Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему ветеранов труда лишили доплаты к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В минсоцзащиты Башкирии пояснили, что суммы ЕДК изменились в два этапа в соответствии с постановлениями правительства региона. Первый документ утвердил переход на новую схему платы за отопление по 1/8 (вместо 1/12, когда платили равными долями круглый год – ред.). Поскольку сумма компенсации зависит от суммы в платёжке за ЖКУ, то в теплые месяцы года, когда за отопление стоит «0», она снижается. Поэтому летом суммы ЕДК у льготников сократились. Вторым постановлением с июля 2020 года власти изменили порядок расчёта компенсации. Раньше он определялся исходя из стандартов (средние условия проживания в регионе – ред.) стоимости ЖКУ, также утверждённых правительством. Теперь – исходя из фактически начисленных сумм платы за жилищно-коммунальные услуги. Второе изменение льготники «почувствовали» в сентябре.
Социальные льготы ветеранам труда в Башкортостане представлены такими мерами:
- Бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства.
- Санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
- Бесплатный проезд к месту лечения.
- Право на протезирование зубов, ремонт, лечение в государственных стоматологических клиниках. Из своего кошелька приходится платить издержки на расходные материалы.
- Пользование услугами общественного транспорта по единому социальному проездному билету. Стоимость составляет 600 рублей. Количество поездок не ограничено.
- Преимущество при вступлении в жилищный кооператив или другое объединение граждан.
- Льготы по коммунальным платежам ветеранам труда предоставляются с 50 % скидкой. Льготы по оплате ЖКХ распространяются на тех граждан, кто платит за коммуналку более 22 % дохода. Им полагается начисление пособия, которое восполнит недостаток средств. По достижении 70 лет льготникам положена 50 % скидка за капремонт, после 80 лет – полное освобождение от уплаты.
Федеральные льготы ветеранам труда
Ветеран труда имеет право на льготы, которые определяет для него федеральное законодательство. Однако, помимо этого отдельными регионами предоставляются свои льготы и меры поддержки, как например в Башкирии.
Федеральным законодательством предусмотрены следующие виды льгот для ветеранов труда:
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте;
- компенсация расходов по оплате ЖКУ, в том числе за воду, электричество, капремонт. Размер компенсации может составлять до 50% от суммы затраченных средств;
- бесплатное протезирование, а также медобслуживание в поликлиниках;
- дополнительные дни отпуска, если ветеран еще трудится.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Федеральные льготы ветеранам труда
Ветеран труда имеет право на льготы, которые определяет для него федеральное законодательство. Однако, помимо этого отдельными регионами предоставляются свои льготы и меры поддержки, как например в Башкирии.
Федеральным законодательством предусмотрены следующие виды льгот для ветеранов труда:
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте;
- компенсация расходов по оплате ЖКУ, в том числе за воду, электричество, капремонт. Размер компенсации может составлять до 50% от суммы затраченных средств;
- бесплатное протезирование, а также медобслуживание в поликлиниках;
- дополнительные дни отпуска, если ветеран еще трудится.
Как оформить льготы ветеранам труда в Башкирии
Для того, чтобы ветерану труда воспользоваться положенными ему привилегиями и льготами, первоначально следует определить, куда именно нужно обращаться. В данном случае вопросами предоставления льгот для ветеранов труда занимается соцзащита населения (УСЗН). Выбрать для обращения нужно отделение в соответствии с адресом регистрации ветерана труда. При обращении нужно будет подать заявление на льготу, бланк которого предоставят сотрудники соцоргана. Помимо этого к заявлению нужно будет приложить следующий пакет документов:
- паспорт заявителя;
- удостоверение ветерана, а при необходимости пенсионера;
- СНИЛС;
- Справка о составе семьи.
Помимо оригиналов, с собой нужно будет иметь копии указанных документов. Все бумаги передаются сотруднику соцзащиты.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, но «работают» они в пределах только указанной местности.
Интересно, что иногда требования для получения такого звания отличаются о тех, что прописаны в законах. Чаще всего человеку нужно получить награду за трудовую деятельность в своем районе или проработать определенное количество лет в нем.
Как понятно из названия, этот статус устанавливает непосредственно работодатель, организация, в которой работает человек. Она же определяет и то, какие льготы он будет получать. Так, например, некоторые предприятия выдают праздничные подарки, дают путевки в санатории или организовывают досуг.
Звание такого типа не дает автоматического права на получение статуса «Ветеран труда» в традиционном понимании. Вернее, человек сможет его получить. Но только после того, как выполнит все необходимые требования.
Можно иметь либо одно из перечисленных званий, либо все три.
Список послаблений для ветеранов
Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального предназначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение топ-уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Перечень льгот в Башкирии
Итак, полный список преференций, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Башкортостане в 202-2021гг. (по закону № ВС-25/38 от 13.10.1993):
- сохранение права на обслуживание в медорганизациях, к которым они были прикреплены в период работы;
- преимущественное право на вступление в ЖСК, ГК и т. д.;
- право на путевки в санатории при наличии показаний;
- ЕДВ.
