- Миграционное право

Как узаконить второй этаж частного дома? Росреестр отвечает

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить второй этаж частного дома? Росреестр отвечает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Есть два понятия, реконструкция и перепланировка. Многие думают, что это синонимы. На самом деле это разные термины. Реконструкция представляет собой ряд работ, в результате проведения которых меняется высота здания, его параметры, расширяется объект, делается перестройка или надстройка. О ней говорится в Градостроительном кодексе России. Перепланировка предполагает внутреннее переустройство. Это может быть снесение перегородки, стены, установка перегородки и т.п. В результате таких работ особых конструктивных последствий для здания нет.

Что такое реконструкция дома?

Таким образом, реконструкцию частного дома проводят с целью увеличить объект, сделать его более просторным. Ее проведение влечет за собой необходимость внесения корректив в документы на постройку, а также перерегистрации в Росреестре.

В реконструкцию входит целый ряд работ. Все они должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм. Прежде чем приступать к работам, нужно уведомить о планируемых изменениях местную администрацию. Данный орган должен одобрить реконструкцию. В противном случае она будет считаться самовольной.

Алгоритм действий, как узаконить незаконную пристройку к дому

Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.

Чтобы узаконить пристройку к дому через суд, потребуется выполнить такой порядок действий:

1 Сбор всего необходимого пакета документов

  1. Потребуются следующие бумаги:
  • подтверждение права на владение земельным участком – выписка из Госкадастра, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.д.;
  • оформленное право собственности на дом;
  • технический план здания вместе с пристройкой, к которому прилагается описание и подробный план работ – что и как изменилось с момента регистрации основного дома;
  • если дом используется как жилой – выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных жильцов. Для дачного домика и подобных строений это не требуется;
  • разрешения от компаний. оказывающих коммунальные услуги – если при строительстве пристройки затрагивались коммуникации (электричество, вода, газ и т.д.), представители обслуживающих компаний должны выдать заключение, что работы проведены без нарушений и конструкция не несет опасности для жильцов и окружающих;
  • согласование с соседями – если пристройка как-либо влияет на соседние участки (например, ограничивает вход, изменяет фасад и т.д.), потребуется получить письменное согласие их владельцев;
  • письменное согласие всех совладельцев – если дом находится в общей собственности, потребуется единогласное решение сособственников о легализации.

У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:

свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

  • паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
  • схему участка;
  • ГПЗУ;
  • разрешение на строительство;
  • технический план.

Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).

Что считается «мансардой»?

Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».

Мансарда считается этажом, на котором разрешается располагать жилые и офисные помещения и поэтому не относится к общему имуществу. Чердак является частью общего имущества и представляет собою не помещение, а некое пространство, располагающееся между перекрытием верхнего этажа, стенами и кровлей. На чердаке могут размещаться технический этаж для коммуникаций и мансардный этаж. Переделки чердака не требуют выдачи разрешения на реконструкцию.

Поэтому оформление мансарды в частном доме зачастую связано с возникновением спорных ситуаций.

Нужно ли оформлять мансарду в частном доме юридически и как строительный объект?
Ответ категоричный – да, обязательно! Оборудование мансарды – это сооружение надстройки, которая изменяет основные характеристики здания, такие как высота, этажность, внешний вид, требует изменения несущих конструкций. Согласно Градостроительному кодексу РФ выполнение таких строительных работ является реконструкцией и производится на основании разрешения, выдаваемого местными органами самоуправления.

Почему необходимо оформление мансарды в частном доме?

Как Узаконить Второй Этаж Частного Дома 2020

Поскольку самовольное строительство государственной властью запрещено, правила, по которым можно узаконить реконструкцию дома, если она фактически уже была произведена без соответствующего разрешения, прямо не установлены. Однако до тех пор, пока это самоуправство не выявили, можно действовать в обычном порядке, то есть через уведомления из администрации. А вот если незаконную реконструкцию обнаружили, что могут сделать представители Росреестра или той же администрации, то на собственника дома подадут в суд и выпишут штраф. Тогда уже придётся отстаивать свои права в судебном порядке и узаконивать или возвращать дому прежний вид на основании решения суда.

Читайте также:  Юрист готов ответить на ваш вопрос!

