Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Максимальные сроки рассмотрения гражданского дела в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Устанавливается альтернативная подсудность споров, связанных с восстановлением пенсионных прав граждан. В настоящее время такие иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика (соответствующего пенсионного органа). Поправками в ст. 29 ГПК РФ предусматривается, что пенсионер может обратиться в суд по своему месту жительства.
Комментарий к ст. 154 ГПК РФ
1. Глава 15 ГПК РФ регламентирует основную стадию гражданского процесса, в которой дело разрешается по существу. В этой стадии наиболее полно раскрываются принципы гражданского процессуального права, выполняются возложенные на суд задачи и реализуется право на судебную защиту.
Поскольку разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, большая часть статей главы 15 ГПК РФ посвящена порядку проведения судебного заседания.
В стадии судебного разбирательства может быть проведено не одно, а несколько судебных заседаний, пока дело не закончится разрешением спора по существу или окончанием процесса без разрешения спора по существу. Количество судебных заседаний, которые могут быть проведены по каждому делу, законом не ограничено и зависит от обстоятельств конкретного дела, поведения сторон и эффективности действий суда по его рассмотрению.
Например, в Рекомендации N R(84)5 от 28 февраля 1984 г. Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы, содержится следующее описание эффективной модели судебного разбирательства: «Судопроизводство обычно должно состоять не более чем из двух судебных заседаний: первое заседание может быть предварительным слушанием подготовительного характера, а в ходе второго заседания могут представляться доказательства, заслушиваться доводы сторон и, если возможно, приниматься решение. Суд должен принимать меры для того, чтобы его действия, необходимые для проведения второго заседания, принимались своевременно и чтобы в принципе не допускались задержки» (принцип 1, п. 1). Указанный акт носит рекомендательный характер, однако может учитываться при организации судебного разбирательства.
2. Глава 15 ГПК РФ начинается с определения временных рамок судебного разбирательства по гражданским делам, устанавливая сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Своевременность судебного разбирательства наряду с правильностью разрешения дела относится к задачам гражданского процесса (ст. 2 ГПК РФ).
Срокам рассмотрения дел уделяется особое внимание в правоприменительной практике. Соблюдение этих сроков всегда считалось одним из главных показателей эффективности деятельности судов в целом и работы конкретного судьи.
Пленумом Верховного Суда РФ неоднократно принимались постановления, направленные на обеспечение соблюдения судами сроков судебного разбирательства (Постановление от 24 августа 1993 г. N 7, Постановление от 25 июня 1996 г. N 4, Постановление от 18 ноября 1999 г. N 79). 27 декабря 2007 г. было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». В Постановлении отмечено, что факты волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, влекут привлечение судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
3. Пунктом 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. гарантировано право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.
Следует отметить, что в актах международного права, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отсутствуют конкретные сроки рассмотрения и разрешения дел. Применяемое Конвенцией и Европейским судом по правам человека понятие «разумный срок» рассмотрения и разрешения дела не совпадает с понятием «процессуальный срок» рассмотрения и разрешения дела, содержащимся в комментируемой статье. Понятие «разумный срок» носит оценочный характер. При его определении учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Европейский суд по правам человека к числу критериев оценки разумности срока судебного разбирательства относит также значимость защищаемого права для заявителя. Например, требующими особой тщательности с точки зрения соблюдения разумного срока судебного разбирательства признавались дела, касающиеся споров по вопросам гражданского статуса, дееспособности, вопросов занятости, выплаты задолженности по пенсии по старости (см. Постановление ЕСПЧ от 3 июня 2010 г. по делу «Лелик против Российской Федерации»).
Можно привести несколько примеров, демонстрирующих подход Европейского суда по правам человека к оценке разумности срока судебного разбирательства (в обоих примерах приведены дела, по которым продолжительность разбирательства по делу значительно превысила срок рассмотрения и разрешения дела, регламентированный ГПК РФ).
