Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые пособия неработающим мамам-домохозяйкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Материнский капитал составляет около 450 тысяч рублей. В 2018 году индексации не будет проводится.
Алгоритм получения материнского капитала:
- После рождения второго ребенка нужно получить в ЗАГСе свидетельство о рождении ребенка.
- В паспортном столе поставить отметку о рождении ребенка и получить свидетельство о гражданстве
- Собрать пакет документов родившихся ранее ребенка, а именно свидетельство о рождении и выписка из жилконторы;
- Все собранные документы предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства;
- Написать заявление в Пенсионном Фонде о получении сертификата;
- Ждете 1 месяц и 5 дней. Это максимальный срок, который оговорен в законе;
- Из ПФР приходит письмо с решением о выдаче или невыдаче сертификате и датой повторного визита;
- При положительном решении Вы получаете сертификат материнского капитала
Материнский капитал должен способствовать увеличению численности населения РФ. Правительство стремится стимулировать рождаемость, однако, это не всегда получается на практике. В бюджете недостаточно средств для увеличения материнского капитала.
Ежемесячное пособие на каждого из детей от трёх до семи лет
У россиян есть возможность получать выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет. Но данные пособия выделяют не всем семьям. Это касается тех жителей страны, у которых размер среднедушевого дохода ниже ПМ. Напомним, прожиточный минимум определяют в каждой области РФ, поэтому по стране он разный. При этом если семья продала имущество или есть алименты, эти доходы учитываются.
Чтобы родителям выделили пособие, нужно подать заявление. Это можно сделать через «Госуслуги». Отметим, что данную выплату могут назначить сотрудники соцзащиты. Из материнского капитала деньги вычитать не будут.
В среднем по России в рамках данной господдержки семьи получают 5 500 рублей на одного ребёнка. Когда в семье несколько детей, пособие назначается на каждого из них.
В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
Перечень пособий для безработных матерей:
| Вид пособий | 2021 | 2022 | Повышение |
|---|---|---|---|
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 5054 руб |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 19 369 руб |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 1095 руб |
| Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 595 руб |
| Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 1683 руб |
| Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 1734 руб |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 743 руб |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 138 руб |
| При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 8370 руб |
Декретные выплаты безработным
Декретные выплаты включают в себя несколько разных видов пособий: выплату при ранней постановке на учет,единовременное пособие при рождении ребенка, пособие до 1,5 лет.
Детские пособия положены не только трудоустроенным женщинам, но и следующим категориям граждан:
- официально признанным безработными по установленному порядку на протяжении 12 месяцев после увольнения с предыдущей работы до момента рождения ребенка в случае ликвидации компании;
- уволенной женщине на этом же основании в период отпуска по беременности и родам или по уходу за новорожденным;
- неработающей матери, студентке, учащейся, не подлежащей обязательному соцстрахованию в связи с рождением ребенка.
Безработные беременные женщины получают единовременное пособие в случае ранней постановки на учет в медицинском учреждении, ЖК — до 12 недель беременности. В 2020 году размер выплаты — 675,15 рублей.
Неработающей матери, также как и остальным женщинам, положена единовременная помощь при рождении ребенка. Оформить ее может любой из родителей, либо лицо, которое их заменяет. В 2020 году сумма помощи — 17 328 рублей.
Куда обращаться за выплатами
В случае увольнения с предприятия-банкрота при его закрытии, нужно обращаться в Фонд социального страхования, к которому был прикреплен прекративший деятельность работодатель. Деньги будут выделяться из отчислений предприятия до его ликвидации.
Здесь же получают пособия женщины, прекратившие трудовые отношения в период БиР или во время пребывания в декретном отпуске.
Безработные, оформившие свой статус в ЦЗН, получают деньги в службе занятости населения.
Студенты должны оформлять все положенные им виды госпомощи по месту учебы: в институтах, колледжах других образовательных учреждениях.
Предпринимателям нужно обращаться за гарантированными государством социальными выплатами в ФСС.