В связи с тем, что дачную амнистию в очередной раз продлили, реконструкцию индивидуального дома на садовом участке до 1 марта 2021 года можно оформить на основании одного технического плана. Так что по завершении реконструкции садоводам достаточно пригласить кадастрового инженера, который составит технический план и подаст его в Росреестр на внесение изменений в учёт дома.

Однако мы всё же советуем и перед реконструкцией пригласить инженера с геодезистом, чтобы те уточнили отступы от границ участка. Часто в садовых товариществах случаются накладки одних участков на другие, поэтому садоводы реконструируют свои дома не только с нарушением отступов, но и с заходом на чужие территории. Тогда перед узакониванием реконструкции приходиться проводить перераспределение участков либо выкуп земли под домом, смотря, как получится договориться с соседом. А бывают соседи, которые не хотят идти на уступки и требуют сноса пристройки или надстройки, в таких случаях без судебного разбирательства не обойтись.

Также стоит отметить, что большинство садоводов проводят реконструкции на своих участках с целью перевода домов из садовых в жилые, чтобы в них прописаться. В этом случае ещё потребуется заключение о техническом состоянии реконструированного дома и, возможно, постановление о присвоении адреса. Заключение составляет проектировщик, а адрес присваивает местная администрация. Туда же подаётся и заявление о переводе статуса дома.

Если индивидуальный дом принадлежит нескольким хозяевам на правах долевой собственности, то сперва нужно получить согласие от остальных содольщиков. И подавать уведомление на реконструкцию должен каждый из них. То есть сколько содольщиков, столько и уведомлений. При этом в каждом уведомлении нужно перечислить всех владельцев дома. Однако бывают случаи, когда второй содольщик не даёт согласие, уехал заграницу или его нет в живых, и наследство никто не принял. Тогда уведомление подают без него, и после того как администрация отказывает в приёме, реконструкцию оформляют в судебном порядке. Кроме того, решением суда либо соглашением собственников доли в доме могут быть перераспределены.

Если частный дом разделён на нескольких хозяев, то под одной крышей могут находиться квартиры, части, помещения или блоки. В этом случае для реконструкции одного объекта потребуется согласие владельца другого. Однако перед началом оформления реконструкции стоит заглянуть в выписку и узнать, как называется объект, потому что квартир, помещений и частей согласно Градостроительному кодексу в таких домах уже не может быть, осталось только одно наименование — жилой блок. И разделённые на несколько частей индивидуальные дома теперь приравниваются к блокированной застройке. А реконструкцию блоков не получится оформить, нужно обращаться в Министерство строительства.

Поводов для обращения в суд у владельцев домов достаточно много, наиболее частый из них — это нарушение отступов. Если в процессе реконструкции были нарушены разрешённые параметры, то при обращении в администрацию, там выдадут уведомление о несоответствии. На основании такого уведомления и следует составлять исковое заявление в суд. Как показывает практика, нарушение отступов — это незначительное отклонение, поэтому суд принимает сторону истца. Нелишним в этом случае будет и письменное согласие соседа.

Второй по популярности повод для обращения в суд — это отсутствие или несогласие второго владельца, если дом в долевой собственности или разделён на несколько блоков. При отсутствии других собственников сперва нужно получить отказ из Минстроя или администрации, произвести реконструкцию и заказать досудебное заключение эксперта, который обследует дом и опишет его состояние. При этом важно, чтобы все этажи блока, если дом блокированный, располагались строго друг над другом. Недопустимо в этом случае, чтобы этаж одного собственника был над этажом другого, узаконить такую реконструкцию не получится даже в судебном порядке.

В техническом заключении эксперт пишет, что реконструкция соответствует градостроительным и пожарным нормам, не затрагивает интересы других собственников, а также нет препятствия для её узаконивания. На основании этого заключения суд выносит решение. Причём на одном заседании суд может и узаконить его реконструкцию, и разделить дом на несколько блоков. Когда решение вступит в силу, его нужно подать в Росреестр, на выходе собственники получат новые выписки.