Пример: при рассмотрении дела «Аборина против Российской Федерации» Европейский суд установил, что 3 октября 1997 г. заявительница подала иск к С., требуя снести предположительно самовольные постройки. Рассмотрение дела неоднократно приостанавливалось из-за проведения экспертиз. 17 мая 2007 г. суд отклонил иск заявительницы. 13 сентября 2007 г. Московский областной суд, рассмотрев жалобу, оставил решение суда без изменения.
Предельные сроки, установленные законом
Когда речь идет о первой инстанции, необходимые указания на то, сколько длится судебное заседание, дает ст. 154 ГПК РФ. В ее части первой говорится об изначальном интервале.
Он зависит от инстанции, которая будет рассматривать дело. Если это районный суд, решение должно быть вынесено в течение двух месяцев с момента поступления исковых материалов. При подаче документов мировому судье установлен месячный срок, исчисляемый от даты открытия производства по заявлению.
Впрочем, существуют категории споров, по которым решение принимается быстрее, а точнее в пределах месяца. Перечислены они в ч. 2 упомянутой статьи ГПК.
В список входят категории дел:
- связанных с восстановлением сотрудников на прежней должности;
- взысканием алиментов, оспариванием отцовства;
- самовольными постройками и правами на земельные участки под ними.
Гражданские споры условно делятся на множество видов в зависимости от причины и субъектов разбирательства. Вопрос может касаться имущества, жилья, взаимодействия с разными компаниями и продавцами, наследства и т. д. С учетом этого можно выделить следующие гражданские споры:
- Жилищные — выселение, въезд, выписка.
- Трудовые — увольнение, невыплата зарплаты, нарушение прав работника.
- Имущественные — стягивание задолженности, выплата материальной компенсации.
- Семейные — раздел собственности, вопросы по детям, расторжение брака.
- Арбитражные — стягивание дебиторского долга, разные экономические споры.
- Наследственные — раздел наследства, принятие имущества, отказ от наследования.
- Земельные — раздел участка, определение прав владения.
- Потребительские — возврат товара, споры с продавцом.
- Страховые — стягивание возмещения со страховщиков.
- Пенсионные — гражданские споры с Пенсионным Фондом, определение досрочной пенсии.
- Миграционные вопросы — отмена ограничения на въезд/выезд, депортационные вопросы.
- Медицинские — предоставление низкокачественных услуг в больницах, отсутствие помощи и т. д.
Это лишь небольшая часть гражданских споров, с которыми сталкиваются граждане РФ. Решение по судебному органу и особенностям решения конфликтной ситуации принимается в персональном порядке с учетом типа дела.
Какая предусмотрена ответственность за нарушение сроков
Нарушение сроков рассмотрения дела, допущенное судьей или судом, никак не отражается на правах и обязанностях истца и ответчика. В любом случае спор должен быть разрешен с вынесением соответствующего решения. К судье может быть применено дисциплинарное наказание.
Если процессуальные сроки нарушены одной из сторон спора, виновный утрачивает право на совершение определенных действий. Например, истец, который пропустил сроки исправления указанных судом ошибок, не может рассчитывать, что заявление будет принято к рассмотрению. Ответчик, который не обжаловал решение своевременно, не имеет права обратиться в апелляционный суд, если у него нет доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования судебного постановления.
Каковы сроки приказного производства?
Приказное производство предполагает бесспорность оснований для взыскания (удовлетворения требований заявителя). Такая бесспорность основывается на письменных документах и доказательствах и не требует времени для их собирания и исследования. Учитывая это, законодатель допустил рассмотрение таких производств без возбуждения гражданского дела и установил сокращенные сроки.
Судье предоставлено 3 дня со дня поступления заявления на проверку и возвращения материалов заявителю при наличии к тому оснований (ст. 125 ГПК).
