Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единый реестр жилья военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2021 г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.
Условия для участия в программе
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
- Кадровые сотрудники ведомства ВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
- Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
- Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
- Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
- Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Первичные понятия работы единого реестра
Для рассмотрения важности единого реестра, нужно знать первичные понятия о создании и работе сайта электронного реестра жилья для военных:
| понятие военнослужащий | это гражданин, который несет военную службу на контрактных условиях, либо же по трудовому соглашению. В данную категорию также входят служащие правоохранительных органов. |
| электронная база единого реестра по предоставлению жилья военнослужащим | вся информационная база про всех военных, нуждающихся в жилплощади, а также сведения о строительстве дома для распределения квартир в нем между военными. Распределение и получение квартиры происходит в автоматическом режиме, и каждый военнослужащий может отследить принцип распределения жилья. |
| процесс постановки на очередь в данном едином реестре | внесение в базу всех персональных данных военнослужащих, которым необходимо жилье. |
| место регистрации | указывается место несения службе, или же указывается прописка военного. |
Назначение, преимущества и недостатки
Электронный список военнослужащих, желающих получить свое жилье, был создан для того, чтобы контролировать реализацию предоставления им льгот. Электронная база позволяет и самим военнослужащим легко проверить, в каком состоянии находится его очередность и состояние счета. У единого реестра очень большое количество плюсов.
К преимуществам его можно отнести такие:
- процесс распределения жилья максимально открыт и доступен всем участникам;
- военнослужащий сам может следить за продвижением очереди;
- чиновники не имеют никакого отношения к распределению квартир;
- процесс регистрации, учета и внесения изменений максимально автоматизирован и не требует больших временных затрат, все обновления можно тут же увидеть в электронном виде, они становятся доступны всем участникам, независимо от региона проживания или несения службы.
Несмотря на большие плюсы, у программы есть и свои недостатки. Участник программы может узнать состояние своего счета, но на сайте ему не доступны сведения о том, сколько человек уже сумели воспользоваться средствами и приобрести жилье и сколько всего желающих сделать это. Однако система развивается и за десять с лишним лет своего функционирования постоянно меняется, поэтому можно надеяться на то, что в скором времени получится решить технические проблемы, справиться с которыми гораздо легче, чем с экономическими препятствиями, мешающими офицерам улучшить жилищные условия.
Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс.
силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию.
Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
Помимо преференций, связанных с выделением жилой недвижимости или компенсаций, относящихся к указанному вопросу, служащие Росгвардии также могут получить привилегии следующего характера:
| Виды льгот | Описание |
| Оказание медпомощи | Граждане, отслужившие в рядах Росгвардии, наделены возможностью в получении медицинского обслуживания и посещение организаций, занимающихся санитарно-курортным лечением. Вместе с этим, упомянутая категория граждан может в безвозмездном порядке получить зубные протезы (но только если такие изделия не были изготовлены из драгметаллов и других предусмотренных законодательством материалов), лекарственные средства и другие медицинские приспособления. Также законом предусмотрено право на бесплатное посещение специалистов-психологов для прохождения соответствующей реабилитации |
| Страховка и возмещение ущерба | Предоставляется в случае гибели, застрахованного гражданина во время исполнения служебного долга или на протяжении годового периода с момента увольнения из рядов военнослужащих ввиду ранения, заболевания или других повреждений, нанесенных здоровью во время службы. Также страховые выплаты предусмотрены ввиду получения группы инвалидности по вышеприведенным основаниям |
| Образовательные льготы | Предусматривает право для упомянутой категории лиц на получение в гражданских вузах высшего образования |
| Иные льготы | Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и предусматривает другие привилегии для росгвардейцев |
Преимущества решения жилищного вопроса через военную ипотеку:
- Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
- Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
- К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
- Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
- Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.
Возможные проблемы и пути их решения
При уточнении информации об очереди на квартиру, могут возникать различные проблемы. Рассмотрим основные:
- Введены неверные личные данные. Рекомендуется перепроверить, иначе не будет предоставлен доступ к нужной информации. Если все указано верно и заявитель в этом убедился, можно попробовать очистить кэш и повторить запрос. В некоторых случаях после ошибочного запроса придется ждать пару часов. Если это не помогает, можно обращаться в службу поддержки. Возможно на сайте произошел сбой или в базу данных закралась ошибка (неверные данные именно в ней, а не у заявителя).
