Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа квартиры с неузаконенной перепланировкой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Величина штрафа за нарушение
Сумма штрафа меняется в зависимости от того, кто совершил правонарушение: физическое лицо или юридическое. Для первой категории штрафы установлены на уровне:
- До 1,5 тысяч рублей, если проведенные собственником манипуляции будут расценены как порча жилья. Наказание применяется в отношении хозяев частных домов, если же работы не слишком масштабные – может быть вынесено устное предупреждение. Размер штрафа описан в ст. 7.21. КоАП;
- До 2-2,5 тысяч рублей штраф увеличивается, если перепланировочные работы были выполнены без согласия жилищной инспекции;
- Должностному лицу, сделавшему незаконную перепланировку, может грозить штраф до 5 тысяч рублей. Окончательная его величина определяется в судебном порядке;
- От 40 до 50 тысяч рублей штрафа за изменение помещения платит юридическое лицо.
Оплатить только штраф недостаточно, ответственность собственника в 2018 году – либо узаконить работы, либо вернуть помещению первоначальный вид. Окончательный вердикт выносит Жилищная инспекция после осмотра самовольного ремонта или постройки.
Если собственник помещения не составил эскиз вносимых изменений и не согласовал его, речь идет о незаконной перепланировке. Проведение таких работ чревато разрушением здания, поэтому за игнорирование правил и физические и юридические лица обязаны уплатить штраф согласно ст. 7.21. КоАП. В среднем его сумма равна 1-5 тысяч рублей.
Если жильцы по какой-то причине не спешат согласовать самовольную перепланировку и отказываются платить штраф, к ним могут быть применены другие меры наказания: собственнику не дадут свободно распоряжаться имуществом, для него ограничивают право выезда за пределы РФ. В более тяжелых случаях, когда перепланировка повлекла за собой человеческие жертвы, виновное лицо понесет предусмотренное Уголовным кодексом наказание.
Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц
При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.
В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:
- Физические лица – 2-2,5 тысяч рублей.
- Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
- Должностные лица – 4-5 тысяч рублей.
Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.
Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:
- Граждане – до 5 тысяч рублей.
- Организации – до 300 тысяч рублей.
- Должностные лица – до 50 тысяч рублей.
Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.
Куда жаловаться на соседей, которые сделали незаконную перепланировку квартиры
Если соседи начали выполнять перепланировку своего жилья и в процессе этого появился риск возникновения негативных последствий для безопасности проживания жильцов многоквартирного дома, то следует обратиться в Жилищную инспекцию. Для этого понадобится только написать заявление.
Если сотрудники жилищного органа никак не отреагировали на сообщение, можно смело идти в прокуратуру, расположенную по месту нахождения квартиры, и написать жалобу.
Таким образом, перепланировка жилой площади должна быть согласована с жилищными организациями. В противном случае придется платить штраф, а при отказе госоргана в узаконивании изменений – возвращать первоначальный вид помещения.
Очень важно при организации перепланировки проконсультироваться с компетентным юристом, который, при необходимости, может вас защитить в суде. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу прямо через наш сайт. Оставьте ваши контакты в специальной форме.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
Квартира с перепланировкой и ипотека
Как продать квартиру с перепланировкой с оформлением ипотечного договора. Сделать это довольно сложно, если переустройство не было узаконено. Для кредитного учреждения такие обстоятельства – это риски, так как ликвидность такой недвижимости снижается. Банк не сильно заинтересован нести собственные расходы на согласование перепланировки.
Если же с банком была успешно совершена сделка по ипотеке, а потом выяснится, что планировка квартиры не соответствует документам, такой договор может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.
Таким образом, сторонам договора не стоит рисковать в данной ситуации. Продавцу нужно открыто предоставить всю информацию потенциальному покупателю, чтобы были достоверно оценены возможные риски и последствия. До обращения в банк за ипотечным кредитом на уже подобранную квартиру с незаконной перепланировкой всю документацию нужно привести в порядок. В противном случае от банка может поступить отказ в кредитовании по данному объекту недвижимости.
Как решить вопрос с незаконной перепланировкой
Чтобы не возникли сложности при купле-продаже квартиры с незарегистрированной перепланировкой, необходимо ее узаконить. Удобнее это сделать еще до продажи квартиры собственнику, чтобы не было проблем при регистрации договора. Инструкция и порядок действий по тому, как узаконить сделку, выглядит так:
- заказать проект перепланировки в БТИ или иной компании
- написать заявление на согласование переустройства
- приложить паспорт владельца жилого помещения
- добавить в перечень документации копию договора купли-продажи квартиры
- как приложение должен присутствовать техпаспорт на недвижимость
- необходимо взять письменные согласия других собственников квартиры, если таковые имеются
Весь комплект документации передается в жилищную инспекцию. Условия по срокам варьируются от 2 месяцев до полугода. Можно ли электронно оформить запрос? Такая возможность есть на портале Госуслуг. При этом срок рассмотрения обращения сокращается до 45 дней.
