Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Кому положены льготы и компенсации на жилое помещение
Правила предоставления, срок, на который оформляется компенсация части квартплаты, одинаковы для любых категорий граждан.
Субсидия оформляется на полгода, после этого срока процедуру придется повторить.
Для получения субсидии нужно собрать документы (список заранее взять в соцзащите):
- заявление о назначении возврата средств;
- копии паспортов жильцов (страницы с фотографией и пропиской);
- документы, подтверждающие права на жилплощадь: свидетельство о собственности или договор соцнайма;
- справка о размере жилплощади;
- справка о составе семьи;
- справка об отсутствии задолженности по ЖКХ, оплаченные квитанции за полгода;
- СНИЛС;
- справки о заработке членов семьи. Неработающим – копия трудовой книжки, подтверждение из Центра занятости;
- подтверждение социального статуса (удостоверение пенсионера, многодетной матери);
- номер счета для перечисления.
Если в квартире прописаны, но в настоящее время не живут, и личные отношения не подтверждены документально (развод, отъезд) доход будет считаться общим.
Обращаться за оформлением ЕДК нужно в отдел социальной защиты населения местной администрации, кабинет Многофункционального центра.
Сумма возврата в каждом случае будет индивидуальной, так как напрямую связана с доходом лиц и величиной квартплаты.
Необходимые документы
- Общегражданский паспорт РФ, копии с записями на страницах.
- Свидетельство о рождении несовершеннолетних детей граждан РФ.
- Документ, подтверждающий право собственности данной недвижимости.
- Справки о размере всех доходов за полгода дееспособных членов семьи
- Документы, подтверждающие получение пенсий, пособий, доходов о сдаче жилья в аренду, алиментов, материальной помощи и т.д.
- Домовая книга с регистрацией всех членов семьи, проживающих с заявителем.
- Документы, подтверждающие инвалидность, участие в боевых действиях.
- Сберкнижка, на лицевой счет которой будет осуществляться поступление денежных средств.
- Договоры дарения, купли-продажи квартиры.
- Оплаченные за полгода квитанции коммунальных услуг.
- Справку, подтверждающую отсутствие долгов по оплате услуг ЖКХ.
- Справку о составе семьи с датой их регистрации.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Уровень дохода, позволяющий рассчитывать на компенсацию
Возможность получить льготы от государства во многом зависит от региональной политики. Право претендовать на льготные начисления определяется не конкретным объемом доходов семьи, а тем, какую долю она расходует на оплату ЖКХ-платежей.
В Москве, например, удастся оформить субсидию, если расходы на коммуналку составляют более 10% от общего дохода. В Питере заручиться помощью государства можно только когда затраты на ЖКУ превосходят 14%. В Воронеже субсидирование предусмотрено в случае оплаты комуслуг в размере 10-18% от совокупного достатка:
- 15 процентов в отношении многодетных семей, одиноких пенсионеров, матерей-одиночек и лиц, живущих в малоэтажных жилых зданиях, отопление в которых предоставляется компаниями по завышенным тарифам;
- 10% актуально для тех, кто по объему доходных средств не дотягивает до прожиточного минимума.
Перечень документов в МФЦ для получения субсидий на ЖКУ?
Чтобы оформить субсидию, сотрудникам МФЦ потребуются:
- Паспорт РФ.
- Документация о рождении для детей, моложе 14 лет и паспорт гражданина РФ если возраст ребенка больше 14 лет.
- Сертификаты права собственности на жилплощадь.
- Бумага о доходах всех работающих членов семьи.
- Справки на получение субсидий, льгот, пенсий, а также выплаты алиментов и т.д.
- Домовая книга, подтверждающая проживание всех членов семьи на заявленной площади.
- Справки, подтверждающие инвалидность, принадлежность к ветеранам войны или ветеранам труда.
- Данные сберегательной книжки, куда планируется получение выплат.
- Квитанции об оплате ЖКУ за последнее полугодие.
- Контракт купли-продажи недвижимости (или дарения).
- Справку об отсутствии задолженностей.
- Справку о составе семьи.
Предоставлять в МФЦ нужно оригиналы документации и ксерокопии вместе с заполненным вручную бланком заявки.
Получение субсидии на оплату услуг ЖКХ происходит в следующем порядке:
- Заявитель собирает документы и обращается в МФЦ с заявлением на предоставление субсидии.
- Сотрудники МФЦ передают документы в отдел социальной защиты, где обращение заявителя рассматривается в течение 10 дней.
