Подать заявление в прокуратуру в 2023 году: инструкция и образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать заявление в прокуратуру в 2023 году: инструкция и образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

Как подавать заявление в прокуратуру

Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:

Письменно

Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.

Устно

Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.

Электронными средствами коммуникации – онлайн

Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.

Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.

В каких случаях подаются коллективные заявления

Основная причина – нарушение прав и законных интересов в области административного, гражданского, уголовного, трудового законодательства. Коллективное письмо в прокуратуру пишется в следующих ситуациях:

• Трудности с получением коммунальных услуг, проблемы в многоквартирном доме с управляющей компанией.
• Если работодатель систематически нарушает нормы трудового законодательства, не выплачивает заработную плату, задерживает другие выплаты, не предоставляет отпуск и больничный.
• Злоупотребление своими правами представителями органов власти, государственными служащими, чиновниками.
• Трудности с инфраструктурой (транспортом, электричеством, благоустройством) в районе, где вы проживаете.
• Некачественные услуги в общественном транспорте, отсутствие страховых выплат при попадании в дорожно-транспортные происшествия, причинении вреда жизни, здоровью и имуществу.
• Нарушение санитарных и гигиенических норм в заведении общественного питания, результат которого – массовое отравление клиентов.
• Проблемы с соседями, шумное поведение, нарушение правил общественного порядка.

Сроки рассмотрения, возможные последствия

Законодательство предусматривает строгие периоды для проведения проверки. Неделя дается на регистрацию обращения, при этом каждая жалоба должна пройти этот этап. 15 дней уходит на рассмотрение документа, не требующего специальной проверки.

Если во время изучения ситуации прокурору потребовалось запросить дополнительные данные, проверить соответствующие документы, срок продлевается до 30 дней.

Когда во время такой процедуры будут подтверждены правонарушения, представитель прокуратуры выносит предписание об устранении такой ситуации и необходимости привлечь виновника к ответственности.

К возможным последствиям рассмотрения жалобы относится следующее:

• Удовлетворение запросов, если все они будут обоснованными.
• Отклонение. Отказ должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде.
• Правовое разъяснение. Оно дается, если в жалобе не было конкретных требований или по вопросу уже принималось соответствующее решение.
• Перенаправление документа в компетентный орган.

Если вы несогласны с принятым решением, можно подать жалобу в вышестоящую прокуратуру в соответствии с иерархией.

Обратите внимание: перед составлением коллективного обращения рекомендуется предпринять соответствующие меры по урегулированию вопроса. Для этого напишите претензию нарушителю (если у вас не будет копии этого документа, у органов власти может не быть причины проводить проверку). Обратитесь с жалобой в компетентный орган, например, при массовом отравлении напишите заявление в Роспотребнадзор, на шумного соседа можно составить обращение к участковому.

Если такой порядок не дал результата, можно переходить на следующий этап – взаимодействие с прокурором. Обращаться к нему напрямую рекомендуется в том случае, если действия лица имеют признаки преступления.

Что такое коллективное заявление?

Коллективное заявление в прокуратуру – это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии – подают её сразу несколько человек. При этом не имеет значение, сколько их – два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.

Как составить коллективное обращение в прокуратуру?

Обращение может быть как индивидуального, так и коллективного характера. При этом и в первом, и во втором случае правила составления жалобы особо друг от друга не отличаются. Разница заключается лишь в том, что индивидуальное заявление – это просьба о помощи, поступившая со стороны одного определенного гражданина, а коллективное обращение — это заявление от имени не менее двух лиц, либо документ, заявление, составленный по итогам митинга, общего собрания, в качестве подписантов которого выступают организаторы и участники.

Другими словами, есть только 2 ключевых различия:

1. Коллективное обращение может включать в себя информацию о нарушениях, которые затрагивают интересы не менее 2 лиц
2. Коллективное обращение подписывается не менее, чем 2 лицами

Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать – заручиться поддержкой других потерпевших. Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ – спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ – обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ – опросить ваших же свидетелей. Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ – наиболее простой и зачастую весьма эффективный – поискать пострадавших в интернете. Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру – ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу – написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее – соберите подписи под готовым документом.

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом – достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти – законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

Преимущества коллективной жалобы

Главным плюсом нецелевого заявления является то, что такой тип обращения является наиболее эффективным, ведь требуется удовлетворение требований не одного человека, а целой группы людей. Такой жалобе больше доверяют, ведь существует большая вероятность того, что мнение группы людей далеко от субъективного.

Например, шумный сосед, который громко слушает музыку в военном поселении, мешает всем соседям: рядом, сверху и снизу. Если участковый не удовлетворяет просьбы соседей справиться с ним, то они имеют право всем коллективом обратиться к прокурору с просьбой решить данную проблему.

К плюсам заявления, поданного коллективом граждан, является то, что это обращение при прокурорской проверке будет тщательнее проверяться, ведь пострадавших лиц в данном случае большое количество.

Кроме того, при подаче такого рода заявления будет повышена вероятность того, что результат будет получен быстрее. Это связано с тем, что такие жалобы являются приоритетными и рассматриваются первым делом.

Обжалование прокурорского бездействия

Обязанности рассмотреть каждое поступившее обращение и дать на него ответ корреспондирует право заявителя обжаловать действия и бездействие прокуратуры, а также принятые прокурором решения (п. 15 ст. 21 закона № 2202-I).

При этом судебная практика по искам о прокурорском бездействии сводится в основном к единому мнению: любое решение, принятое органами прокуратуры в рамках установленного законом срока, а также отвечающее формальным требованиям, считается надлежащим исполнением органами прокуратуры возложенной на них функции надзора.