Это общие льготы. Ветеранам труда федерального значения и ветеранам труда, имеющим региональные награды и стаж, предоставляется также:
- компенсация по ЖКХ и «коммуналке» в размере 50 %;
- предоставление отпуска в удобное время (при продолжении работы).
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
За последние 3 года размер льгот изменялся с учетом уровня инфляции и экономической ситуации в республике. Здесь ветераны труда получали доплаты и прочие субсидии с учетом пенсионного возраста.
Также предполагалась дополнительная поддержка:
- Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах.
- Ветераны, нуждающиеся в специальной профилактике, могут пройти курортное или санаторное лечение. Путевки выдавали за последние 3 года бесплатно.
- Ветеранам труда легче получить жилье, земельный участок, чем представителям иных слоев населения.
- Лица, не обладающие определенным местом работы по причине постоянного ухода за больными людьми, получали государственную компенсацию. Поддержка предоставляется, если лица, решившие заниматься медицинским или иным уходом, находятся в трудоспособном положении.
Ветераны труда получали последние 3 года и социальную поддержку. Дополнительные выплаты, прибавляющиеся к размеру пенсии. Минимальный размер дополнительных начислений составлял 376 рублей.
Лица, которые присматривают за пожилыми в возрасте 80 лет и более, могли рассчитывать на получение финансовой компенсации. Данное решение принято государственными органами и исполнялось соответствующими службами. Подобные расчеты осуществляют специальные подразделения пенсионного фонда.
Ветераны труда, находящиеся в пенсионном возрасте, каждый месяц получали дополнительную выплату. Для увеличения размера пенсии нужно предъявить в фонд установленный пакет документов, подтвердив стаж.
Порядок оформления статуса ветерана труда
Для того, чтобы ветеран труда мог оформить положенные льготы, ему необходимо подтвердить свой статус, получив соответствующее удостоверение. Обратиться за оформлением удостоверения ветерану нужно будет в соцзащиту по месту жительства. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива. Если для оформления статуса ветерана труда нет возможности предоставить трудовую книжку, то нужно будет обратиться в архив и сделать запрос на справку о стаже работы. Также подойдут и иные документы, которые могут подтвердить период работы.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
- Документы на имеющиеся награды, звания и ордена у ветерана.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Указанный перечень документов предоставляется орган, уполномоченный на предоставления такого звания – это УСЗН (управление соцзащиты населения). Отделов соцзащиты в городах может быть много, поэтому выбрать их можно по следующему принципу:
- Если претендент на ветерана уже получает какие-либо социальные выплаты, то ему нужно обратиться в то же отделение соцзащиты, в котором он уже зарегистрирован;
- Если обращение происходит впервые, то выбрать нужно отделение по своей московской прописке.
Порядок оформления статуса ветерана труда
Для того, чтобы ветеран труда мог оформить положенные льготы, ему необходимо подтвердить свой статус, получив соответствующее удостоверение. Обратиться за оформлением удостоверения ветерану нужно будет в соцзащиту по месту жительства. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива. Если для оформления статуса ветерана труда нет возможности предоставить трудовую книжку, то нужно будет обратиться в архив и сделать запрос на справку о стаже работы. Также подойдут и иные документы, которые могут подтвердить период работы.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
- Документы на имеющиеся награды, звания и ордена у ветерана.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Указанный перечень документов предоставляется орган, уполномоченный на предоставления такого звания – это УСЗН (управление соцзащиты населения). Отделов соцзащиты в городах может быть много, поэтому выбрать их можно по следующему принципу:
- Если претендент на ветерана уже получает какие-либо социальные выплаты, то ему нужно обратиться в то же отделение соцзащиты, в котором он уже зарегистрирован;
- Если обращение происходит впервые, то выбрать нужно отделение по своей московской прописке.
Регламентирующие документы
Основным регулирующим документом, федерального значения, является Закон «О ветеранах», на местном уровне, работают следующие подзаконные акты:
- постановление правительства Башкортостана № 272 – рассматривает проблематику льгот для ветеранов труда и войны;
- республиканский закон №ВС-25/38;
- постановление №466 – регулирует порядок предоставления и объем компенсационных выплат по линии ЖКХ. Распространяется на несколько категорий льготников;
- постановление кабинета министров республики №356 – также регулирует порядок начисления сумм компенсации и предоставления отдельных видов льгот ветеранам труда и иным категориям граждан;
- постановление правительства г. Уфы №790 – направлено на обеспечение достойного уровня жизни граждан пенсионного возраста имеющих низкий уровень дохода, а также относящихся к категории граждан, имеющих право на льготы по факту наличия трудовых достижений, реабилитации, признания жертвами репрессий и т.д.
