Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что должен знать новоявленный ИП перед началом работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость уведомления того или иного государственного органа о том, что ИП начинает вести свою деятельность, зависит от того, чем он планирует заниматься. Такая обязанность субъектов бизнеса закреплена в статье 8 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ. Государство дополнительно контролирует деятельность, которая может быть связана с риском для здоровья или жизни людей. И таких занятий довольно много. Чаще всего нужно уведомлять Роспотребнадзор, реже — другие органы: Роструд, МЧС и так далее.
Как подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
Отправить уведомление в Роспотребнадзор можно разными способами:
- Лично, в отделении органа или МФЦ. Документ оформляют в двух экземплярах. Один направляется органу. Второй, с отметкой о регистрации обращения, остается у отправителя.
- На сайте Госуслуг. Предприниматель может уведомить орган о старте бизнеса через личный кабинет. Портал предложит специальную анкету, в которой нужно указать данные владельца бизнеса и ключевые сведения о предприятии.
- С помощью электронной почты. Уведомление можно отправить непосредственно на почту органа — адрес будет указан на сайте отделения. В этом случае обращение нужно заверить усиленной ЭП.
- По почте России. Предпринимателю нужно оформить два обращения. Одно — послать органу заказным письмом с описью, другое — сохранить у себя.
Отказ в принятии уведомления
Ждать ответа долго не придется — орган рассматривает уведомление в течение одного рабочего дня. Если он дает разрешение, предприниматель получит свое обращение в ответном письме с пометкой управления.
Но Роспотребнадзор может отказать, и тогда начинать работу нельзя. Чаще всего отказывают предпринимателям, которые:
- оповестили не то отделение;
- заполнили форму с ошибками;
- предоставили недостоверную или неполную информацию.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Зачем подавать заявление?
Что ждет организацию, которая не подает или не отправляет в оговоренные сроки уведомление Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности? Если гражданин ведет свой бизнес, но при этом не отправил уведомление о начале деятельности в контролирующие службы, то за это его ждет юридическая ответственность. В качестве наказания предусмотрен штраф, который составляет 3-5 тыс. руб. Граждане должны не забывать и о регистрации бизнеса в других федеральных службах.
Гражданин, ведущий свой бизнес, также отвечает и за достоверность и актуальность информации при отправлении заявления. Если выяснится, что сведения в уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не соответствуют действительности, то на предпринимателя возлагается штраф в размере 5-10 тыс. руб.
Если повторно обнаруживаются нарушения, то компанию ждет более существенный штраф.
Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Для подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу необходимо представить в 2 экземплярах уведомление, заполненное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 до начала фактического осуществления деятельности.
Образец заполнения формы уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Способы подачи уведомления:
1. лично физическими или юридическими лицами, либо их уполномоченные представители по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, кабинет № 112 в приемные часы:
Приём юридических лиц:
- Вторник: 10:00 – 12:00
- Четверг: 15:00 – 17:00
Кого и почему проверяет Роспотребнадзор
Роспотребнадзор проверяет компании и индивидуальных предпринимателей. Проверки бывают плановые и внеплановые.
Плановая проверка. В 2020 году Роспотребнадзор не проводит плановые проверки у малого и среднего бизнеса. Всё дело в надзорных каникулах (480-ФЗ). С 2021 года он начнёт включать всех предпринимателей в план проверок.
Но в некоторых случаях Роспотребнадзор всё же может прийти с плановой проверкой к малому и среднему бизнесу в 2020 году:
Если у вас малый или средний бизнес и он не попадает ни под одно исключение, но Роспотребнадзор пришёл с плановой проверкой до 2021 года — это нарушение закона. Суд признает недействительными результаты такой проверки, даже если инспектор нашёл нарушения (ст. 20. ч.1 294-ФЗ).
Плановые проверки проходят раз в три года. Чаще проверяют тех, кто работает в здравоохранении, образовании или социальной сфере. Регулярность проверок зависит от вида бизнеса.
Роспотребнадзор проводит плановые проверки по графику. В конце декабря график на следующий год публикуют на сайтах федерального Роспотребнадзора и региональных управлений. Если найдёте себя в графике, есть время подготовиться.
О плановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за три дня.
Внеплановая проверка. Чтобы Роспотребнадзор провёл внеплановую проверку, нужны причины:
1. Истёк срок предписания после предыдущей проверки.
2. Кто-то пожаловался в Роспотребнадзор, заявление не анонимное и в нём сказано:
3. Прокуратура проверяет компанию или ИП и привлекает к проверке Роспотребнадзор.
О внеплановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за сутки. Если чьи-то жизнь или здоровье в опасности, Роспотребнадзор придёт без предупреждения.
Что делать при документарной проверке
1. Подготовьте документы. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например, налоговой.
У вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями. Заверять документы у нотариуса не нужно. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью.
Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.
Если предприниматель не предоставит документы, Роспотребнадзор может выписать предупреждение, назначить штраф или приехать с внеплановой проверкой (ст. 19.7 КоАП РФ).
2. Следите за сроками. Проверяющие должны уложиться в 20 дней. Запрос на дополнительные документы не может прийти позже, чем на десятый день с начала проверки — иначе вы не успеете ответить.
3. Проверьте акт. Представитель Роспотребнадзора составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр отдают вам под расписку вместе с копиями проверенных документов. Если не даёте расписку, акт вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.
В акте указаны все нарушения и список документов, которые проверил Роспотребнадзор. Если не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, напишите об этом в акте.
