Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать на алименты и кто может требовать деньги на свое содержание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статус матери-одиночки или выплата алиментов – что выгоднее Так что же выгоднее – сохранить статус матери одиночки и получать предусмотренные государством выплаты или добиваться алиментов от отца? Иногда свидетельство ребенка с данными отца оспаривается мужчиной в судебном порядке, если суд поддержит его, то мать также будет считаться одиночкой.
На какое время назначается пособие
Условия выплат неполным семьям в 2023 году Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин. Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Временная или постоянная выплата государством за должника
Как уже упоминалось, средства из бюджета субъекта федерации будут уплачиваться в пользу ребёнка до тех пор, пока злостный неплательщик алиментов находится в официальном розыске.
Поскольку эти выплаты приравниваются к алиментным обязательствам, то в случае смерти должника, государство перестаёт выплачивать пособие.
Это произойдёт даже, если должник умер во время официального розыска.
Основание для прекращения выплат является ст. 120 СК РФ.
Государство платит алименты на ребёнка до исполнения ему 18 лет, в то время как алименты от родителя могут выплачиваться и до 23 лет.
В каких случаях возможно прекращение госкомпенсации?
В связи с тем, что данный вид возмещающей госпомощи ставится в один ряд с алиментными платежами, не поступающими от нерадивого родителя, то прекращение таких выплат происходит по Семейному кодексу (статья 120), если:
- ребенок достиг совершеннолетия;
- ребенок был усыновлен;
- судом было объявлено о самостоятельности (эмансипации) ребенка, то есть о его материальной независимости;
- несовершеннолетний вступил в Брак до своего 18-летия;
- произошло изменение обстоятельств, спровоцировавших назначение госпомощи (отец чада вернулся из армейской службы или вышел из заключения).
Почему в России родители редко судятся с детьми?
Судебной практики после принятия поправок пока нет. Прошло слишком мало времени. Но и прежде таких процессов было немного.
Юрист Анастасия Марьина приводит данные из своей практики: в 90% случаев родители требуют алиментов через суд в связи с конфликтом в семье. В случае, когда пожилым людям действительно нужна помощь, они зачастую даже не рассматривают возможность подать иск — не хотят разрушать отношения с близкими людьми.
— К сожалению, взыскание алиментов родителями часто не находит поддержки в обществе. Пожилые люди стыдятся получить то, что им положено по закону. Это наш менталитет — мол, все лучшее детям, даже в ущерб себе. Я сталкивалась с ситуациями, когда пожилые люди получали минимальную пенсию и им элементарно не хватало на питание, а дети их никак не поддерживали, — говорит Анастасия Марьина.
Как правильно составить иск?
— Указать наименование судебного органа и его реквизиты, ФИО истца и ответчика, адреса их регистрации с индексом, контактные телефоны.
— Сформулировать ключевое требование — например, необходимость уплаты алиментов совершеннолетними трудоспособными детьми нуждающимся родителям.
— Перечислить документы, подтверждающие правомерность позиции — это могут быть ссылки на нормы закона.
— Добавить документы-приложения — доказательную базу: свидетельство о рождении или документы об усыновлении; копии паспорта и трудовой книжки; справка из ПФР о размере пенсии (если есть); документ об инвалидности, выписка из МФЦ о размере коммунальных платежей; чеки и документы, подтверждающие расходы на лекарства, медицинскую помощь и уход.
— Поставить дату и подпись.
Механизм возникновения алиментных обязательств
Критерии, способствующие появлению алиментных обязательств у физического лица, описаны в таблице ниже.
Критерии | Подробное описание |
Наличие семейной или родственной связи | Это основной критерий, в отсутствие которого заинтересованное лицо не вправе требовать алименты. Наличие связи должно быть подтверждено через госучреждение ЗАГС, например:
Таким образом, можно сделать вывод, что биологический отец, не указанный в свидетельстве о рождении в качестве родителя, не обязан предоставлять ребёнку денежную и иную помощь. То же самое касается и сожителей, не живущих в зарегистрированном браке и поэтому юридически не обязанных помогать друг другу. |
Дополнительные критерии для различных категорий физических лиц |
|
Наличие необходимых средств | Этот критерий означает, что не с каждого алиментщика можно истребовать алименты, а только с такого алиментщика, который зарабатывает достаточно, чтобы после исполнения всех обязательств перед государством и иными лицами у него оставались деньги в сумме, превышающей величину прожиточного минимума. Однако, у данного критерия есть исключения: он не применяется к случаям выплаты алиментов от родителей в пользу несовершеннолетних либо совершеннолетних детей, а также к случаям выплаты алиментов от совершеннолетних детей в пользу родителей. |
Перечень документов для подачи искового заявления о взыскании алиментов
Взысканием алиментов по первой инстанции занимаются исключительно мировые судьи. Выбор судьи относится к прерогативе истца, т.е. он может подать иск по собственному месту жительства либо по месту жительства другой стороны процесса (ответчика).