Если же оснований для возвращения материалов нет, судья обязан в пятидневный срок со дня поступления заявления вынести судебный приказ.
Обжалование судебного приказа производится в десятидневный срок с момента получения его копии должником.
Каковы сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции?
Сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции определяются в соответствии со сложностью дела, подсудностью и категорией дела, требующей рассмотрения в сроки, после которых не отпадет надобность в исполнении решения по делу.
В кассационной инстанции рассматривают дела в течение одного месяца со дня их поступления в суды субъектов федерации.
В течение двух месяцев со дня поступления дела рассматривает Верховный Суд Российской Федерации.
Законодатель установил 5-дневный срок кассационного рассмотрения по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если эти дела поступили на рассмотрение в ходе избирательной кампании или подготовки референдума.
Федеральными законами могут быть установлены иные сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным категориям дел.
Указанные сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции имеют отношение как к решениям, так и к определениям суда первой инстанции (за исключением судебных постановлений, вынесенных мировыми судьями).
Судебная практика показала необходимость установления более разумных первоначальных сроков рассмотрения дел в кассационной инстанции без необходимости продления этих сроков. Поэтому новое процессуальное законодательство не включило процедуру продления сроков рассмотрения дела во второй инстанции.
Сколько суд рассматривает исковое заявление?
Максимальный срок рассмотрения дела мировым судьей месяц со дня принятия иска к производству, районным судом – два месяца со дня поступления иска в суд. По некоторым категориям дел законом может быть установлен меньший срок рассмотрения. Например, срок рассмотрения иска о взыскании алиментов, о восстановлении на работе 1 месяц.
В некоторых случаях с момента поступления иска в суд и до вынесения решения может пройти больше времени, чем указано выше:
- Если производство по делу приостанавливалось
Например, смерть стороны по делу, необходимость проведения экспертизы и др., в этом случае течение срока рассмотрения дела также приостанавливается. Допустим, Вы подали иск в районный суд 1 февраля, срок рассмотрения 2 месяца, то есть решение должно быть вынесено не позднее 1 апреля. Однако, в ходе рассмотрения дела 1 марта была назначена экспертиза и производство по делу суд приостановил (то есть суд из максимальных 2 месяцев рассматривал дело 1 месяц с 1 февраля до 1 марта), экспертизу провели и производство по делу суд возобновил 10 апреля. Таким образом, у суда есть еще остается 1 месяц для рассмотрения дела и дело должно быть рассмотрено не позднее 10 мая
- Если менялся предмет иска, увеличивался или уменьшался размер заявленных требований, принят к производству встречный иск
Если было совершено хотя бы одно из указанных действий, то рассмотрение дела начинается заново и срок считается с момента совершения такового действия. Например, Вы подали иск 10 февраля, срок рассмотрения истекает 10 апреля, в ходе рассмотрения дела Вы заявили дополнительное требование о компенсации морального вреда (то есть Вы изменили предмет иска и увеличили размер требований). Суд принял уточненный иск 5 апреля, соответственно, начало исчисления срока рассмотрения дела меняется и решение должно быть вынесено не позднее 5 июня.
По итогам рассмотрения иска суд может вынести:
- Определение о прекращении производства по делу
- Определение об оставлении иска без рассмотрения
- Решение об удовлетворении требований, о частичном удовлетворении требований или об отказе в иске
Какой минимальный и максимальный срок развода через суд?
Минимальный срок развода через мировой суд не может быть менее 2 месяцев, а через районный – не менее 3.
Связано это с тем, что помимо сроков в 1 и 2 месяца, отводимых на рассмотрение иска о разводе в мировом и районном суде соответственно, законом предусмотрен еще 1 месяц на вступление решения в законную силу.
В исключительных случаях, когда рассмотрение иска проходит успешно в первом заседании, суд может рассмотреть иск о разводе до истечения процессуальных сроков в 1 или 2 месяца. Однако это скорее исключение, нежели правило, так как судам чаще всего не хватает предоставленных законом пределов времени на рассмотрение иска.