Если не нарушены строительные нормы при перепланировке, то сложности ее согласования и вероятность получения отказа отсутствует.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей?
В соответствии со статьей 23.55 КоАП РФ дела о нарушениях правил пользования жильем рассматриваются региональными органами жилищного надзора (госжилинспекция).
После поступления в данный орган жалобы на незаконную перепланировку должностные лица (государственные жилищные инспектора) проводят внеплановую проверку соблюдения жилищного законодательства и при выявлении нарушений возбуждают дело об административном правонарушении.
Органом, наделенным полномочиями по контролю за исполнением законодательства, в том числе и жилищного, является прокуратура.
В случае если уполномоченный региональный орган бездействует или его решения вызывают сомнения, граждане могут пожаловаться в территориальный орган прокуратуры.
Если неправомерные действия соседей при переустройстве своей квартиры причинили вред собственникам других квартир МКД, эти лица вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав в соответствии со статьями 304 и 305 ГК РФ.
Поскольку в результате самовольной перепланировки может быть причинен ущерб общедомовому имуществу или коммуникациям, организации, управляющие эксплуатацией МКД, заинтересованы в устранении последствий незаконных действий собственников.
С жалобой можно обратиться в управляющую компанию, которая в свою очередь может самостоятельно обратиться в жилинспекцию для проведения проверки и в суд с требованием о восстановлении помещения в изначальное состояние.
Для того, чтобы определить, сколько придется заплатить за незаконную перепланировку, необходимо выяснить границы ответственности. Ведь некоторые ремонтные работы, несмотря на свою масштабность, относятся к списку разрешенных без согласования.
Стоит знать, что разрешение обязательно нужно получать, если собственник желает:
- провести манипуляции с перегородками и проемами дверей (монтировать, демонтировать, перенести, изменить);
- сделать проемы в несущих стенах и перекрытиях;
- устранить проемы в перегородках, которые не являются несущими;
- установить дополнительные лестницы в помещении;
- снести или смонтировать встроенную мебель;
- объединить санузел;
- остеклить балкон, лоджию;
- изменить расположение или смонтировать инженерные и электрические сети, сантехническое оборудование;
- объединить комнаты в одну;
- перенести оборудование для отопления или газоснабжения;
- снести тамбур, балкон, пристройку;
- установить кондиционер и антенну;
- объединить балконное помещение и комнату.
Также стоит знать, что определенные изменения конфигурации недопустимы. Поэтому даже компетентные органы не могут позволить переустраивать квартиру по некоторым направлениям.
К ним относят работы, связанные с:
- манипуляциями с вентиляционными системами;
- изменениями несущих стен, повышающими их нагрузку;
- переоборудованием жилого помещения в нежилое;
- объединением комнаты и кухни, оснащенной газовым оборудованием, без установки двери;
- переносом батарей на лоджию, балкон;
- построением лоджии на уровне выше первого этажа;
- сменой расположения ванны и кухни при наличии дополнительного санузла;
- загромождением стояков и отключающих устройств, необеспечением доступа к ним;
- нарушением правил СНиПа, СаНПина, пожарной безопасности;
- изменениями, приводящими к созданию дискомфорта в доме.
ПЕРЕПЛАНИРОВКУ НУЖНО СОГЛАСОВАТЬ ИЛИ СРАЗУ УЗАКОНИТЬ?
Разница действительно есть. Согласовывают перепланировку непосредственно перед началом ремонта, а узаконивают после его завершения. Мол, мы вот так сделали, узаконьте, пожалуйста.
Чтобы согласовать перепланировку, необходимо подготовить ее проект, написать заявление о том, какие работы хотите провести в квартире, и обратиться в БТИ, имея на руках:
заявление о перепланировке;
документы на право собственности;
проект перепланировки помещения;
нотариальное согласование всех собственников на перепланировку;
технический паспорт квартиры;
решение общего собрания собственников.
В течение 45 дней с момента получения всех документов ответственный орган должен принять решение о согласовании перепланировки квартиры либо об отказе.
Чтобы узаконить перепланировку, необходимо вызвать инженера БТИ. Он зафиксирует все изменения, занесет их в техпаспорт и поставит штамп о произведенных изменениях, после чего нужно подать заявление в жилищную инспекцию и, если там перепланировку не одобрят, обратиться в суд.