Вместе с исковым заявлением, образцы которого можно скачать отсюда (алименты в процентах от дохода) либо отсюда (алименты в твёрдой сумме), истец должен передать в суд дополнительные документы. Количество их копий зависит от количества участников процесса. Список документов включает в себя:
- Справка о составе семьи. Она необходима, если алиментополучателем является несовершеннолетний ребёнок.
- Свидетельство о браке либо бракоразводное свидетельство.
- Сведения о доходе ответчика.
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности (для нетрудоспособных супругов либо нетрудоспособных бывших супругов).
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего, чтобы доказать его возраст и наличие родственной связи ребёнка с ответчиком.
- Пенсионное удостоверение (для нетрудоспособных пенсионеров).
- Медицинская справка о беременности.
- Расчёт суммы требуемых истцом алиментов.
- Доказательства нуждаемости (для нуждающихся бывших супругов, нуждающихся совершеннолетних детей), например, справка 2-НДФЛ о доходе ниже прожиточного минимума или наличие заболевания, требующего дорогостоящего лечения.
Страны, требующие специальной легализации решений и государства, исполняющие их автоматически
В специальном Перечне № 01-16 от 2012 года указаны страны, которые в разное время заключили с Россией договора и обязуются исполнять решения российских судов, а также применять меры принуждения к должникам по алиментным обязательствам.
Исходя из этого списка, решения мировых судей РФ об установлении алиментов будут автоматически действовать в отношении иностранных отцов следующих национальностей:
- Болгарцев;
- Египтян;
- Венгров;
- Испанцев;
- Итальянцев;
- Китайцев;
- Поляков;
- Азербайджанцев;
- Албанцев;
- Грузин.
Если бывший супруг является гражданином страны – участницы Минской Конвенции, российская мать должна будет ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментов.
Данные трудности возникнут, если бывший супруг является:
- Украинцем;
- Казахом;
- Армянином;
- Молдаванином;
- Белорусом;
- Туркменом;
- Узбеком или таджиком.
Удивительно, но в большинстве стран бывших Советских республик истцу придётся ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментов
Из-за отсутствия односторонних соглашений, исполнительные листы РФ не будут действовать в отношении проживающих на своей родине:
- Англичан;
- Немцев;
- Греков;
- Индийцев;
- Австрийцев;
- Евреев;
- Бельгийцев;
- Австралийцев и ряда других национальностей.
В этих случаем гражданке России придется инициировать судебное разбирательство в иностранном суде, привлекая к делу профессионального адвоката и переводчика и самостоятельно оплачивать их работу. Дело будет рассматривать зарубежный суд в зависимости от прописки отца иностранца.
Как подать документы на алименты от государства?
Так как законопроект о государственных алиментах не принят, говорить о точном списке документов нельзя. Предположительно, для того, чтобы оформить право на государственные алименты, заявителю необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Обратиться к приставам-исполнителям для получения исполнительного листа и расчета задолженности.
- Собрать пакет документов.
- Направить заявление с документами к мировым судьям для получения соответствующего приказа.
- В течение 10 дней будет вынесено решение, о котором заявитель уведомляется.
- В положенный срок получить судебный приказ, направить его с службу социальной защиты населения.
- Получить алименты на карту или иным способом, указанным в заявлении.
Для того, чтобы сформировать обращение к мировому судье, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Свидетельство о рождении малыша.
- Паспорт заявителя.
- Судебное решение или соглашение об установлении алиментов.
- Исполнительный лист, свидетельствующий о назначении алиментов.
В настоящее время четко не установлен механизм назначения государственных алиментов, поэтому представленный алгоритм носит ознакомительно-приблизительный характер и может быть изменен в дальнейшем.
Требующиеся документы
Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.
Исполнительными документами признаются:
- соглашение об уплате алиментов;
- исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
- судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:
- справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
- копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
- документ о расторжении брачных отношений;
- свидетельство о рождении общего ребенка;
- справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.