Узаконить самострой в 2021 году

До изготовления проектной документации нужно определить, допускается ли надстройка дополнительного этажа, не повлечет ли это разрушение и обрушение здания. Эта процедура обычно носит название “строительная экспертиза”, предусматривает следующие действия:

  • изучение исходной технической документации на здание и отдельные помещения, схем инженерных коммуникаций, иных документов;
  • обследование основания грунта на земельном участке;
  • обследование несущих конструкций, фундамента, фасада, чердака и чердачных перекрытий;
  • обследование мест размещения трубопроводов, элементов вентиляционных систем здания;
  • измерения с помощью профессионального оборудования, чтобы определить фактическое состояние конструкций;
  • расчет несущей способности здания с учетом запланированных работ;
  • определение возможности надстройки этажа с учетом градостроительных требований населенного пункта;
  • подготовка заключения о возможности проектирования и реконструкции.

Так как изменение параметров затрагивает внешний облик здания, при надстойке этажа и получении разрешения на строительство нужно оформить и согласовать АГР (Архитектурно-градостроительное решение). Получить свидетельство об утверждении АГР можно только в электронной форме через сайт Мэра Москвы. Эта процедура проходит по следующим этапам:

  • заявление и материалы архитектурно-градостроительного решения объекта направляются для согласования в Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура);
  • услуга по рассмотрению материалов и выдаче свидетельства осуществляется бесплатно;
  • срок выдачи свидетельства составляет 10 рабочих дней (для зданий окружного значения) и 25 рабочих дней (для зданий городского значения).

Полномочия по выдаче разрешений на строительство предоставлены муниципальным органам власти. На территории Москвы этот документ выдается Комитетом государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). Документацию на согласование можно подать через службу “одного окна”, через онлайн-сервис Мосгосстройнадзора или через сайт Мэра Москвы.

В комплект документов для получения разрешения входит:

  • заявление (запрос) от правообладателя объекта;
  • правоустанавливающие документы за участок;
  • ГПЗУ со сроком выдачи не позднее 3-х лет;
  • материалы проектной документации;
  • положительное экспертное заключение на проект;
  • согласие всех правообладателей объекта на изменение его характеристик.

Если к документам нет претензий, разрешение выдается в течение 7 дней. Услуга будет оказана бесплатно, т.е. платить пошлины и сборы не нужно.

Читайте также:  Дачные постройки: сколько строить в метрах?

По ширине деревянные изделия не могут быть менее 80 см. Кроме этого, перемещаться намного комфортней, если лестница более широкая, чем узенькая.А вот если говорить о глубине ступенек, то она не должна составлять меньше тридцати сантиметров, ведь ногу на нее нужно ставить достаточно прочно и уверенно.Как правило, в среднем высота ступенек – пятнадцать сантиметров, но иногда ее увеличивают, смотря, какой производитель их делает.

Зачастую в квартирах можно встретить конструкции из цельного металла, что определенно уступает лидерским позициям вариантам комбинируемых лестниц.Лестница получается более практичная, а конструкция облегченная.

  • гаражи;
  • навесы, что используются для защиты от солнца (такая пристройка не обязательно оформляется);
  • крыльцо (не полноценная пристройка);
  • жилое помещение, требующее оформления в соответствии с законодательством;
  • кухня;
  • балкон;
  • терасса;
  • баня и т. д.

Как узаконить строительство 2 этажа в частном доме

Там такая процедура: Вы в БТИ заказываете технический паспорт рекоструированного строения (в том виде, в котором оно сейчас), БТИ готовит данные и передает в кадастровую палату для постановки строения на кадастровый учёт, результатом такой постановки и будет кадастровый паспорт, именно он нужен для регистрации изменений. Ответ от 2 ответа[гуру]Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Как узаконить строительство 2 этажа в частном доме? В частном доме сколько нужно отступить от красной линии с соседями,чтобы поставить пристройку? Название Санкт-Петербурга во второй половине 18 века? метки: Тридцать лет Мало половин Где находился в XIX в.

Ранее при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет допускалось не предоставлять разрешение на строительство. Человек мог построить дом и только после этого его оформить: достаточно было предоставить технический план и заполнить декларацию об объекте (здании), поставить здание на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт и зарегистрировать право собственности. Отныне же такая возможность исключена. Пакет документов, необходимых для того, чтобы узаконить постройку, увеличился: в нем в обязательном порядке должны быть разрешение на строительство, технический паспорт, технический план и ряд других. Но разрешений на строительство многие не получали, так как до сих пор законом был предусмотрен упрощенный порядок оформления построек. Поэтому многие, кто за последние месяцы сдал документы для постановки на кадастровый учет по прежним правилам, получили отказ.