- Нет доступа к сервису. Данная проблема может возникать из-за различных ошибок в работе, технического обслуживания серверов, внесения обновлений и так далее. Большинство заявителей с ней не сталкиваются, кроме как в те моменты, когда официально проводятся технические работы, о чем сообщается прямо на сайте. Если проблема все же возникла, есть смысл подождать 1-2 часа и повторить запрос. Если проблема наблюдается в течение 1-2 дней, можно обращаться в службу техподдержки за более детальной информацией. Например, там могут уточнить, когда именно заработает сервиса. Чаще всего, если проблема наблюдается более 30 минут, об этом сразу появляется информация и указывается примерный срок ее решения.
- Нет информации о месте в очереди. Если после ввода всех данных, система сообщает, что информация не найдена, тут есть несколько вариантов: произошел сбой или же заявителя исключили из очереди по какой-то причине. Рекомендуется сразу же обращаться в соответствующий департамент, чтобы не потерять свое место в очереди (если из нее действительно исключили, можно пробовать восстановиться).
Если решить проблему при помощи службы техподдержки не получается, следует незамедлительно обращаться в департамент, ответственный за заполнение базы данных. Вполне возможно, что решить вопрос можно только при личном посещении. Например, предоставить верные данные, чтобы в базу были внесены соответствующие корректировки.
Постановка на учет для получения жилья и постоянное отслеживание позиции в очереди может быть сравнительно сложной или, как минимум, утомительной задачей для заявителя. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных важных проблемах, с которыми может столкнуться военнослужащий. Они также могут взять на себя различные задачи, выступая в качестве представителей клиента. А если дело дойдет до суда – будут защищать его интересы.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
После того, как было рассмотрено заявление военнослужащего на получение жилищной субсидии и вынесено положительное решение, нужно представить документы в Департамент. Согласно инструкции № 1280 все материалы подаются в пятидневный срок с момента получения извещения.
Для постановки в электронную очередь на субсидию военнослужащим потребуются следующие документы:
- Паспорт и копии всех страниц этого документа.
- Подлинники и ксерокопии паспортов или свидетельств о рождении всех членов семьи, на которых распространяется право (также все страницы).
- Свидетельство о браке или разводе (подлинник и копия).
ВНИМАНИЕ! Этот документ нужно заверить у нотариуса или командира части (печать обязательна!).
- Выписка из домовой книги со всеми адресами, где приходилось жить военнослужащему с семьей в течение последних пяти лет.
- Лицевые счета (подлинники и ксерокопии) военнослужащего и членов семьи с тех мест, где они работали в последние пять лет.
- Копия и оригинал документа, подтверждающего право на получение субсидии и о признании военнослужащего нуждающимся в улучшении условий жизни.
- Сведения о жилье, находящемся в собственности или по договору найма.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются.
В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Условия для участия в программе
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
- Кадровые сотрудники ведомства ВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
- Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
- Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
- Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
- Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Порядок получения жилья военнослужащими по электронной очереди
Для того, чтобы встать в электронную очередь и получить доступ к Единому реестру для контроля и внесения изменений в личные данные, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте Министерства обороны РФ и ознакомиться с порядком предоставления информации из единого реестра. Получить личный идентификационный номер военнослужащий может в кадровых органах. Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении военной службы, могут получить номер доступа в Департаменте жилищного обеспечения в момент подачи документов для постановки в очередь на квартиру. Отметим, что Департамент должен быть своевременно осведомлен обо всех изменениях данных военнослужащего лица, в частности, о составе его семьи и месте регистрации, в случае расхождения данных в реестре с фактическими необходимо уведомить об этом соответствующие органы и проконтролировать внесение изменений в единый реестр. После вынесения положительного решения, военнослужащий получает уведомление о распределении жилья, и в случае его согласия на использование права на бесплатное жилье он должен предоставить в Департамент документы, в соответствии с п. 13 инструкции № 1280 не позднее 5-ти дневного срока с момента получения извещения. Основанием для заключения договора социального найма с военнослужащим является выписка из решения о предоставлении жилья. В случае отказа военнослужащего от получения жилья, орган власти уведомляется об этом также не позднее чем в 5-тидневный срок. Список документов, необходимых для постановки на электронную очередь на жилье, соответствующий инструкции в приложении к Приказу № 1280 от 30.09.2010 г.:
- Оригинал и копии всех страниц паспорта военнослужащего.
