Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зимняя ловушка для водителей: газон под снегом (штраф — до 300 тысяч)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
Денежное взыскание накладывают ГИБДД, МАДИ или иные уполномоченные органы. Периодически по дворовым территориям проводятся рейды для выявления нарушителей. Водитель узнаёт о денежном взыскании после его применения.
Штраф за парковку на газоне в 2023 году можно оспорить. Однако доказать невиновность проблематично. если гражданин признает свою вину, рекомендуется осуществить процедуру оплаты штрафа за парковку на газоне как можно быстрее. Для удобства гражданина разработано несколько способов внесения платежа:
- во время посещения банка, принимающего оплату штрафов;
- при помощи банкоматов или терминалов;
- через онлайн-систему банка;
- при помощи электронных кошельков;
- путем обращения в ГИБДД.
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 — 5 000 — для граждан 3 000 — 30 000 — для должностных лиц 10 000 — 200 000 — для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2023 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Практика парковки на газонной траве в Белгороде
В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.
Во второй инстанции административное решение осталось в силе. Верховный суд РФ напомнил основные законы, в соответствии с которыми можно вести речь об ответственности водителя:
- Закон «О безопасности дорожного движения»
- Правила Дорожного Движения РФ;
- КОАП РФ.
По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.
В итоге пункт закона «О благоустройстве» г. Белгорода», в котором говорится о запрете стоянке на газонах, признан недействительным.
Есть ли скидка при уплате штрафа
По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.
Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
-
на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
-
на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
-
по разрешению ДПС;
-
в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.
Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.
Правила остановки и стоянки
Как говорят правиладорожного движения, остановка будет в тот момент, когда движение восстанавливается раньше пяти минут (если никто не работает с грузом или не занимается пассажирскими перевозками). Существует несколько других важных правил касаемо как момента остановки, так и перехода на стоянку. Не везде можно останавливаться или ставить автомобиль на стоянку:
- Не разрешается становится на стоянку на территории, где стоянка запрещается – это нарушение;
-
Нарушение – становиться за областью городов/поселков, на дорогах обозначенных знаком главного движения;
-
Если водитель останавливается, где запрещена остановка, ему нужно побыстрее отсюда уйти, не мешать другому транспорту.
Что по закону считается газоном?
Если вы откроете кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП), то не найдете там пояснения слову «газон». В законе имеется только поясняющие утверждения, о нарушении частных насаждений и порче садовых и парковых участков. Примеров тут можно привести массу, допусти если водитель припаркует свой автомобиль во дворе дома, прямо на какую-нибудь клумбу или наедет на посаженные деревья, то он может быть привлечен к административной ответственности за факт порчи участка, находящегося на обслуживании в управляющей компании.
Это тоже важно знать:
Парковка во дворе дома: что надо сделать, чтобы она появилась?
В ряде случаев подобные нарушения фиксируются по статье 12.9 КоАП РФ за факты парковки автомобиля в неположенных для того местах.
На практике имеются прецеденты, когда региональные власти самостоятельно вносили поправки в закон и наказывали нарушителей с целью защиты зеленых насаждений. В том или ином случае наказание может быть следующим:
- Административное наказание в виде штрафа по утвержденному КоАП РФ и предусмотренным в регионах нашей страны.
- Ответственность по статьям о защите окружающей среды и порче садово-парковых насаждений.
С целью привлечения к ответственности, необходимо обращаться в территориальный отдел ГИБДД. Некоторые владельцы автомобилей действительно заслуживают наказания. В любом случае разбираться будут компетентные органы.
Часто встречаются ситуации, при которых самих автолюбителей незаконно обвиняют. В подобной ситуации можно избежать наказания, если удастся доказать факт законного варианте парковки. Многие дворы не предусматривают парковочные места.
По этой причине ТС паркуют на газоны, тем самым превращая их в месиво. Это приводит к конфликтам с соседями. В подобной ситуации можно понять сразу обе стороны, причем каждая из них по-своему права. В таком случае, если невозможно урегулировать вопрос мирным путем, ничего не остается, как обратиться в соответствующий орган с целью привлечения к административной ответственности.
