Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Размер пособия по уходу за инвалидом
Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно4.
Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент5. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.
Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).
Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля6,7.
Предоставление дополнительных выходных дней по уходу опекуну за недееспособным членом семьи (матерью) трудовым действующим законодательством не установлено.
Следует отличать разные термины трудового законодательства – «сокращенное рабочее время» и «неполное рабочее время».
1. Не может. «Сокращение» установленного законодательством сокращенного рабочего времени законом не предусмотрено.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена трудовым действующим законодательством для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических работников. Педагогический работник обязан отрабатывать установленную ему законодательством сокращенную продолжительность рабочего времени в определенном количестве часов в неделю по его должности с полной оплатой труда. (см. подробно – в Обосновании).
2. «Сокращать» рабочее время данного работника работодатель не вправе.
По заявлению работника работодатель может оформить работнику установление неполного рабочего времени (прим. — которое меньше установленного законодательством сокращенного) с пропорциональной оплатой труда по фактически отработанному времени.
Обратите внимание! Работодатель будет обязан оформить установление неполного рабочего времени данному работнику, если он осуществляет уход за больным членом семьи (матерью) в соответствии с медицинским заключением.
Кто может осуществлять присмотр за людьми преклонного возраста
возможность | условия |
---|---|
граждане, имеющие трудоспособный возраст:
|
|
подростки, достигшие 14 лет | необходим разрешительный документ от родителей или службы опеки |
граждане без судимостей | следует предоставить справку из органов МВД |
лица, имеющие отменное физическое и психологическое здоровье | требуется обязательно пройти медицинское обследование |
выплаты по уходу за престарелым человеком также могут получать граждане, что не занимаются предпринимательской деятельностью | наличие соответствующего документа, полученного из органов налоговой инспекции |
Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2020 году
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Какие предусмотрены льготы
Несмотря на то что за престарелыми людьми, достигшими 80-летнего возраста, требуется особый надзор, государством для лиц, что осуществляют такое действие, предусмотрен весьма небольшой перечень льгот. К ним относится:
- Одним из главных пособий, предоставляемых государством по уходу за пенсионером после 80 лет, является своего рода компенсация в виде надбавки к пенсии размере 1200 рублей. На 2017 год такая сумма является фиксированной во всех регионах Российского государства. И уже после граждане, за которыми осуществляется присмотр, расплачиваются с людьми, что присматривают за ними. Или это делают родственники опекаемого. Данная надбавка производится на тот счет, на который перечисляется пенсионные выплаты, поэтому оформлять новый (отдельный) совсем не нужно.
- Но есть возможность получить больший размер надбавки, если будут иметься такие обстоятельства, как работа в условиях Крайнего Севера или же в условиях, что максимально приближены к ним.
- Что касается лиц, что непосредственно осуществляют уход за гражданами в столь преклонном возрасте, то для них этот период времени вносится в трудовой стаж. Что является очень важным аспектом для каждого гражданина.
- Кроме этого, гражданам, имеющим 80 лет и больше, производится выплата компенсаций на приобретение лекарств.
Как оформить больничный по уходу за престарелой матерью
Каждый работающий человек за время своей профессиональной деятельности хотя бы раз оформлял лист временной нетрудоспособности. Чаще всего больничные берутся на период недомоганий самого работника либо его ребенка. Однако бывают и ситуации, связанные с болезнью пожилого члена семьи (к примеру, престарелой матери), которые требуют в основном непрерывного ухода. Больничные листы, оформленные для осуществления ухода за престарелыми родителями (матерью), оплачиваются согласно действующему законодательству. Первоочередное право на получение листа временной нетрудоспособности в связи с уходом за престарелой матерью принадлежит ее совершеннолетним трудоспособным детям. Поскольку в соответствии с семейным законодательством к членам одной семьи относятся супруги, их дети, мать и отец супругов, а близкими родственниками являются также братья и сестры престарелых людей, их дяди и тети, то все они имеют право на получение выплат, находясь на больничном. Даже если дальний родственник проявит инициативу осуществлять уход за престарелым человеком, законом предусмотрена выплата ему пособия. В число членов семьи законодателем отнесены также опекуны, воспитатели или воспитанники, то есть лица, не связанные кровными узами с заболевшим. Общность территории проживания (одна квартира или дом) никак не влияет на право последующего ухода за престарелым родственником в случае необходимости. Рассмотрим несколько условий оформления оплачиваемого больничного листа по уходу за престарелой матерью:
- Первым и главным условием получения выплат в связи с нахождением на больничном является реальный уход за нуждающейся в этом матерью. В случае, если будет установлено, что фактический уход за престарелой матерью отсутствует, полученная за время больничного сумма может быть взыскана судом, невзирая на оформленный по всем правилам лист временной нетрудоспособности.
- Второе условие заключается в обязательном амбулаторном лечении, то есть лечение заболевания престарелой матери должно проходить в домашних условиях. Если лечащим врачом будет назначено лечение в стационаре, уход за больной возьмет на себя медперсонал, и нахождение на больничном для работающего человека теряет смысл. А когда курс стационарных процедур уже будет пройден, и может понадобиться домашний уход на период реабилитации, возможно оформление больничного листа для данных целей.