В тех случаях, когда суд принял решение в заочном порядке, то к месячному сроку еще добавляется 7 дней на отмену данного решения. А если ответчик обратится в суд с заявлением об отмене решения и суд посчитает его обоснованным, то рассмотрение дела (и течение процессуального срока в 1 или 2 месяца для мировых и районных судов) начнется заново.
Чем больше требований заявлено в деле о разводе, и чем они объемнее, тем больше времени займет срок рассмотрения дела. Юристы советуют не увлекаться и не объединять такие дела как развод и раздел имущества в одном заявлении. Закон, конечно, не запрещает этого делать и при минимальных разногласиях объединение требований даже может быть удобным, однако в острой конфликтной ситуации лучше отделить расторжение брака от прочих споров.
| Суд | Без обжалования решения и без примирения | С примирением без обжалования решения | С обжалованием решения |
| Мировой суд | 2 месяца | До 5 месяцев | 1-2 месяца |
| Районный суд | 3 месяца | До 6 месяцев | 1-3 месяца |
Обжалование решения суда
Предъявление обвинительного приговора, может иметь разные последствия — некоторые фигуранты дела, послушно выполняют приговор, но некоторые решаются его обжаловать и имеют на это право. В случае несогласия с приговором, жалобу в апелляционный суд, можно подать в определенный срок, после вынесения постановления.
Порядок подачи жалобы, может отличаться в зависимости от того, какой орган заседал в первый раз, если рассматривалось производство мировым судом, то срок подачи иска — 10 дней, если растравил уголовное производство районный суд – 15 дней. Для областного, верховного суда республики, а также судов автономий и военного флотского суда округа срок подачи составляет 30 дней. Для Верховного Суда продолжительность для подачи жалобы составляет 45 дней.
Важно отметить тот факт, что апелляционную жалобу может подавать достаточно широкий круг участников процесса. Даже если был вынесен оправдательный приговор, сторона противника может выразить возражение и подать иск в апелляционный суд.
Заочное решение можно обжаловать только истицу, ответчик может лишь подавать прошение о пересмотре заочного решения. Под «заочным» подразумевают принятие решения без участия ответчика. Такой вид судебного заседания возможен, если ответчик был уведомлен о судебном слушании и без веских причин пропустил его.
При подаче жалобы, очень важно соблюдать сроки подачи иска, ведь если пропустить положенное время, суд может отклонить заявление и вердикт суда первой инстанции вступит в силу. Если же срок подачи жалобы пропущен по веским причинам, то его можно продлить, но опять-таки в судебном порядке. Необходимо подать соответствующее прошение судье, в котором следует четко обосновать причины пропуска подачи жалобы и подкрепить документ доказательствами. К примеру, если имела место болезнь, то нужны справки из больницы или заключение врачей.
Порядок подачи обращения в мировой суд
Для обращения в судебную инстанцию этого уровня следует выполнить несколько действий:
- Оплатить государственную пошлину. От ее уплаты освобождаются лица, обратившиеся в суд за защитой своих прав по следующим вопросам:
- права потребителей;
- затребование алиментов;
- защита прав ребенка;
- возмещение вреда от совершенного преступления;
- а также инвалиды 1 и 2 группы, их объединения, участники и инвалиды ВОВ, герои СССР и РФ.
- Грамотно составить исковое заявление. Указать все необходимые сведения, название и суть иска, требования, предоставить доказательства по делу.
- Приложить необходимые документы и ждать вызова по иску.
Особенности рассмотрения иска мировым судьей
Многих интересует вопрос, как долго рассматривается исковое заявление в суде? Для начала необходимо узнать, что период принятия иска в суде составляет около пяти суток с момента поступления. На протяжении данного временного промежутка судья вынужден принять иск, после чего возбудить тело.
