Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения разрешения организация рискует потерять документ, если контролирующий орган выявит недостатки в процессе работы. Аннулирование лицензии для управляющей компании ЖКХ происходит после подачи в суд заявления за многократные нарушения, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Аннулирование лицензии УК
Лицензионная комиссия тоже вправе обратиться в орган исполнительной власти с требованием исключить из приложения к разрешению жилые помещения, которые обслуживала УК.
Росжилнадзор контролирует деятельность управляющих компаний на протяжении всего периода работы. Если было принято решение об аннулировании, компания должна в течение трех суток передать техническую документацию на оборудование органу местного самоуправления, который впоследствии будет проводить открытый конкурс по выбору новой организации, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.
Почему отказывают в получении лицензии?
Разрешительный документ выдается только в том случае, если предоставленные УК бумаги соответствуют законодательству РФ. Отказ компания может получить в ряде случаев:
- при несоответствии документации регламентированным образцам;
- при установлении факта неснятой судимости с руководителя предприятия;
- при выявлении факта дисквалификации должностных лиц УК;
- в случае банкротства предприятия;
- при отсутствии квалификационного аттестата или наличии просроченного документа;
- при неисполнении предписаний органов надзора в ходе проведения проверок за текущий и прошлый отчетный период;
- в случае регистрации компании в другом регионе.
Отказ будет оформлен в соответствии с законодательными актами РФ и выдан на руки соискателю под роспись. Последний вправе оспорить решение в суде.
Стоимость лицензии от 72 000 рублей, а так же. Оплата производится поэтапно на основании договора на оказание услуг.
Госпошлина (лицензионный сбор): 30 000 рублей.
| Наименование услуги |
Москва |
Санкт-Петербург |
Регионы |
|---|---|---|---|
| Консультация | 0 р. | 0 р. | 0 р. |
| Лицензия ЖКХ | от 30000 р. | от 20000 р. | от 20000 р. |
Условия и порядок получения лицензии
Лицензия на управление МКД выдаётся ИП или компании сроком на пять лет с последующим подтверждением УК своей компетенции и качества оказываемых услуг. При этом претендент на получение разрешения обязан:
- быть зарегистрированным в качестве ИП или компании на территории РФ;
- иметь офисное помещение для работы;
- заключить трудовые договоры с обслуживающим персоналом и техническими работниками;
- раскрыть публичную информацию о своей деятельности в соответствии с установленными стандартами;
- назначить руководителя, имеющего аттестат, без непогашенной или неснятой судимости,
- не иметь нарушений в аналогичной сфере деятельности и отозванных ранее лицензий.
Осуществление контроля
Для полного раскрытия темы необходимо осветить и то, как осуществляется деятельность комиссии, принимающей экзамен.
В большинстве случаев такая комиссия состоит из 3-5 человек, имеющих отношение к жилищно-коммунальной сфере.
Важно! Члены комиссии должны профессионально ориентироваться во всех вопросах, которые касаются ЖКХ, и быть в состоянии проверить правильность ответов экзаменуемого руководителя.
Еще одно обязательное требование, которому должны соответствовать все члены комиссии, заключается в том, что они не должны иметь никакого отношения к тому, кто проходит тест, то есть быть незаинтересованными лицами.
Члены лицензионного контроля управляющих компаний в сфере ЖКХ могут не только проверять ответы компьютерного теста, но и беседовать с экзаменуемым лицом по вопросам коммунального обслуживания. Итоговое решение о том, получит ли руководитель квалификационный аттестат, выносится с учетом результатов теста и беседы.
Если лицо, которое сдавало экзамен, несогласно с его результатами, то оно может потребовать пересмотра результата.
Государство старается вести лицензионный контроль УК в сфере ЖКХ. Такие компании занимаются обслуживанием жилищного фонда. Именно поэтому правительство ввело закон об обязательном лицензировании УК, которое является определенным гарантом качества.
Как создать управляющую компанию для управления многоквартирным домом: принятие многоквартирного дома в управление
Еще до начала работы УК важно гарантировать поддержку жильцов МКД. Чтобы получить в обслуживание дом, придётся за него побороться. Для начала стоит найти предприимчивых жильцов дома и узнать у них, как обстоят дела с управлением в их доме. Жильцов нужно убедить, что они могут полностью положиться на новую управляющую компанию и объяснить им, каким образом УК решит их проблемы. Важно не обманывать жильцов и верно оценить свои возможности.
Решение о выборе УК принимается общим собранием жильцов МКД. При удачном исходе большинство собственников квартир проголосуют за вашу управляющую компанию.
Управляющая компания принимает МКД в управление на основании публичного договора. В этом соглашении оговариваются права и обязанности предприятия, а также ответственность жильцов.