Женам военнослужащих по призыву нужно обращаться в отделы, занимающиеся выплатой соцпомощи, пособий по месту проживания в органах соцзащиты населения.
Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком
Если маму уволили в период беременности или в декретном отпуске, пособие будет начислено в форме обязательного страхования в полном размере. До увольнения детские пособия начисляются через работодателя, после — через социальную региональную службу.
Кроме единовременного пособия в стандартном размере, будущая мама получит 100% средней заработной платы за последних 24 месяца. То есть ей выплатят среднюю зарплату по ее направлению за 2 года. Если брать минимальный оклад, то это такие суммы:
- 55 830,60 рублей — обычные роды;
- 62 211,24 рублей — роды с осложнениями;
- 77 365,26 рублей — несколько детей.
Ежемесячные обязательные перечисления средств в первые 1,5 года будут переводиться в размере 40% от среднемесячного заработка за последний год, но не менее установленных 4 852 рубля, положенных безработным по причине увольнения.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Список пособий для уволенных при ликвидации предприятия
Пособия по беременности и родам, а также по уходу за детьми, выплачиваются работодателем по месту работы сотрудникам, застрахованным в ФСС, за исключением участников пилотной программы «Прямые выплаты» — они получают причитающиеся им средства непосредственно из бюджета Фонда Социального Страхования.
Однако, зачастую предприятие закрывается, банковские счета арестовываются, или по решению суда работодатель признаётся банкротом. В таких случаях сотрудницы, претендующие на пособия при рождении ребенка неработающей маме, будут получать средства из подразделения ФСС, на учёте в котором стоял их начальник.
Уволенные при закрытии компании, прекратившие деятельность ИП (если они уплачивали добровольные взносы в ФСС), студентки очной формы, в отличие от неработающих и безработных, получают:
- пособие по беременности и родам;
- пособие при ранней постановке на учёт в женской консультации (до 12 акушерских недель).
Типичные ошибки в расчёте пособия при рождении ребенка неработающей маме
Ошибка: Неработающая мать претендует на получение пособия по беременности и родам.
Комментарий: Пособие по БиР является своеобразной компенсацией за то, что беременная женщина не может получать зарплату из-за необходимости ухода в отпуск перед появлением у неё ребёнка. Неработающая же женщина не теряет в деньгах, поскольку доходов не имеет. На пособие по БиР вправе претендовать:
- женщины, трудящиеся по найму;
- ИП и прочие «самозанятые» граждане, делающие добровольные отчисления в ФСС;
- муниципальные и государственные гражданские служащие;
- студентки очной формы обучения (вне зависимости от того, на платной они основе учатся, или на бюджетной);
- беременные, уволенные при ликвидации предприятия или прекращения деятельности ИП.
Ошибка: Неработающая мать обращается за назначением ей единовременногопособия при рождении ребенка неработающей маме в отделение УСЗН, тогда как отец малыша официально трудиться по найму.
Комментарий: На оформление данной выплаты имеют право оба родителя (только один из них), но когда один из родителей трудоустроен и застрахован работодателем в ФСС, заявление подаёт именно он — обращаться нужно в бухгалтерию по месту работы.
Ошибка: Неработающая мать получает областное пособие и отказывается от оформления ежемесячного пособия, полагая, что при его назначении теряется право на областные выплаты.
Нюансы данного вопроса
Бывают случаи, когда женщине отказывают в предоставлении пособий по уходу за ребенком. Это происходит при следующих обстоятельствах:
- Не было предоставлено полного пакета документов.
- Женщина обратилась в социальные органы, когда ребенку исполнилось 2 года.
- В документах или предоставленных сведениях обнаружились недостоверные данные.
- Кто-то из домочадцев уже воспользовался получением пособия.
- Документы и заявления были предоставлены не в тот территориальный отдел, в который требовалось.
- Женщина уже получает пособие, несовместимое с данной выплатой (к примеру, пособие по безработице).
- Заявитель был лишен родительских прав, либо он является гражданином другого государства.