Кроме этого, у судьи есть право отказать и вернуть иск, оставить его без движения.
Важно понимать, что все основания таких решений строго регламентируются процессуальным законодательством.
Если судья нашел ошибки в иске, заявление остается без движения либо дается конкретный период времени, чтобы истец смог подправить недочеты.
Только после этого иск начинают рассматривать. Что касается мирового судьи, то заявление рассматривается на протяжении тридцати дней.
Следует учесть, что сроки рассмотрения дел играют необычайно важную роль. Если человек знает, сколько времени суд рассматривает исковое заявление, можно использовать это время в пользу, от чего еще зависит и результат конкретного дела.
Порядок рассмотрения иска в суде и сроки на практике
Перед обращением в суд истец составляет исковое заявление. Количество копий документа должно соответствовать числу участников процесса. Один экземпляр подается в судебную канцелярию с приложением документов, подтверждающих направление остальных экземпляров другим участникам дела.
Внимание! При подаче заявления в суд важно учитывать сроки исковой давности. В противном случае в разбирательстве может быть отказано, если ответчик подаст соответствующее ходатайство.
Подать иск в суд можно несколькими способами:
- лично;
- по почте;
- через официального представителя;
- с помощью электронных сервисов.
Правила подачи искового заявления
Мировой суд рассматривает большое количество дел различного характера, поэтому определенного критерия заполнения обращения нет. Образец заявления в мировой суд по всем категориям дел можно найти на специализированных Интернет- ресурсах. Особенности заполнения заявления могут меняться в зависимости от категории права искового заявления:
- семейное;
- трудовое;
- семейное;
- защита прав потребителей.
Существуют общие правила оформления подачи заявления в независимости от области законодательства. Подавать иск рекомендуется в суд, который находится на территории проживания ответчика.
Если точно установить место регистрации правонарушителя не представляется возможным, то можно обратиться по месту расположения имущества ответчика или по его последней известной регистрации. Некоторые виды исков допускается подавать по месту официальной регистрации заявителя.
Если истец определил, что его дело может рассмотреть мировой суд, он должен определиться с участком, в компетенции которого находиться территория проживания ответчика. Уточнить подобную информацию можно с помощью специализированных Интернет-ресурсов. Следующие правила заполнения обязательны для соблюдения во всех заявлений:
- точные реквизиты мирового суда;
- все известные личные данные заявителя и ответчика;
- суть обращения с обязательным указанием ссылок на нормы закона, доказывающие правоту заявителя;
- указание требований;
- в случае предъявления требования по возмещению материального и морального ущерба необходимо предоставить точные расчеты требуемой суммы;
- приложить все свидетельства, справки и другие официальные документы, подтверждающие изложенные в иске данные;
Подать заявление можно любым удобным способом:
- лично посетив суд;
- заказным письмом;
- с помощью специализированных Интернет-ресурсов.
Нужен ли адвокат при рассмотрении гражданских дел
Нужен ли адвокат истцу по гражданским делам? Несомненно, как и ответчику! Правда, вы можете нанимать обычного юриста: в подобных процессах важен не статус представителя ваших интересов, а опыт и знания. Специалист поможет разобраться в нормах закона и права, расспросит об обстоятельствах дела, определит, какими доказательствами вы располагаете.
Может показаться, что ваш случай не относится к категории сложных, поэтому вы справитесь самостоятельно. Но юристы утверждают, что к ним обращается все больше клиентов, пытавшихся отстоять интересы без помощи профессионала. В результате сроки горят, пакет документов не собран, оформление бумаг не соответствует требованиям… Итог? Цена работы юриста увеличивается в несколько раз из-за срочности. Чтобы избежать неприятных сюрпризов, сходите хотя бы на 1 консультацию к защитнику.
Исключением станет случай, когда вас приглашают в качестве свидетеля: если вы уверены, что вам нечего вменить в вину, то защитник не понадобится.