Так, согласно смыслу апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 22.06.2016 по делу № 33а-4897/2016 и апелляционного определения Магаданского областного суда от 12.04.2016 № 33а-309/2016 по делу № 2а-322/2016 наличие мотивированного ответа сотрудника прокуратуры является подтверждением исполнения им своих обязанностей вне зависимости от того, удовлетворил такой ответ заявителя или нет.

Кроме того, на административного истца в делах против прокуратуры возлагается обязанность доказывать понесенный им ущерб от действий/бездействия прокуратуры, а также документально подтверждать неисполнение ответчиком своих обязанностей. Отсутствие указанных доказательств является для суда основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (апелляционное определение Московского городского суда от 08.11.2018 по делу № 33-44299/2018).

***

Образец жалобы в прокуратуру, представленный в настоящей статье, является примерным и по желанию заявителя может быть дополнен ссылками на нормативно правовые акты, регламентирующие предмет жалобы. Подробное законодательное регулирование порядка подачи обращения в надзорные органы является дополнительной гарантией реализации прав граждан на обращение в госорганы и защиту своих нарушенных прав.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:

1. В правом верхнем углу документа:

• адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
• данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

1. По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
2. Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
3. Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.

Передать жалобу можно одним из способов:

• лично через секретаря;
• по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Оформление заявления – важный момент, поскольку неправильное составление может привести к возврату такового. Однако обязательного образца нет.

Заметьте! Предусматривается такая структура:

• шапка. Здесь обозначается орган прокуратуры, в который направляется заявление, полное имя и должность руководителя. Также обозначается, кто выступает заявителем, в случае с коллективной жалобой нужно указывать всех участников такого обращения. Можно просто указать, что заявление направляется коллективом организации, а потом приложить полный перечень участников процедуры. Далее прописывается наименование документа с указанием на то, что подается жалоба;
• основная часть. Сюда входит главная информация, позволяющая прокурору оценить ситуацию и установить характер обстоятельств произошедшего. Необходимо делать отсылки на доказательства собственной позиции, обозначить закон, позволяющий отстаивать права подобным образом. Если возникают трудности с точным и лаконичным изложением информации, то можно обратиться за помощью к юристу;
• заключительная часть. Обязательно нужно точно сформулировать требование, то, что заявители ожидают получить со стороны нарушителя, и к чему, соответственно, прокуратура должна принудить такового. Просить можно проведения проверки, восстановления прав, принуждения лица выплатить зарплату и так далее.

Завершается жалоба подписями каждого, кто участвует в направлении коллективной жалобы. Также обязательно обозначение даты составления для отсчета срока принятия и рассмотрения документа. Практика показывает, что больший успех имеют те жалобы, что были составлены и направлены с участием квалифицированного юриста.

Преимущества коллективных жалоб

По сравнению с одиночной жалобой коллективное обращение имеет некоторые преимущества:

1. Основательность изучения фактов правонарушения. Если в результате действий нарушителя пострадали интересы нескольких граждан, то прокуратура проверяет наличие противоправных действий в отношении каждого подписавшего документ. Далее проводится проверка для выявления факта однотипного нарушения в отношении группы граждан. То есть, коллективная жалоба рассматривается детальнее.
2. Правонарушителю сложно возражать нескольким заявителям. Жалоба одного человека может быть возвращена в связи с нехваткой доказательной базы либо фактов, подтверждающих правонарушение. Коллективно составленное обращение принимается в работу быстро, возможность его возврата мала.
3. Наличие в документе обширной доказательной базы, представленной группой граждан, способствует более качественному и результативному рассмотрению жалобы.

Период рассмотрения коллективной жалобы ограничен точным временным промежутком.

Прокуратуре выделяется один месяц, чтобы дать какой-то ответ по жалобе.

Однако данный период действует при необходимости проведения проверок, если таковые не требуются, ответ поступит спустя две недели. Если требует доработка заявления, то таковое возвращают не позднее семи дней с момента подачи.

Когда нарушение закона происходит в отношении нескольких лиц одновременно, то тогда можно добиться быстрого рассмотрения жалоб. Такие случаи считаются исключительными и предполагают проведение проверочных мероприятий в кратчайшие сроки.

Как составить жалобу от имени одного заявителя

Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:

• ФИО и должность получателя (прокурора района);
• свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
• обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
• была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
• ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
• перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
• список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
• дата, подпись.

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

• надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
• надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Преимущества коллективного обращения можно уместить в следующем списке:

• Более доскональное изучение. Когда негодование относительно какого-то явления выражает сразу группа граждан, работники прокуратуры уделяют ему особое внимание;
• Экономия времени. Если заявлять о существовании конкретной проблемы каждый гражданин будет по-отдельности, сотрудники прокуратуры будут вынуждены проводить одни и те же проверки снова и снова, значительно затягивая момент принятия окончательного решения;
• Минимальный риск отписки и оставления жалобы без рассмотрения. Как показывает практика, коллективные жалобы крайне редко остаются без внимания. Причиной возврата таких обращений, в большинстве случаев, является изобилие ошибок при их составлении, а также отсутствие важных обстоятельств и фактов для признания «весомости» документа;
• Большая вероятность положительного исхода дела. Поскольку о существовании проблемы заявляет сразу группа лиц, работники прокуратуры относятся к разрешению вопроса, обозначенного в коллективной жалобе, с особым вниманием и ответственностью, что в значительной мере повышает эффективность группового обращения.

Похожие записи:

• Может ли одновременно предоставляться декретный отпуск обоим родителям?
• Образец заявления о временных алиментах
• Объективная сторона дисциплинарной ответственности это