Рекомендуем прочесть: Поставка Печатей Какое Косгу В 2020 Году

Нужно ли оформлять мансарду в частном доме

Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».

Лица, имеющие право собственности, наследуемого владения, а также бессрочного пользования участком земли под зданием могут обратиться с заявлением об установлении владения на построенную мансарду в органы местного самоуправления. Зачастую в комитете по архитектуре и в жилищной инспекции органа местного самоуправления отказываются производить узаконивание мансарды в частном доме.

Рекомендуем прочесть: За какой срок подают заявление в загс 2020

Надстройка второго этажа как узаконить если дом в ипотеке

Законодательством обозначено, что возведение ее — это изменение архитектурного плана всего объекта, при котором меняются параметры строительства, количество помещений и этажей, высота здания. Поэтому так важен вопрос, как узаконить мансарду, если ее строительство уже началось. Напоминаем, что самовольное строительство не гарантирует гражданину право собственности на объект.

Получив документ, необходимо в десятидневный срок в органы надзора за строительством направить инженерные сведения о будущей постройке. Оформление мансарды в частном доме предполагает также получение справок из органов пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора, ЖЭК.

Рекомендации по осуществлению надстройки второго этажа

Начинать возведение дополнительного этажа допускается после подробного изучения технических характеристик сооружения. Инженерно-техническая экспертиза позволяет рассчитать изменения нагрузки на несущие конструкции сооружения, определить расположение перегородок. Осуществление процедуры инженерно-технического осмотра находится в компетенции государственных и частных организаций, имеющих соответствующие документы, разрешающие осуществление подобных услуг.

Надстройка второго этажа бывает с усилением и без усиления конструкции уже готового дома. С экономической точки зрения настройка второго этажа дома, либо мансарды, либо дополнительных этажей, всегда является целесообразным и выгодным решением жилищного вопроса. Ведь уже есть и фундамент и земля, коммуникация, инженерные сети, инфраструктура, это намного дешевле, чем постройка нового дома.

Как узаконить уже возведённую пристройку

Это в корне неверное решение, потому что как раз в таком случае и возникают трудности. Большинство решений судов выносится об отказе в признании права собственности на самовольную постройку. Но есть и положительные для заявителей решения.

Дело в том, что незаконной могут признать только пристройку, которая является объектом капитального строительства. Такие «дополнительные пристройки», как: веранда, балкон, терраса и др. не являются объектами капитального строительства. Они требуют лишь внесения изменений в техническую документацию.

  • у вас, как собственника участка есть право на строительство объекта
  • параметры постройки соответствуют требованиям градостроительных регламентов
  • нет нарушения прав и интересов других лиц
  • возведённый объект должен соответствовать требованиям к безопасности

Стоит отметить, что весомое значение имеет вид такой пристройки. Например, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, возведение гаража или навеса не требует получения разрешения на строительство. В этом случае после возведения необходимо будет только внести изменения в техническую документацию.

В случае же отрицательного решения суда, назначается штраф и выносится предписание вернуть все в изначальный вид. Проще говоря, такая постройка подлежит сносу, причём за ваш счёт. Существует и ещё один вариант развития событий. Речь идёт про снос силами местной власти опять же с отнесением расходов на ваш счёт. В этом случае издержки могут быть куда больше.

  1. Заказываете технический план . Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана.
  2. Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр . Вместе с техническим планом для регистрации понадобится заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника, и государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев. Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок.
  3. Получаем выписку ЕГРН . Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.
  1. Заказываете технический план, заполняете декларацию.
  2. Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
  3. Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.
Читайте также:  Должностная инструкция воспитателя

Приведем случай из практики – граждане купили садовый участок в СНТ в одном из российских городов. В период отмены дачной амнистии они стали оформлять документы на строительство, но получили отказ в согласовании от военного аэропорта, по причине попадания участка в зону глиссады, и как следствие, отказ от администрации. Разрешение на строительство в зоне глиссады получить невозможно даже через суд.

После того, как срок дачной амнистии закончится, строительство домов на садовых участках понадобится согласовывать с органами местного самоуправления. То есть нужно будет направлять в администрацию уведомление о начале и окончании строительства, получать в ответ уведомления о соответствии, заказывать еще кучу других платных документов… Но даже с кипой разнообразных бумаг можно получить отказ в строительстве или регистрации дома. Это касается тех, кто не сумел соблюсти градостроительные или противопожарные нормы (отступы от межи, требования к высоте, этажности, площади исходя из градостроительного плана участка), или тех, кто попал в так называемую глиссаду – траекторию захода самолетов на посадку.

