Пенсионный возраст в Украине: особенности для категорий населения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в Украине: особенности для категорий населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Проекты закона и изменения по пенсионному возрасту в Украине
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Для чего нужно осовременивание минимальной пенсии в Украине
Многие пенсионеры абсолютно теряются в цифрах, но какая сейчас минимальная пенсия в Украине интересует всех, ведь от этого зависит качество их жизни. До принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно повышения пенсий» можно было наблюдать такую картину:
Шахтер проработал 46 лет и в 2008 году вышел на заслуженный отдых. Ему начислили 3300 грн пенсии.
Шахтер проработал 46 лет, но на пенсию вышел в 2016 году. Его пенсия составила 8400 грн.
При подсчете их пенсий использовали такие данные:
зарплата;
стаж;
средняя зарплата по Украине.
Средняя зарплата растет, новоиспеченные пенсионеры получают пенсии с привязкой к ним, а те, кто раньше ушел на пенсию, о повышении только мечтают.
Несмотря на то, что размеры пенсии ограничиваются законом, у каждого пенсионера эта цифра будет индивидуальной.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
Возраст, лет
Страховой стаж, лет
60
не менее 26
63
от 16 до 25
65
от 15 до 16
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Важно! Существует два разграничения пенсионных выплат:
По возрасту.
За выслугу лет.
Первый вид пенсии назначается мужчинам 65-ти, дамам 60-ти лет. Второй – согласно трудовому стажу в списке определенных профессий.
Когда и на каких условиях можно начинать реформу
Адекватные и осознанные ожидания должны быть основой общественного договора между государством, которое предлагает накопительную систему, политиками. которые за нее голосуют, и гражданами. В этом контексте хочу поднять вопрос размера взносов. Он не относится к компетенции НКЦБФР, но является показательным.
У нас привыкли считать, что 2−3% отчислений должны обеспечить миллионы накоплений на пенсии. Это ложное и искаженное представление. Оно было причиной постепенного недовольства, а позже — и темой политических спекуляций относительно накопительных систем в других странах. Чтобы этого избежать, мы должны говорить прямо: 2−3% отчислений — это 5−7% коэффициента замещения.
Должен быть достаточный период для подготовки. Развертывание системы предполагает три масштабных по объему параллельных процесса: нормативное обеспечение, авторизация провайдеров, создание инфраструктуры фонда.
Учитывая весомость этих шагов, подготовительный период может занять, как минимум, 12 месяцев. Также следует учитывать две фундаментальные вещи.
Во-первых, предпосылками внедрения накопительной системы является окончание войны и сильный регулятор. Сильный регулятор — это не только принятый закон, но и построение системы после его принятия, которое продлится не месяц и не два.
Во-вторых, переход от ретроспективного к ориентированному на риск перспективному регулированию должен произойти, когда надзорный орган получит необходимый потенциал, и до того, как ускорится рост пенсионной отрасли.
Пенсионный возраст для учителей
Читайте также:Как отказаться от права собственности на имущество
h2
4,0,0,0,0-->
Для работников образования срок выхода на пенсию возрастает и рассчитывается в зависимости, как от возраста самого пенсионера, так и от наличия специального стажа.
По достижению 50 лет (с первого дня года по 30 число июня 2016) выйти на пенсию смогут женщины, рождённые в первой половине 1966 года, а уже с начала 2026 года претендовать на получение заслуженных выплат смогут те представительницы прекрасного пола, которые старше 55 лет.
Таким образом, возраст учителей в Украине, выходящих на пенсию, растёт поэтапно, с шагом в половину года.
Возраст выхода на пенсию мужчин в Украине по президентам
Имя
Период
Нач.
Кон.
Макс.
Мин.
Изм.% нач/кон.
Петр Порошенко
07.06.2014 —
60.0000
60.0000
60.0000
60.0000
0.00%
Возраст выхода на пенсию женщин в Украине по президентам
Имя
Период
Нач.
Кон.
Макс.
Мин.
Изм.% нач/кон.
Петр Порошенко
07.06.2014 —
58.0000
58.0000
58.0000
58.0000
0.00%
Смогла ли реформа решить проблемы пенсионной системы?
В украинском правительстве говорят, что прошлогодние нововведения позволили ликвидировать дисбаланс в пенсионной системе и повысить выплаты самым малообеспеченным гражданам страны.
Но это не совсем так. В гривнах пенсии выросли, но в долларовом выражении — снизились.
На начало этого года размер средней пенсии украинцев составлял 88,5 долларов, или же чуть меньше трети средней зарплаты по стране. Это значительно меньше, чем в «домайданные» 2013-2014 годы (184 доллара, или 45% от зарплаты и 190 долларов, или 44% от зарплаты соответственно).
Впрочем, размер пенсий постепенно растет. Для сравнения: в 2017 году, до начала второго витка пенсионного реформы, размер пенсии в долларовом выражении составил 67 долларов, или 26% от средней зарплаты.
Размер дефицита Пенсионного фонда Украины на 2018 год составляет примерно 140 млрд гривен (около 5 млрд долларов). А это уже около 40% доходов фонда (в 2011-м году — 15%).
Эксперты упоминают и о «скрытом» дефиците Пенсионного фонда — средствах, не выплаченных пенсионерам, проживающим на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
Осенью 2014 года правительство Украины приостановило пенсионные выплаты этим людям. Во-первых, заявили тогда в Киеве, не существует безопасного способа доставить наличные средства на территорию самопровозглашенных республик Донбасса (украинские банки там не работают). Во-вторых, утверждали в правительстве, нет гарантии, что эти средства попадут в руки пенсионеров, а не «террористов», как в Киеве называют руководителей ДНР и ЛНР.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Кто может выйти на пенсию раньше
В соответствии с украинским законодательством отдельные категории граждан вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение ранее положенного срока.
Так, в первую очередь, это касается работников вредных и опасных для здоровья производств. В их число входят и шахтеры.
Кроме этого, на льготную пенсию имеют право:
многодетные матери;
матери, воспитывающие ребенка-инвалида;
инвалиды по зрению;
участники вооруженных конфликтов;
лица, имеющие редкие генетические заболевания (карликовость).
Также значительно раньше на пенсию выходят военнослужащие и сотрудники силовых структур. Однако следует отметить, что им пенсия назначается в особом порядке – в зависимости от выслуги.
Как изменится размер минимальной пенсии?
После проведения пенсионной реформы размер пенсий изменится как для действующих пенсионеров, так и для тех, кто еще работает.
Как известно, раньше в формуле расчета пенсии вместо коэффициента оценки стажа в 1% использовали 1,35%. Если говорить о пенсиях, назначенных до 2007 года, то это снижение правительство планирует компенсировать благодаря возросшей за три года средней заработной платы с 1197,9 до 3764 грн. Тем временем люди, которые вышли на пенсию недавно, могут лишится части выплат.
Например, человек отработал 30 лет, получал зарплату в два раза выше средней и вышел на пенсию в 2007 году. На сегодня он получает 1876 грн, а после реформы эта цифра увеличится до 2258 грн.
Если человек выходит на пенсию уже в 2017 году, имея «за плечами» 30 лет стажа и зарплату в 1,5 раза выше средней, то до реформы он мог рассчитывать на 2286 грн, а после — на 1694 грн.
Как пояснили в Министерстве социальной политики, раньше из зарплаты в Пенсионный фонд в общей сложности поступало 37%. Но почти 2 года назад правительство решило уменьшить размер взноса до 22%. В итоге пришлось снижать на 25% коэффициент оценки стажа.
Пенсии повысятся для 5,6 млн человек. Около 1,8 млн украинцев получат надбавку более 1000 грн, 1,2 млн человек добавят от 500 до 999 грн, а всем остальным — от 50 до 500 грн.
Когда выходят на пенсию мужчины 1961 года рождения в Украине?
(на переходный период повышения пенсионного возраста)
Дата рождения
Возраст выхода на пенсию
Период, на который продлен пенсионный возраст
1.04.1960-30.09.1960
59 лет
4 года
1.10.1960-31.03.1961
59 лет 6 месяцев
4 года 6 месяцев
1.04.1961-30.12.1961
60 лет
5 лет
с 1.01.1962
60 лет
–
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Пенсионный возраст: вопросы и ответы
Можно оформить пенсию по старому закону?
Да, можно, но для этого следует поспешить с подачей документов в пенсионный фонд.
Что делать, если не хватает немного стажа, а работать нет возможности?
В Украине есть возможность купить стаж до 5 лет.
Какой стаж необходим для оформления пенсии военному?
Не менее 25 лет для сотрудников МВД, МЧС.
Могут ли пенсионеры в Украине продолжить трудовую деятельность?