Как обжаловать результаты проверки
1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.
| Документ, с которым не согласны | Причина жалобы | Срок подачи возражения |
|---|---|---|
| Акт | Вы не согласны с тем, что написано в акте проверки | 15 дней |
| Предписание | Роспотребнадзор требует устранить нарушения, но вы не согласны с требованиями | 15 дней |
| Постановление | Вы считаете, что инспектор выписал слишком большой штраф, неоправданно конфисковал товар или приостановил работу | 10 дней |
Ип и уведомление о начале деятельности
Наталья Бухтиярова, 30/09/2018
Для некоторых видов собственного бизнеса недостаточно зарегистрировать себя в налоговой как ИП и открыть расчетный счет в банке. Есть особые виды деятельности, занимаясь которыми, ИП должен подать уведомление о начале своей предпринимательской деятельности в контролирующий орган.
Такое уведомление вы,
став ИП, должны подать в неналоговую надзорную службу. Например, в Роспотребнадзор
для того, чтобы эта федеральная служба включила вас в свой план проверок.
Первые проверки по плану должны быть лишь спустя три года после того, как вы
начали свою деятельность.
Но не следует забывать, что проверки бывают и
внеплановые. Нарваться на них можно, если Роспотребнадзор получит на вас жалобу от разгневанного клиента.
Правда,
в настоящее время разгневанный клиент все же должен не просто жалобу написать,
а предоставить доказательства, что он уже пытался призвать вас к ответу, но
попытки были безрезультативными.
Кто подает уведомление о НПД?
До 2008 г. органы власти выдавали решение о регистрации предпринимательской деятельности. Однако принятый федеральный закон № 294, защищающий интересы бизнеса, отменил обязательное получение разрешения. Вместо соглашения сейчас требуется отправить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральные службы. Одной из основных считается Роспотребнадзор, защищающий права потребителей и способствующий благосостоянию населения страны.
Гражданин посылает заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор перед тем, как начать оказывать услуги населению и получать доход от ведения бизнеса.
ИП отправляет уведомление о начале деятельности в следующих областях:
- общественное питание;
- производство молока и молочных продуктов;
- изготовление текстильных товаров и обуви, пошив одежды;
- розничная продажа;
- изготовление хлебобулочных и/или кондитерских изделий;
- туризм;
- выпуск материалов для упаковки товаров;
- бытовое обслуживание жителей города;
- услуги, связанные с обработкой данных;
- полиграфия.
Все формы деятельности можно узнать в Постановлении органов власти РФ №584 от 16 июля 2009 г. Вовремя отправленное уведомление о начале деятельности не снимает ответственность за выполнение установленных законов и норм. Поэтому, если предприниматель продвигает сразу несколько бизнес-идей, то необходимо сообщить об этом всем рекомендуемым контролирующим службам.
ИП отправляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в том случае, если предоставляемые услуги имеются в правовом акте. Если код содержится в перечне постановления, но бизнес не ведется в этой области, то отмечаться в Роспотребнадзоре не требуется.
Как заполняется форма о НПД?
Заявление о начале предпринимательской деятельности имеет единый бланк для всех бизнесменов. В уведомление о начале деятельности вносится только достоверная и актуальная информация:
- Полное название контролирующей службы, в которую бизнесмен отправляет уведомление о начале деятельности.
- Число и год оформления заявления полностью.
- ФИО, ИНН, а также государственный регистрационный номер предпринимателя.
- Адрес, по которому предоставляются товары и услуги.
- Все виды работ и услуг, которые будут оказываться бизнесменом.
- Код классификатора услуг населению и вида деятельности.
- Число, месяц и год, с которого будут предоставляться услуги и товары населению.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности подписывается лично гражданином, открывающий бизнес, или же представителем, который имеет заверенную нотариусом доверенность. В конце пишется полностью ФИО заявителя, ставится подпись и, при ее наличии, печать.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Как заполнить уведомление
Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:
- название надзорного органа;
- дата начала и адрес осуществления деятельности;
- ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
- описание вида деятельности и соответствующие ей коды.
В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.
При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью. Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса.
За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:
- если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
- если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности бланк и образец
прочесть — Коротко: о чем форма и как заполнять, если нет желания смотреть бланк и образец
Уведомление составляется по форме Приложения №2 к Правилам (утв. Постановлением Правительства №584).
В уведомлении указываются:
- наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
- дата составления уведомления;
- лицо, которое подает уведомление: фамилия, имя, отчество ИП, ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации);
- адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
- виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление. Необходимо указать сами виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным Перечнем (Приложение №1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства №584 — см. перечень по законодательству в конце статьи). Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД или ОКУН;
- дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.
Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем, указываются фамилия и инициалы, ставится печать (при наличии). Все.
Форма (единая для всех органов): открыть для просмотра или для заполнения (doc, 36КБ).
Посмотреть образец заполнения с комментариями (уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности).
В уведомлении допустимо указывать несколько видов деятельности и несколько адресов, по которым эта деятельность ведется. Возможны варианты:
- Если все виды деятельности и все адреса относятся к одному территориальному органу ведомства – можно все указать в одном уведомлении.
- Если разные виды деятельности требуют уведомления разных ведомств – уведомление необходимо направить в каждое ведомство.
- Если необходимо уведомить одно ведомство, но адреса осуществления деятельности относятся к разным территориальным органам этого ведомства – вопрос нужно уточнять. Например, Роспотребнадзор разъяснял, что можно подать одно уведомление в любой из территориальных органов, где планируется деятельность. Однако подобные правила не закреплены в регламенте и практика может быть иной. Если нет желания вникать и выяснять – просто направьте уведомления в каждый территориальный орган.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.