Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««При исполнении ты полицейский, а не при исполнении – нет»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материалы судебных приговоров свидетельствуют, что практически при любом рассмотрении дел по статье 318 УК РФ появляется значительное число вопросов. Приведенные ниже примеры наглядно доказывают, что при вынесении приговора принимается во внимание комплекс обстоятельств.
Когда сотрудник полиции находится «при исполнении»?
Иногда после инцидента друзья и родственники успокаивают нападавшего: «Да ладно тебе, он был не при исполнении, ничего тебе не будет».
Во-первых, это неправда, хотя бы потому, что за нападение на любого человека наказание будет в любом случае. Во-вторых, большинство людей думают, что «при исполнении» — означает, в форме, с оружием, в рабочее время и т.д. Но это тоже не совсем так. Поэтому не лишним будет разъяснить термин.
В ст. 68 ч. 3 Федерального закона № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 указано, что сотрудник находится при исполнении, если:
- пресекает правонарушение;
- защищает людей, жизни и здоровью которых угрожает опасность, и при этом они не могут себя защитить;
- действует в интересах защиты государства и общества.
И не важно, есть ли у него при себе оружие, в форме ли он, на работе или нет, и какое сейчас время суток. Не имеет значения даже наличие удостоверения. Если сотрудник Министерства внутренних дел (МВД) исполняет свой долг — он при исполнении.
Если в подъезде драка и полицейский в домашней одежде вышел на шум, чтобы ее прекратить, а на него было совершено нападение — в этот момент он при исполнении. Так что и статья будет соответствующая.
Если он при этом предъявил удостоверение, а нарушитель проигнорировал или решил, что «корочка липовая», то к основной статье прибавится еще и «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». Это уже нарушение ст. 19.3 Кодекса административных правонарушений РФ (КоАП РФ).
Но служащие МВД считаются исполняющими служебные обязанности и в других случаях:
- по дороге на работу или медобследование и обратно домой;
- при нахождении в больнице после травмы, полученной на службе;
- при участии в соревнованиях, сборах и т.д.;
- если они оказались в заложниках.
Как узнать, что сотрудник выполняет служебные обязанности
Нападение на сотрудника полиции квалифицируется по ст. 318 УК РФ, только когда оно совершается, чтобы помешать исполнению им законных профессиональных обязанностей. То есть, преступник должен осознавать, что жертва нападения – представитель правоохранительных органов. И причиной нападения является исполнение последним своего служебного долга.
Понять, что сотрудник полиции находится при исполнении, легко. В ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 3 от 07.02.2011 г. «О полиции» сказано, что перед применением физической силы, специальных средств или оружия, служитель закона:
- сообщает, что является полицейским;
- предупреждает правонарушителей о своем намерении;
- предоставляет им возможность и время для выполнения его законных требований.
Важный момент – не обязательно сотрудник ОВД, находясь при исполнении, облачен в форменное обмундирование и имеет при себе служебное удостоверение.
Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 342 от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», полицейский признается выполняющим служебные обязанности, когда он:
- предупреждает и пресекает нарушения закона, помогает людям в беспомощном или угрожающем их жизни, здоровью состоянии;
- направляется к месту несения службы, медобследования (лечения) либо возвращается оттуда;
- пребывает в медучреждении, где проходит лечение в связи с болезнью или травмой, полученными в ходе выполнения профессиональных обязанностей;
- удерживается как заложник;
- принимает участие в служебных мероприятиях (сборах, состязаниях, учениях).
Отягчающие и смягчающие вину обстоятельства
Суд, назначая подсудимому наказание за совершение нападения на сотрудника полиции, кроме прочего рассматривает и учитывает ряд обстоятельств, которые влияют на строгость приговора. Они закреплены в ст. 61 УК РФ «Обстоятельства, смягчающие наказание», ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание».
Применительно к нападению на сотрудника полиции при исполнении, смягчающими наказание обстоятельствами можно считать:
- несовершеннолетний возраст нападавшего;
- беременность;
- наличие малолетних детей на иждивении;
- явку с повинной;
- помощь пострадавшему на месте (медицинская и другая);
- компенсацию пострадавшему от нападения полицейскому материального ущерба и морального вреда.
Суд может признать в качестве смягчающих наказание и другие обстоятельства.
Избиение сотрудника органов в штатском
Согласно ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, существует допустимость самообороны в ситуации посягательства на жизнь, здоровье и законные интересы гражданина. При этом в тексте статьи отсутствуют указания на должность или профессию нападающего. Однако Верховный суд РФ в 2012 году запретил жителям России оказывать какое-либо сопротивление любым действиям сотрудников полиции, даже если последние неправомерно применяют физическую силу, сопряженную с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина.