Несмотря на то, что закон един для всех, в каждом регионе своя практика его применения. Перед строительством жилого дома или его регистрацией воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста по вопросу оформления документов, получения необходимых согласований, особенностей прохождения учета в зависимости от зоны расположения объекта.

Планировка комнат второго этажа частного дома – немного интересных идей для каждого

Чтобы построить частный дом в Крыму на два этажа и сделать его максимально удобным, обязательно нужно заняться вопросами профессиональной планировки. В процессе планировки, главное, соблюдать важные технические нормы, а в остальном можно немного дать волю своей фантазии. Наиболее распространенными вариантами планировки и обустройства второго этажа являются следующие идеи:

  • обустройство на втором мансардном этаже всего одной комнаты отдыха;
  • обустройство одной комнаты на втором этаже небольшого дома, в которой можно совместить спальню, ванную и гардеробную, разделяя их раздвижными перегородками;
  • обустройство нескольких комнат, разделенных коридором и стенами, где также, как и на первом этаже есть санузел;
  • обустройство на втором гараже большого зала и нескольких гостевых комнат.

Чем больше будет площадь второго этажа дома, тем сложнее будет проектирование его функциональных зон, но это позволит дать больше воли собственной фантазии и воплотить в жизнь даже самые смелые идеи. Планировка комнат второго этажа частного дома процесс весьма привлекательный, поэтому в нем принимают участие не только строители, но и хорошие дизайнеры.

✅ Какие нужны документы?

Прежде чем затевать «переустройство», правообладателю придется собрать документы. Они нужны для согласования реконструкции с отделом архитектуры и строительства в регионе.

До начала реконструкции готовятся:

  • заполненный бланк уведомления в адрес администрации;
  • паспорт РФ;
  • нотариальная доверенность – если от имени нескольких совладельцев дома действует один представитель;
  • документ о праве собственности на свой земельный участок – по желанию;

Администрация может затребовать ГПЗУ на участок. Однако предоставлять его с остальными документами необязательно. Чиновники сами запросят его путем межведомственного взаимодействия.

После реконструкции нужно подготовить:

  • аналогичное уведомление – но уже об окончании работ;
  • паспорт РФ;
  • соглашение об определении долей частного дома + графический план – на случай, если вы не единственный правообладатель жилого здания;
  • техплан на реконструированный дом;
  • квитанцию об уплате госпошлины за внесение изменений в ЕГРН.

Дальнейшее участие заявителя не потребуется. Уполномоченный орган проверит документы, оформит их для передачи в ФКП «Росреестра» и отправит в ЕГРН по межведомственным каналам. Собственнику (-ам) останется дождаться документов. Речь идет о двух выписках – с кадастровыми данными (технический паспорт) и праве собственности на жилой дом.

Нюансы выбора технологий и материалов

На этапе проектирования выбирают технологию и стеновой материал, который «потянет» строительный бюджет и режим исполнения своими руками. При выборе материалов ориентируются на их специфичные свойства и темпы строительства – если каркасники или деревянные срубы собирают и зимой, то с кладкой кирпича или разнообразных блоков стоит повременить до теплого сезона. Когда стройка планируется с разносом на несколько лет по этапам, важно подобрать технологию, при которой коробка и без крыши, без потерь перезимует, и без отопления еще несколько лет спокойно простоит.

Если предполагается закупка и длительное складирование стройматериалов с целью экономии, стоит повышенное внимание уделять условиям хранения и сроку годности. Строительные смеси по его истечению утрачивают значительную часть своих свойств, даже если не окаменеют из-за повышенной влажности. Обычно сроки и условия указаны в инструкции, которую ошибочно не считают нужным соблюдать, а потом пеняют на плохое качество, хотя виновных показывает зеркало. Плюс, не стоит вестись на подозрительно низкие отпускные цены, как и во всем, в строительстве чудеса редкость и хорошее качество практически никогда не идет в тандеме с дешевизной.

Сегодня частный сектор представлен несколькими востребованными типами домов.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *