в больнице, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения;
- психологическая поддержка;
- помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, а также зубопротезных и протезно-ортопедических услуг;
- помощь в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, а также содействие в трудоустройстве;
- правовые услуги (помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; содействие в получении льгот, бесплатной помощи адвоката, пенсии и прочих социальных выплат, в т. ч. в оформлении документов на отказ от «социального пакета» в Пенсионном фонде РФ);
- оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам;
- дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому:
- наблюдение за состоянием здоровья;
- оказание экстренной доврачебной помощи;
- выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
- кормление ослабленных больных.
В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.
Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.
Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:
- Помощь в оформлении документов;
- Стрижка волос;
- Сопровождение в передвижениях по городу;
- Мытье окон
- И т.д.
Рекомендации и советы
Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.
Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.
Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.
Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.
В чем заключается обязанность соцработника по уходу за пенсионером: права, количество посещений и бесплатный уход
Сотрудник службы поддержки должен навещать опекаемого минимум два раза в неделю.
В обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому, в селе, в деревне входит:
- Приобретать и приносить подопечному необходимые продукты, горячие обеды из близлежащих торговых организаций, бытовые товары, медикаменты. Количество однократной поставки таких изделий: на одно лицо – до 4 кг, на семью, состоящую из двух человек, – до 6 кг, на семью из трех граждан – до 9 кг.
- Подогревать еду, чистить сырые овощи, нарезать бутерброды, кипятить чайник.
- Кормить опекаемого (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Помогать делать ремонт и уборку в квартире.
- Доставлять воду, топить печь, помогать в покупке дров/угля (для граждан, которые живут в сооружениях, не оборудованных центральным отоплением/водоснабжением).
- Относить вещи в химчистку, в ремонт и забирать обратно.
- Оплачивать жилье и коммунальные услуги – снимать показания счетчика, заполнять квитанции, посещать кассы и единые центры расчетных организаций, вносить оплату.
- Готовить письма, доставлять книги, свежую прессу, оформлять подписку на периодику.
- Помогать заказывать «социальное такси», посещать театры, выставки и прочие общественные события.
- Оказывать социальный, медицинский и гигиенический уход (обязанность специалиста проводить данную работу, основываясь на самочувствии пациента).
- Совместно посещать врачебные/социальные комиссии, больницы, помогать с госпитализацией (выполнять эту обязанность, когда потребуется), сопровождать в санатории.
- Поддерживать морально.
- Помогать получать различную стоматологическую помощь, путевки в санатории.
- Решать юридические вопросы (подготовка важных бумаг, за исключением моментов, когда формирование пакета документов вовлекает в процесс иных граждан, получение льгот, консультаций юриста, пенсионных и других государственных выплат, а также сбор документов для отказа от социального пакета в Пенсионный фонд Российской Федерации).
- Помогать получать образование и (или) профессии нетрудоспособным гражданам согласно их физическим и умственным возможностям, после обеспечить рабочим местом (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Оформлять документы на получение похоронных услуг усопшим людям, не имеющих родственников, помогать их немощным близким в проведении погребения.
Помимо основного ухода на дому, который оказывают специализированные отделения, можно получить индивидуальные услуги:
- контроль над самочувствием опекаемого;
- предоставление немедленной доврачебной помощи;
- проведение лечебных процедур, перевязок, уколов согласно назначениям участкового доктора;
- кормление ослабленных подопечных.
Важно: список оказываемой помощи может изменяться в зависимости от региона.
В обязанность каждого социального работника входит заполнение специального журнала. В него необходимо вносить наименования всех приобретенных товаров и оказанных услуг опекаемому. Обязанности работника включают также учет чеков и квитанций, которые требуется прикладывать к журналу.
Заполненный документ раз в месяц проверяет начальник отделения центра социальной помощи престарелым гражданам.
Чтобы за пенсионером был закреплен социальный работник, необходимо выполнение нескольких условий:
- у старика нет детей, которые работают и живут с ним в одном городе, селе;
- гражданин не состоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере.
Как вызвать соцработника для пенсионера?
Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.
Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.
В Москве суммы пенсионных выплат больше, чем в других городах. И когда денежная сумма, получаемая гражданином на пенсии, не доходит до законодательно установленного минимума, его следует обеспечить надбавками. Существуют особые льготы и привилегии специально для пенсионеров – все это призвано повысить уровень жизни и помочь человеку следить за своим здоровьем.
Социальная помощь пенсионерам
Например, родственники являются инвалидами или продолжительно болеют.