Таким образом, любое сопротивление полицейским выводится из рамок необходимой самообороны и влечет за собой ответственность по ст. 318 УПК РФ. В свою очередь, сотрудник полиции, убивший гражданина при задержании, привлекается к ответственности по ст. 108 Уголовного кодекса за превышение самообороны.
Полицейский в штатском — это сотрудник при исполнении. Вид одежды не отменяет его функций по поддержанию правопорядка в обществе. Об этом говорится в ст. 12 Федерального закона «О полиции». Кроме того, в соответствии со ст. 13 того же закона, полицейский обязан требовать от граждан соблюдения российского законодательства и пресекать любые преступления. В противном случае сотрудника ждет дисциплинарное взыскание.
Таким образом, если человек в рубашке и джинсах предъявляет удостоверение МВД, называет свое имя и должность, любое нападение на него будет трактоваться как насилие в отношении должностного лица.
Нападения на правоохранителей в регионах
Столкновения с полицией происходили и в регионах, хотя там количество участников несанкционированных митингов было гораздо ниже. Следственное управление по Приморскому краю рассказало о задержании 28-летнего Суслова Э. А. Его подозревают в нападении на сотрудника Росгвардии. Во время митинга молодой человек подбежал к бойцу сзади и несколько раз ударил его. Нападавший был практически сразу задержан, несмотря на то, что другие митингующие пытались отбить его у силовиков. Суслов признал вину и был отправлен под стражу.
Самый странный случай произошел в Петербурге, когда один из манифестантов подошел к сотруднику ДПС, регулировавшему движение машин возле одной из акций протеста, и без видимых причин ударил его кулаком в лицо. Полицейский упал на землю. После этого нападавший вступил в потасовку с напарником потерпевшего, который прибежал на помощь. В результате оба гаишника получили сотрясение головного мозга. В Главном следственном управлении по Петербургу рассказали, что подозреваемый задержан. Им оказался Девятин Н. А. 1984 года рождения. Отрицать вину он не стал.
Нападение на сотрудника не при исполнении
Нападение на сотрудника полиции в то время, когда он не исполняет своих обязанностей, не может быть расценено по статьям 317 и 318 УК РФ. Но это не значит, что оно не будет расцениваться как преступление. Любое нападение на полицейского не при исполнении будет расценено как нападение на гражданского. И будет применена та статья, которая наиболее точно охарактеризует саму суть преступления (причинение телесных повреждений, грабеж, хулиганство и т.д.). При этом сам сотрудник более никак не будет ограничен нормативами, и сможет применять меры самообороны, соответствующие ситуации. Но если он будет производить арест, следуя протоколу, то сопротивление может быть расценено как нападение на полицейского.
Важно
Обратите внимание на то, что все вышеописанные случаи касаются не только сотрудников полиции. Данные законы распространяются на абсолютно любых должностных лиц, принадлежащих к контролирующим и правоохранительным органам, а так же к большинству представителей силовых ведомств. Иными словами, закон распространяется на всех, кто находится при исполнении. Небольшие корректировки в законе могут быть вызваны исключительно профессиональными особенностями деятельности самого должностного лица.
Что грозит за избиение полицейского при исполнении
Что будет присуждено судом за нападение на полицейского, зависит от тяжести преступления, обстоятельств и совокупности событий. За посягательство на жизнь сотрудника внутренних дел и его близких предусмотрено несколько наказаний:
- заключение от 12 до 20 лет;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (в настоящее время действует мораторий).
В случае угрозы, драки без тяжких последствий для здоровья, избиения и агрессии с насилием в иных формах предусмотрены 2 подкатегории наказаний.
Если нападение, избиение и другие действия не несли угрозу для жизни полицейского и членов его семьи, то в качестве меры наказания суд может назначить:
- штраф до 200 тыс. руб.;
- работы принудительного характера до 18 месяцев;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
В случае избиения и нападения на сотрудника полиции, в результате чего возникла опасность для жизни, наказание увеличивается до лишения свободы на срок до 10 лет.
При групповой драке судом учитываются отягчающие вину обстоятельства, за исключением несовершеннолетних лиц. Наказание может быть соразмерным для каждого виновного.
Что если покушение произошло не при исполнении?