- По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе.
- При положительном решении заявителя информируют по контактным данным, указанным в заявлении.
В тексте заявления необходимо указать следующие сведения:
- наименование органа подачи и ФИО ответственного лица;
- ФИО заявителя и паспортные данные;
- ФИО всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади, и степень их родства с заявителем;
- перечень объектов жилой недвижимости, принадлежащих заявителю и членам его семьи;
- сумма совокупного дохода членов семьи за последние полгода;
- основания для получения субсидии;
- сведения о согласии на обработку персональных данных;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- дата и подпись.
С каким доходом можно получить субсидию
Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.
По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.
При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.
Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.
Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.
Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.
При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.
Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.
Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.
В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.
Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.
Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ
Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.
- Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.
При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.
- Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.
Как подать заявление в форме онлайн?
Если вы не можете посетить МФЦ лично или направить своего представителя, сохраняется возможность заполнения заявления онлайн. Для этого необходимо зайти на официальный портал МФЦ в раздел «Оформить заявление».
Обратите внимание! Важно правильно выбрать категорию. Если у вас многодетная семья, заявление подается отдельно. Предварительно нужно подтвердить, что вы указываете только достоверные сведения и заполняете анкету лично.
Для успешного заполнения электронного заявления необходимо ввести личные данные и информацию о составе семьи. Затем вам следует согласиться с тем, что вы обязуетесь сообщить о наступлении обстоятельств, которые могут препятствовать компенсации платежей. Это может быть смена жилого помещения или лицевого счета. Затем вы проставляете свое согласие на прекращение выплат в случае неоплаты квартплаты в течение 3 месяцев.
Введение основание, на основе которого вы претендуете на компенсацию. Заполните данные из справки о составе семьи и выписки из домовой книги. Затем вам необходимо загрузить сканы документов и вписать номер лицевого счета для перечисления денег.
Как оформить субсидию на коммунальные услуги через МФЦ?
Оформить субсидию на оплату ЖКУ можно:
- в отделе жилищных субсидий местной администрации;
- через МФЦ;
- подать электронное заявление через сайт Госуслуг, если такая возможность предусмотрена в регионе.
Благодаря системе МФЦ оформить компенсацию можно за один день. Для этого потребуется:
- Посетить центр в любое удобное время и получить в терминале талон электронной очереди. Для экономии времени записаться на прием можно заранее по телефону горячей линии или номеру местного отделения.
- Заявитель предоставляет весь собранный пакет документов работнику МФЦ и заполняет вместе с ним заявление о предоставлении субсидий на оплату коммунальных услуг. Заранее снимать копии с документов не нужно, сотрудник центра сделает это самостоятельно.
- Специалист сверит указанные в заявлении данные с оригиналами полученных документов и выдаст заявителю расписку о получении документации. Как правило длительность приема в МФЦ не превышает 10-15 минут.
- Сотрудник центра оформляет полученную документацию в электронное личное дело, которому присваивается уникальный идентификационный код. В течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя электронное дело направляется в городской отдел жилищных субсидий для проверки предоставленных сведений и вынесения решения о назначении льготы либо об отказе в ее предоставлении.
Кто может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?
По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку в России имеют около 30 млн человек. Оформить субсидию может житель любого региона страны.
Право на ее получение имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода. При максимальной доле расходов на ЖКУ в 22% (федеральный порог) на субсидию могут рассчитывать семьи с доходом около 10,2 тыс. руб.
Обратиться за такой помощью могут малоимущие, матери-одиночки, многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды. Это могут быть собственники квартиры или дома (или их части), члены жилищного кооператива, пользователи жилья из государственного или муниципального фонда либо наниматели частного жилья (при наличии официального договора найма). Кроме россиян, претендовать на субсидию имеют право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории РФ. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Как оформить субсидию на оплату ЖКУ?
Сначала нужно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг) или в местный орган социальной защиты населения. Оформить субсидию также можно через портал госуслуг в разделе «Льготы и пособия».
Для оформления нужно собрать пакет документов: заявление на субсидию ЖКХ, бланк которого выдадут в органе соцзащиты или МФЦ, справка о составе семьи, документы, удостоверяющие личность прописанных в квартире граждан, копии СНИЛС, справки о доходах с места работы, документ, подтверждающий основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
До 1 января 2021 года к документам нужно прикладывать еще и чек об оплате ЖКХ за прошедший месяц (если будет долг, то в получении субсидии откажут).
Выплату субсидии также могут приостановить, если ее получатель просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.