Эвакуация автомобиля за парковку на газоне
Процесс эвакуации транспортного средства регламентируется по статье 27.13 КоАП РФ. Здесь говорится, что машину могут забрать за несоблюдение требований, предписанных запрещающими остановку или стоянку транспортных средств дорожными знаками. Если речь идёт о стоянке на газонах, автомобиль не мешает движению других транспортных средств. Соответствующие знаки также обычно отсутствуют. Поэтому принудительная эвакуация автомобиля за парковку на газоне недопустима. Подобного рода действия считаются незаконными.
Столкнувшись с подобным, нужно отстаивать свои права. Рекомендуется выполнить следующие действия:
- Выяснить, кто отдал незаконное распоряжение на помещение машины на штрафстоянку.
- Подготовить жалобу. Она направляется в прокуратуру или суд.
- Оспорить требование об оплате расходов за эвакуацию автомобиля и его хранение на штрафстоянке.
Кто вправе оштрафовать
Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.
Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.
Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).
Кто может выписать штраф за парковку на газоне?
Согласно законодательству Российской Федерации, выписыванием штрафов занимается ГИБДД или МАДИ. Однако и тут есть нюансы. Например, как в быть в ситуации, если»автохам» заехал на газон около подъезда жилого дома? При чем тут ГИБДД, ведь в законе нет понятия «газон»? В таком случае штраф могут выписать и сотрудники городской администрации, в чьем ведении находится придомовая территория. В случае нарушения порядка, следует зафиксировать факт нарушения и обратиться именно к сотрудникам администрации того городского района, в котором нарушение имело место быть.
При этом обязательно следует помнить, что в каждом субъекте РФ могут существовать свои региональные ограничения, связанные с запретом парковки на газоне, либо каких-либо иных участках благоустройства конкретного населенного пункта.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Какой штраф за парковку на газоне в зимний период
Часто автовладельцы задаются вопросом, а что же именно власти понимают под газоном, когда выписывают штраф за неправильную парковку. Юридического понятия, дающего определение этому термину, не существует.
Правила дорожного движения также не дают разъяснения по данному вопросу. Газон упоминается в ПДД единственный раз при определении понятия «тротуар» и определяется как территория, которая разделяет проезжую и пешеходную часть дороги.
Советская энциклопедия под газоном понимает участок земли, специально засаженный травой, ровный и коротко подстриженный. Согласно определению в словаре Ожигова, газон — площадка, находящаяся в сквере, парке, в саду, на бульваре и засеянная травой.
Так какое же понятие берут за основу органы правопорядка, когда выписывают штраф? Все зависит от места совершения правонарушения. Некоторые регионы закрепляют законодательно понятие «газон» в местных документах.
Такое определение есть в местных законодательных актах Москвы, Петербурга, Томска и других регионов. Если же региональные власти не дали определения этому понятию, приходится руководствоваться общепринятыми принципами, закрепленными в словарях и энциклопедиях. Чаще всего штраф выписывают при нанесении вреда зеленым насаждениям.
Запрет стоянки на газоне относится ко всем временам года. Парковать машину на таком участке нельзя ни летом, ни зимой.
Вопрос о возможности ставить там автомобили в зимнее время возникает, потому что в этот период из-за снега невозможно определить точные границы газона и установить, есть ли он там вообще.
Конечную точку в этом вопросе ставят местные власти. В некоторых регионах постановление о штрафе не выписывают даже летом – ответственность за такое правонарушение просто не предусмотрена.
А некоторые автолюбители получают штрафы в зимний период и вынуждены их оплачивать. Существуют прецеденты, когда автовладельцы добивались отмены вынесенных постановлений о штрафе за стоянку на зимнем газоне из-за отсутствия доказательств.
Чтобы в такой ситуации точно установить предназначение участка, приходится обращаться к кадастровой карте территории. Это занимает много времени, поэтому в зимнее время органы правопорядка зачастую не штрафуют за парковку на газоне.
Из-за того, что данные вид правонарушения находится в ведении местных властей, суммы штрафа за парковку на газоне различаются в разных субъектах РФ.
Наиболее высокие цифры установлены в Москве и Санкт-Петербурге.
- Физические лица — 1000-3000 рублей;
- юридические лица — 10000-15000 рублей.