Полицейский, не находящийся при исполнении, – обычный гражданин. Ситуации, при которых сотрудник полиции находится не при исполнении:
- отпуск, подтвержденный документально;
- выходной день;
- время после окончания дежурства.
При всех этих обстоятельствах, нападение на полицейского квалифицируется по другим статьям, в зависимости от действий:
- ст. 112 – нанесение побоев и телесных повреждений. Возможные наказания:
- ограничение или лишение свободы – до 3-х лет;
- принудительные работы на тот же период;
- арест на срок до полугода.
- ст. 213 – хулиганство. Возможные наказания:
- денежный штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей, либо в размере зарплаты виновного за период от 3 до 4 лет;
- работы принудительного характера – до 5 лет;
- тюремный срок – до 7 лет.
- ст. 161 – грабеж, по этой статье предусмотрены следующие наказания:
- принудительные работы – до 5 лет;
- лишение свободы – до 7 лет, с возможностью взыскания штрафа в размере до 10 тыс. рублей.
Важный нюанс – полицейский, проводящий арест вне службы, считается находящимся при исполнении. Поэтому, нападение на него будет расцениваться по другим статьям (317 и 318).
Как узнать, что сотрудник выполняет служебные обязанности
В случае возникновения разногласий с полицейским, в ходе которых произошла драка, выполнение им в тот момент служебных обязанностей станет ключевым обстоятельством для классификации действий нападавшего лица.
Законом о полиции (статьей 19) в случае необходимости применения физической силы предусмотрена обязанность правоохранителя предварительно:
- Сообщить, что он является сотрудником полиции;
- Выдвинуть четко сформулированные законные требования;
- Дать время на их исполнение;
- Изложить последствия их невыполнения.
Законодательные нормы устанавливают, что при этом сотрудники должны стремиться минимизировать возможный ущерб. Если возникла угроза для жизни и здоровью окружающих, то полицейским дано право действовать без предупреждения.
Подобные ситуации могут возникнуть не только в служебное, но и в неслужебное время. Например, когда полицейский, направляясь домой, наблюдает какие-либо неправомерные действия, он обязан принять соответствующие меры.
Итак, если в ходе конфликта эмоции вышли из-под контроля и человек ударил полицейского, то надо знать, что по закону сотрудник выполняет служебные обязанности, когда:
- Пресекает или предупреждает правонарушение;
- Находится в дороге на службу, в командировку, на лечение;
- Находится на лечении в результате полученной на службе травмы;
- Содержится в качестве заложника;
- Участвует в соревнованиях, сборах.
Что грозит за избиение полицейского при исполнении
Что будет присуждено судом за нападение на полицейского, зависит от тяжести преступления, обстоятельств и совокупности событий. За посягательство на жизнь сотрудника внутренних дел и его близких предусмотрено несколько наказаний:
- заключение от 12 до 20 лет;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (в настоящее время действует мораторий).
В случае угрозы, драки без тяжких последствий для здоровья, избиения и агрессии с насилием в иных формах предусмотрены 2 подкатегории наказаний.
Если нападение, избиение и другие действия не несли угрозу для жизни полицейского и членов его семьи, то в качестве меры наказания суд может назначить:
- штраф до 200 тыс. руб.;
- работы принудительного характера до 18 месяцев;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
В случае избиения и нападения на сотрудника полиции, в результате чего возникла опасность для жизни, наказание увеличивается до лишения свободы на срок до 10 лет.
При групповой драке судом учитываются отягчающие вину обстоятельства, за исключением несовершеннолетних лиц. Наказание может быть соразмерным для каждого виновного.
Алгоритм действий после избиения полицейским
Ситуация, когда избили в полиции, может случиться с каждым. Для привлечения виновных к ответственности, необходимо выполнить ряд действ по определенному алгоритму. Граждане, подвергшиеся насилию со стороны сотрудников правоохранительных органов, должны незамедлительно предпринять следующие действия:
1. Запомнить и зафиксировать всю информацию о нарушителях. Подобные сведения будет необходимы при написании заявления.
2. Зафиксировать последствия применения силы. Обязательно обратиться в ближайший медицинский пункт и сообщить врачу обо всех обстоятельствах происшествия. Полученное заключение приложить к заявлению, что будет являться доказательством случившегося преступления. Необходимо как можно раньше, после избиения, обратиться в медицинское учреждение. Через несколько дней раны и синяки будут затягиваться, и установить реально причиненный ущерб здоровью будет сложнее
3. Поиск свидетелей. Необходимо найти, как можно больше свидетелей и очевидцев произошедшего преступления. Они должны изложить свои показания в письменном виде. Требуется помнить, что за дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность. Все свидетели, должны быть предупреждены об этом. Если избиение произошло на улице, можно получить видеозаписи с камер наружного наблюдения, если такие есть на зданиях, находящихся в непосредственной близости с местом происшествия.