- Оригиналы и копии всех страниц документов, удостоверяющих личность, всех членов семьи военнослужащего (в частности паспортов с отметкой о регистрации, а также свидетельства о рождении несовершеннолетних).
- Оригинал и копия свидетельства о браке либо его расторжении.
- Оригинал выписки из домовой книги по месту прописки/регистрации со всех адресов прописки/регистрации военнослужащего и членов его семьи за 5 лет.
- Оригиналы и копии лицевых счетов со всех мест жительства военнослужащего и членов семьи за последние 5 лет.
- Оригиналы и копии документов, которыми подтверждается право на получение и использование дополнительных льгот.
- Информация о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих военнослужащему либо членам его семьи на правах собственности или действующего договора найма, по образцу, представленному в приложении 2 к инструкции, утвержденной приказом № 1280 от 30.09.2010 г.
- Оригиналы документов, подтверждающие право заявителя быть признанным, как нуждающимся в постоянном жилье.
Основания для получения жилья
Общим условиями являются:
- Срок службы. Военнослужащие, относящиеся к Росгвардии, могут начать ипотечное накопление в начале карьеры. Для офицеров и прапорщиков процесс автоматизирован, младший состав может воспользоваться правом после заключения контракта и воспользоваться его результатами уже через три года. Сотрудники правоохранительной части ведомства получают право на жилье, не только связанное с продолжением службы, но и при увольнении в запас после 10 лет.
- Необходимость в улучшении жилищный условий — согласно статье 51 Жилищного кодекса, она определяется по площади, приходящейся на каждого члена семьи в квартире. Нормы устанавливаются на уровне субъектов федерации и могут разниться в регионах. При этом сама квартира может быть муниципальной, занимаемой по договору соцнайма, принадлежать членам семьи сотрудников ведомства или быть частной собственностью служащих. Также государство поможет тем, кто вынужден проживать в квартирах, не соответствующих требованиям к жилью, и вместе с родственниками, у которых установлены тяжелые хронические заболевания.
Обратите внимание!
Те, кто стоял в очереди на жилье во внутренних войсках или в МВД до реорганизации, сохраняют позиции в списках. Новые сотрудники, соответствующие требованиям, вносятся в единый реестр на основании рапорта или заявления в местные органы власти. Обращение составляется от имени всех совершеннолетних членов семьи.
В документе указываются:
- ФИО, звание, должность, реквизиты паспорта, удостоверения личности и личный номер;
- сведения о сроке и месте службы;
- состав семьи, с персональным данным каждого, и данные о недвижимости, которой они владеют;
- информация о полученных сертификатах, помощи или субсидии на приобретение жилья и участии в приватизации;
- предыдущих местах проживания.
Изложенные сведения проверяет жилищная комиссии, на основании выводов которой в течение месяца принимается решение о включении военнослужащего в реестр или отказе. Те, кто обращаются в связи увольнением в запас, должны подать заявление за месяц до того, как уйдут со службы.
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
Росгвардия ответила на видеообращение ветеранов ОМОНа к Путину
Видеообращение с названием «SOS! Ветераны становятся бомжами» было опубликовано 5 апреля на YouTube. Подлинность видеообращения подтвердила «Медиазоне» жена одного из его участников, Владимира Пудовкина. Также среди записавших видеообращение росгвардейцев были Николай Гладкий, Алексей Посаженников, Владимир Григорьев и Ярослав Караваев. Они обратились к президенту России Владимиру Путину, премьер-министру Дмитрию Медведеву, директору Росгвардии Виктору Золотову и главе МВД Владимиру Колокольцеву.
Себя на видео они назвали «пенсионерами Росгвардии». Они указали, что в 2010 году им как сотрудникам московского ОМОНа выделили жилье в «новом, построенном доме на территории городка ОМОНа». При этом, по их словам, с ними заключили договоры найма жилых помещений. Но при увольнении на пенсию они получили уведомления о «выселении из нежилых помещений».