Ежемесячные расходы УК
Большую часть ежемесячных расходов управляющей компании будет составлять заработная плата сотрудников.
| Текущие расходы | Сумма (руб.) |
| Аренда помещения | 80.000 |
| Заработная плата | 655.000 |
| Расходные материалы | 150.000 |
| Реклама | 30.000 |
| Налоги | 105.000 |
| Прочие расходы | 50.000 |
| Итого | 1.070.000 |
О контроле и обжаловании действий органов лицензирования
Лицензионная комиссия имеет широкий круг полномочий, в который входит не только принятие решения о выдаче УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, но и обращение в суд для его аннулирования.
Кроме того, комиссия проводит лицензионный контроль. За нарушения предусмотрены разные виды административных наказаний.
| Нарушитель | Сумма штрафа, тыс. рублей | Дисквалификация, лет |
|---|---|---|
| Должностное лицо | От 50 до 100 | До 3 |
| Индивидуальный предприниматель | От 250 до 300 | До 3 |
| Юридическое лицо | От 250 до 300 | — |
Законодательный регламент
Обратимся к законодательному регулированию порядка получения лицензии.
Множество нормативно-правовых актов в нашем законодательстве посвящены вопросу получения данного документа.
Существует Федеральный закон, который полностью посвящен проблеме лицензирования управляющих компаний. Это закон № 255 ФЗ от 21 июля 2014 года. Данный нормативно правовой акт освещает все необходимые вопросы, связанные с лицензированием, нюансами и проблемами процедуры.
Кроме данного нормативного правового акта на сегодняшний день действует и Постановление Правительства № 1110 от 28 октября 14 года. Здесь подробно описываются вопросы лицензирования предпринимательской деятельности, которая актуальна в сфере управления многоквартирным домом.
Поэтому данный нормативно-правовой акт также должен быть изучен руководителем управляющей организации для того, чтобы максимально понятно осознавать, как проводится данная деятельность, которая актуальна в сфере управления многоквартирным домом.
Чтобы УК законно осуществляла свою деятельность, она должна выполнять лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ:
- лицензиат обязательно должен быть зарегистрирован на территории РФ в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
- у руководителя либо его заместителя обязательно должен быть квалификационный аттестат;
- у лицензиата не должно быть судимостей в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- к руководству УК не должны применяться случаи дисквалификации, как административное наказание;
- в Едином реестре лицензий не должно быть информации об аннулировании лицензии, которая ранее выдавалась лицензиату.
Управление многоквартирными домами должно происходить в соответствии с установленными требованиями. За их несоблюдение предусмотрены штрафные санкции.
Если УК обслуживает жилое здание без лицензии, она заплатит штраф в большом размере. Его сумма составляет от 50 до 100 тысяч рублей. Для ИП размер еще больше — от 150 до 250 тысяч рублей. Аналогичная сумма предусмотрена и для юридических лиц.
ВАЖНО! Если лицензия была выдана безосновательно, то наказание по КоАП понесет и Лицензионная комиссия. Будет назначен штраф в размере 50-100 тысяч рублей.
Основная цель введения лицензии на управление жилыми зданиями — сохранение в коммунальной сфере только профессиональных и ответственных организаций, имеющих соответствующую квалификацию. Лицензирование направлено на улучшение управленческой деятельности и качества предоставляемых услуг.
Основная ответственность возложена на органы Жилищного надзора, в прямые обязанности которого входит выдача и изъятие такого документа, как лицензия.
Подчеркнем, что еще при принятии решения органом надзора о выдаче лицензии на управление многоквартирными домами претенденту осуществляется проверка данного заявителя, где подаются запросы в МВД, ИФНС, Министерство строительства и ЖКХ, а также предусмотрено получение информации из Казначейской службы для проверке предоставленных данных от заявителя. Региональное министерство заполняет реестр о лицах, которые были лишены лицензии и несли административную ответственность в качестве дисквалификации. Электронные сведения способны ускорить процесс проверки. Процесс лицензирования является публичным. В некоторых субъектах лицензионные комиссии вправе истребовать данные из иных подразделений, а в иных субъектах претенденты на получение лицензии самостоятельно подают запросы с положенной оплатой за итоговую работу. Такое своего рода нераспределение требует доработки со стороны и лицензионных комиссий, и органов надзора в области ЖКХ по 255 ФЗ.
Лицензирующие органы и срок действия
| Лицензирующий орган: | орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации |
| Срок действия лицензии: | без ограничения срока действия |
| Территория действия: | территории субъекта Российской Федерации |
| Лицензия не подлежит передаче третьим лицам |