Чтобы узнать точные цифры штрафа региона, необходимо ознакомится с местным КоАП.
Помимо штрафа за парковку на газоне, автовладелец обязан возместить ущерб, нанесенный зеленым насаждениям.
Постановление о наложении штрафа выписывают сотрудники ГИБДД, также этими вопросами могут заниматься и представители администрации субъекта.
Размер штрафа зимой и летом одинаковый.
Чтобы вынести постановление о наложении административного штрафа, сотрудник ГИБДД должен иметь доказательства совершенного правонарушения. Что является доказательством парковки на газоне:
- кадастровый план территории с размеченными на нем участками;
- план благоустройства города, где указано месторасположения газонов;
- фото фиксация нарушения — фото должно быть четким, номера автомобиля должны быть видны, редактирование запрещено;
- видео фиксация нарушения — материалы должны быть четкими, номерные знаки должны быть различимыми;
- показания свидетелей — составляются в официальной форме, с указанием данных свидетеля;
Парковка на газоне: кто и как штрафует
Если постановление уже выписано, его можно оспорить в судебном порядке. Избежать штрафа можно в следующих случаях:
- доказать, что место парковки автомобиля не является газоном;
- стоянку машины по каким-либо причинам разрешил сам сотрудник ГИБДД;
- возникновение форс-мажорных обстоятельств, когда парковка на газоне была необходима;
- доказать, что водитель не осуществлял парковку, а совершал остановку транспортного средства.
Стоянка автомобилей на газонах запрещена ПДД в любое время года. За такое правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Его размер устанавливается на местном уровне и регулируется региональными КоАП.
В некоторых случаях постановления о штрафе можно оспорить. Для этого придется обращаться в суд.
Штрафы за парковку на «газоне» вызывают гнев у собственников автомобилей, но, как ни странно, с формальной точки зрения, они законны. Обычная парковка возле дома на необустроенной территории для граждан в Подмосковье может вылиться в 5 000 рублей, а для должностных и физических лиц – в 50 и 100 тыс. рублей соответственно. Руководствуются в таких наказаниях местным законом о благоустройстве.
Правила парковки в жилой зоне и во дворе прописаны в нескольких нормативных актах, рассказал адвокат бюро «Бельянский и партнеры» Алексей Екимов. Если обобщить их, то в жилой зоне и во дворе запрещено:
- Оставлять автомобиль со включенным двигателем
- Парковать грузовики (больше 3,5 тонн)
- Перекрывать проезд другим автомобилям
- Парковаться на газонах, детских площадках и тротуарах
- Парковаться в непосредственной близости от мусорных контейнеров
Сумма ответственности в остальных регионах
В отличии от городов федерального значения, в прочих регионах России суммы штрафных санкций за стоянку на газоне более лояльные. В качестве примера приведем конкретные цифры, действующие в российских городах:
- Рязань. Для физических лиц сумма штрафа составляет 500-2000 рублей, должностным лицам от 1 до 5 тыс. рублей, юрлицу – в пределах 5-60 тыс. рублей.
- Самара. Для физических лиц сумма штрафа не превышает 2 тыс. рублей, для чиновников и компаний – 20 тыс. рублей. Штрафовать тут за стоянку на газоне стали с 2017 года.
- Казань. Здесь предусмотрены штрафы в 2-3,5 тыс. рублей – для обывателей, 20 тыс. рублей – чиновники и госслужащие, 200 тыс. рублей – компании и организации.
- Екатеринбург. Под давлением общественности, правозащитников и политических деятелей, в столице Урала штрафы за парковку на газонах отменены.
- Ижевск. Здесь при составлении протокола ориентируются на Правила благоустройства и Закон Республики Удмуртия №57, где указан предельная сумма в 1 тыс. рублей независимо от статуса нарушителя. Штраф выписывается местной муниципальной полицией.
- Красноярск. В городе о штрафных санкциях за стоянку на газоне не слышали до декабря 2018 года. Согласно принятому региональному законопроекту, с начала 2019 года на территории Красноярского края устанавливается наказание в виде 2-4 тыс. рублей (обычные пользователи), 15-30 тыс. рублей (чиновники и ИП), 80-100 тыс. рублей (юрлица).