Список послаблений для ветеранов
Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального предназначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение топ-уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Однако есть и те, которые с сентября перестали получать даже 200 рублей. Причин может быть две. Первая – долг. Теперь условием стало отсутствие задолженности: нет расходов на коммуналку – нет и компенсации. На сентябрь льготников-должников было 95 тысяч. Минтруда предлагало им выход – заключить соглашение с ресурсниками о рассрочке погашения долга. Затем предоставить это соглашение в центр соцподдержки населения. Если в течение двух месяцев после этого долги гражданин не погасит, то выплата прекращается. Если рассчитается, деньги автоматически будут поступать на счёт.
«Если же долгов за комплатежи у льготника нет, а ЕДК совсем не пришла, то ему нужно обратиться в филиал центра соцподдержки населения по месту жительства и выяснить, почему, — говорит Глухова. – Возможно, ресурсоснабжающая организация не предоставила данные об оплате в центр соцподдержки. Технического сбоя быть не может, только человеческий фактор. Ведь количество льготников огромное».
Льготы ветеранам труда в Башкортостане
Пенсия ветерана труда — не фиксированная выплата. Для каждого гражданина сумма начисляется индивидуально. На формирование суммы выплат влияют 3 фактора:
- Баллы. Их гражданин набирает за время работы.
- Стоимость одного коэффициента на тот момент, когда ветерану выплачивают субсидии.
- Фиксированная сумма надбавки — 4 805 руб. 11 коп.
Ветеран труда может отказаться от льгот. Например, от скидок на оплату ЖКХ или от бесплатного проезда на общественном транспорте. Вместо этого государство выплатит соразмерную сумму компенсации.
Ветеранам труда в Украине и Казахстане положены следующие льготы:
- Бесплатная установка зубных протезов.
- Ежегодное медицинское обследование.
- Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
- Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
- Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
- Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
- Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
- Внеочередное право на установку телефона.
- Освобождение от выплат земельного налога.
- Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.
В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.
Какие льготы положены ветерану труда
Согласно ст. 7 ФЗ-5 процесс оформления ветеранства определяется в местных законах, положениях, постановлениях. Постановление Правительства республики № 43 от 09.02.2010 и Постановление Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 указывают, как получить ветерана труда в Башкортостане в 2020-2021 годf[ (какой стаж нужен и какие награды).
Дело в том, что есть две категории почетных тружеников:
- Звание «Ветеран труда» федерального значения (термин устоялся на практике, в законодательстве его нет), присваиваемое по основаниям, указанным в ст. 7 ФЗ-5.
- Звание регионального уровня, в РБ оно присваивается гражданам, имеющим региональные награды и стаж 20 и 25 лет или имеющим продолжительный стаж работы (35 и 40 лет трудовой деятельности, больший предел установлен для мужчин).
В Федеральном законе указано, что стаж должен составить 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно, а перечень наград содержится в ст. 7 ФЗ-5. Это положение дублирует и Закон республики № ВС-25/38 от 13.10.1993.
Получить звание ветеран труда без наград можно по нормам федерального закона только при наличии продолжительного стажа и соблюдения условия о начале трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ. По условиям регионального закона нужны либо региональные награды и стаж, либо весьма продолжительный стаж.
Большинство льгот носят заявительный характер, то есть автоматически они не присваиваются, так же как и само звание. Необходимо обратиться в уполномоченное учреждение — в орган соцподдержки населения республики или определенную им организацию с подтверждающими документами. Их список меняется в зависимости от конкретной льготы.
Общее условие получение привилегий: назначение страховой пенсии либо достижение возраста 55 и 60 лет, продолжение трудовой деятельности значения для назначения льгот не имеет. Суммирование льгот по разным основаниям не допускается.
Итак, полный список преференций, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Башкортостане в 202-2021гг. (по закону № ВС-25/38 от 13.10.1993):
- сохранение права на обслуживание в медорганизациях, к которым они были прикреплены в период работы;
- преимущественное право на вступление в ЖСК, ГК и т. д.;
- право на путевки в санатории при наличии показаний;
- ЕДВ.
Это общие льготы. Ветеранам труда федерального значения и ветеранам труда, имеющим региональные награды и стаж, предоставляется также:
- компенсация по ЖКХ и «коммуналке» в размере 50 %;
- предоставление отпуска в удобное время (при продолжении работы).
Законом РБ № 365-з от 27.11.2002 ветераны труда освобождены от уплаты транспортного налога. Решением городского совета города Уфа № 2/6 от 17.11.2005 предоставлены льготы им и по земельному налогу. По имущественному налогу в Уфе льгот для ветеранов труда нет. О льготах по земельному налогу и налогу на имущество физлиц нужно узнавать, знакомясь с решениями конкретных муниципалитетов.
Присваивать этот почетный статус могут далеко не всем. Федеральный закон № 5 от 12.01.95 «О ветеранах» обозначает условия его получения:
- период трудовой деятельности составляет 25 лет для мужчин и 20 для женщин, либо назначена пенсия по выслуге лет;
- помимо указанного выше стажа, человек должен иметь награды: ордена, медали РФ, почетные грамоты, знаки отличия времен СССР;
- человек не имеет наград, но начал работать, будучи несовершеннолетним, во время ВОВ. Стаж для мужчин составляет 40 лет, для женщин – 35 лет.