4. Сбор доказательств. Собрать все возможные доказательства: показания свидетелей, фотографии, аудио или видеозапись произошедшего, медицинская справка о причиненном ущербе. Если собранных доказательств будет недостаточно, злоумышленника могут оправдать.
5. Написать заявление. Составленное по всем правилам заявление необходимо направить напрямую в службу безопасности органов внутренних дел расположенную по месту совершения преступления. После рассмотрения заявления и приложенных доказательств, будет принято решение о проведении проверки и возбуждении уголовного дела. Чтобы увеличить вероятность проведения следственных мероприятий можно отправить аналогичное заявление в прокуратуру.
В некоторых ситуациях пострадавших от неправомерных действий сотрудников полиции, при рассмотрении дела пытаются выставить преступниками. Им выдвигают обвинение в нападении на сотрудников полиции и выдвигают встречный иск. За помощью в решении подобной проблемы лучше обратится к адвокату. Он поможет правильно составить заявление и собрать необходимые доказательства. После совершенного насилия, человек получает сильное эмоциональное сотрясение и может совершить необдуманные поступки и действия.
Избиение, нападение на сотрудника полиции при исполнении
По законодательству России, сотрудники правоохранительных органов наделяются особым статусом и нападение на сотрудника полиции, особенно при исполнении, – это серьезное преступление.
Закон считает недопустимыми оскорбление полиции, проявление агрессии к ним или же сопротивление законным требованиям полицейских.
За избиение полицейского статья 318 и другие нормы Уголовного кодекса устанавливают более тяжкое наказание, чем за аналогичное действие в отношении гражданских лиц.
В случае конфликта между гражданским лицом и сотрудником правоохранительных органов, факт нахождения последнего при исполнении будет играть решающую роль в классификации действий оппонента.
С сотрудниками оперативно-следственных подразделений ситуация сложнее, чем с сотрудниками с нормированным рабочим днем. Проведение необходимых мероприятий не всегда возможно в «рабочее время».
Работу полицейские нередко выполняют в неурочный час, пользуясь при этом отведенными законом полномочиями и защитой.
Закон о полиции наделяет стражей порядка рядом прав, в том числе по применению силы. Действия полицейских строго регламентированы и не должны создавать угрозы здоровью и жизни граждан.
При этом, если ситуация требует экстренного вмешательства для спасения жизни человека, правоохранители имеют право действовать без предупреждений.
В штатных случаях, согласно статье 19 Закона, полицейский при исполнении обязан:
- представиться;
- выдвинуть требования в ясной, корректной форме;
- дать время на исполнение;
- уведомить о возможных последствиях неподчинения;
- после этого возможно применить силу.
Специфика службы в правоохранительных органах требует от сотрудников МВД выполнять обязанности по защите правопорядка не только в рабочее время, но, согласно статье 27 Закона, и в период отдыха.
Обратите внимание! Если правоохранитель по пути домой стал очевидцем правонарушения или к нему обратились граждане с просьбой о помощи или с заявлением о совершающемся преступлении, он не имеет права им отказать.
В период выполнения полицейскими обязанностей любое противодействие со стороны гражданина, будет расценено как правонарушение, а словесная или физическая агрессия – как угрозы и нападение на сотрудника при исполнении.
Чего следует избегать
На практике нередко возникают ситуации, когда гражданин, в отношении которого сотрудником полиции применяются установленные законом ограничительные меры, недоволен этим. Особенно часто происходят конфликты между водителями и инспекторами ДПС.
Гражданину в этом случае стоит помнить, что Закон наделяет сотрудников полиции правом – с целью предотвращения правонарушения использовать физическую силу и даже нанести вред человеку. Ответственности за эти действия полицейские нести не будут.
Поэтому во избежание неприятностей следует воздержаться от:
- оскорблений;
- угроз, в том числе выражаемых жестами;
- невыполнения указаний;
- действий, мешающих полицейскому работать;
- попыток вырвать служебное удостоверение, жетон, завладеть табельным оружием;
- попыток испортить форменное обмундирование и т. д.
Если вы недовольны действиями служителей закона, лучшим вариантом станет фиксация процесса общения с ними на камеру и обращение с жалобой на их действия вышестоящему руководству, в прокуратуру или суд.