Как повысятся некоторые штрафы
Штраф за безбилетный проезд в городском транспорте с 1 января составит от 18,5 до 37 рублей (ранее — от 16 до 32 рублей), в пригородном транспорте — 25,9 рубля (ранее — 22,4 рубля), в междугороднем — 37 рублей (ранее — 32 рубля).
Штраф за шум и вибрацию с 23 до 7 часов с этого года может составить до 1110 рублей (ранее — до 960 рублей). За самовольную перепланировку без изменения несущих конструкций смогут оштрафовать на сумму до 1110 рублей (ранее — до 960 рублей), с изменением несущих конструкций — от 1110 до 1850 рублей (ранее — от 960 до 1600 рублей).
За нецензурную брань с этого года будут штрафовать на сумму от 74 до 1110 рублей (ранее — от 64 до 960 рублей), за курение в запрещенных местах — до 148 рублей (ранее — до 128 рублей), за курение во вспомогательных помещениях многоквартирных домов — до 1110 рублей (ранее — до 960 рублей).
Распитие алкоголя или пива в общественных местах может обойтись в сумму до 296 рублей (ранее — до 256 рублей). А появление на работе в состоянии опьянения будет стоить от 37 до 370 рублей (ранее — от 32 до 320 рублей).
Штраф за выбрасывание мусора из окна машины увеличится до суммы от 37 до 74 рублей (ранее — от 32 до 64 рублей).
За вождение без техосмотра при первом нарушении в течение года штраф может составить от 37 до 111 рублей (ранее — от 32 до 96 рублей), при повторном — от 64 до 222 рублей (ранее — от 64 до 192 рублей). Штраф за вождение в нетрезвом виде составит от 1850 до 3700 рублей (ранее — от 1600 до 3200 рублей).
Выросли штрафы и за превышение скорости. При превышении от 10 до 20 км/ч штраф с 2023 года вырос до 37 рублей (ранее — 32 рубля), от 20 до 30 км/ч — до 111 рублей (ранее — 96 рублей), более 30 км/ч — до 370 рублей (ранее — 320 рублей).
Если превышение зафиксировано автоматической камерой, то за превышение от 10 до 20 км/ч штраф вырос до 18,5 рубля (ранее — 16 рублей), от 20 до 30 км/ч — до 74 рублей (ранее — 64 рубля), от 30 до 40 км/ч — до 148 рублей (ранее — 128 рублей), свыше 40 км/ч — до 222 рублей (ранее — 192 рублей).
За неправильную парковку нужно будет заплатить штраф до 37 рублей (ранее — до 32 рублей).
Что будет в суде? Если жилое помещение, в котором осуществлялась самовольная перепланировка либо переустройство не будет в разумный срок приведено в прежнее состояние, суд по иску уполномоченного органа или ТСЖ может принять следующее решение (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ):
- в отношении собственника: о продаже жилого помещения с публичных торгов, с выплатой собственнику помещения средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника обязанности по приведению его в прежнее состояние;
- в отношении нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору социального найма: о расторжении договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние.
Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов.
* Примечание. Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Как избежать штрафов за незаконную перепланировку
В первую очередь необходимо найти проектировщика, дизайнера, в котором точно уверены. На практике бывает, что дизайн-проект, используемый при перепланировке, неграмотно составлен относительно правил и норм переустройства жилых, нежилых помещений. Нарушаются запреты, и, как следствие, собственник в дальнейшем не сможет зарегистрировать данные изменения, например:
- Разрушение несущих конструкций или их частичное видоизменение;
- Использование технического этажа для увеличения площади квартиры;
- Строительство конструкций, которые затрудняют доступ к инженерным сетям;
- Устройство тёплых полов за счёт горячего водоснабжения;
- Совмещение кухни с жилой комнатой.
Последнее нарушение можно исправить с помощью монтажа двери между кухней и жилой зоной. Остальные перечисленные действия не удастся зарегистрировать. По этой причине рекомендуем согласовать проект до начала строительных работ. Таким образом, сэкономите денежные средства и время. В противном случае избежать штрафа не получится. Более того, из-за просроченного платежа собственника могут обязать заплатить штраф в двойном размере либо направят на обязательные работы до 50 часов.
Юристы и проектировщики ГКИ «Недкадастр» регистрируют перепланировку, формируя предварительно проект. Подготавливают документы для согласования строительных работ и взаимодействуют с администрацией, Мосжилинспекцией. Помогают получить разрешение на перепланировку от банка, если квартира находится в залоге. После регистрации получают выписку из ЕГРН с изменёнными сведениями, которая подтверждает права собственности. При необходимости регистрируем перепланировку через суд, если вынесен неправомерный отказ Росреестра.