- Человек, который вызвался осуществлять уход, должен достичь совершеннолетия и быть официально трудоустроен. Лист временной нетрудоспособности не может быть оформлен, если ухаживающий достиг пенсионного возраста (к примеру, если за престарелой матерью уход будет осуществлять родственник-пенсионер).
Отдельные тонкости и особенности правовых отношений, возникающих между государством и работником в связи с временной нетрудоспособностью, регламентируются различными нормативно-правовыми актами. К примеру, Федеральный закон о социальном страховании конкретизирует условия получения больничного листа и возможную продолжительность его периода, а также приводит перечень лиц, больничный по уходу за которыми будет гарантированно оплачен. К нормативным актам, регулирующим отношения в данной сфере, также следует отнести:
- Трудовой (ст. 124, 183) и Налоговый (ст. 217, 255) кодексы.
- Закон № 323 (2011 г.) об основах охраны здоровья.
- Постановление № 375 (2007 г.) об утверждении Положения о порядке начисления пособий на случай временной нетрудоспособности.
- Приказ № 624 (2011 г.) о порядке выдачи больничных.
Как следует из сказанного выше, престарелая мать относится к числу родственников, уход за которыми может осуществляться с оформлением листка временной нетрудоспособности и получением соответствующего пособия. Оплачиваемый больничный полагается родственнику или близкому человеку (к которым относятся совершеннолетние дети в том числе), осуществляющему уход за:
- Престарелыми.
Данное определение можно применить к человеку, если его возраст превышает 80 лет. Осуществлять уход за престарелым человеком может кто-либо из родственников (близких людей), которому полагается оплачиваемый больничный.
- Матерью.
Больничный по уходу за престарелой матерью выдается только одному из ее детей, но с условием, что он должен достичь совершеннолетия и быть официально трудоустроенным.
- Взрослым родственником.
Законодатель определяет взрослого человека как лицо, достигшее 15-летнего возраста, то есть если родственнику от 15 до 80 лет, можно оформить больничный для ухода за ним на период его болезни. Напомним, что оформление больничного и, как следствие, получение денежного пособия возможно, когда лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за больным, является родственником либо близким человеком в соответствии с семейным законодательством. Процедуру оформления больничного по уходу за престарелой матерью нельзя назвать очень сложной. Первым шагом будет обращение за помощью в какое-либо медицинское учреждение. Независимо от того, является больница частной или государственной, она должна иметь лицензию на осуществление своей деятельности, в том числе выдачу листков временной нетрудоспособности. Когда обследования будут завершены, диагноз поставлен, и врач назначит престарелой матери лечение в домашних условиях, понадобится человек, который будет ухаживать за ней. Он и получит больничный лист. Может потребоваться документальное подтверждение родственных связей, поскольку при оформлении больничного листа в специальной графе нужно будет проставить соответствующий код. Это может быть, к примеру, свидетельство о рождении (если уход необходим престарелой матери) или свидетельство о браке, поэтому, кроме паспорта, необходимо взять в медучреждение и указанные документы. Иногда хватает устного заверения, и врач может выписать больничный лист даже близкому лицу заболевшего при отсутствии кровного родства. Законом установлен срок оплачиваемого больничного по уходу за престарелой матерью, равный 7 дням. Если на протяжении одного года вы несколько раз будете оформлять больничные листы для помощи заболевшей матери либо близкому лицу, проходящему курс амбулаторного лечения, ФСС будет оплачено только 30 дней. Сначала лист временной нетрудоспособности выписывается на 3 дня и в последующем может быть продлен до 7 суток. Подчеркнем, что больничный может быть выписан только на одного ухаживающего человека, которому в последующем будет выплачено пособие. Исключения из вышесказанного допускаются в случае:
- фальсификации больничного;
- ошибок и исправлений при оформлении листа временной нетрудоспособности;
- отсутствия лицензии у медицинской организации, выписавшей больничный.
Выплаты по уходу за престарелой матерью
Компенсационными выплатами называют еще одну разновидность пособия, которое полагается человеку, ухаживающему за престарелой матерью. Так, ухаживать за человеком, которому тяжело дается решение бытовых проблем, могут не только родственники, но и любой трудоспособный гражданин РФ, не имеющий официального дохода. Размер пособия фиксированный и составляет 1200 рублей. Оно начисляется ежемесячно совместно с пенсионной выплатой престарелой матери. Кого можно отнести к категории нетрудоспособных людей, уход за которыми оплачивается государством? Законодателем выделены следующие группы таких лиц:
- инвалиды первой группы (не считая инвалидов детства первой группы);
- пожилые люди, которым необходим ежедневный уход согласно решению медицинской комиссии;
- престарелые люди от 80 лет.
Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175, в 2014 году тем, кто осуществляет уход за инвалидами первой группы с детства и детьми-инвалидами, также полагается ежемесячное пособие, которое начисляется взамен компенсационных выплат.
На возможность получения данной выплаты не влияет ни наличие какой-либо степени родства, ни общность территории проживания. Человеку, ухаживающему за престарелой матерью, действующим законодательством гарантировано ежемесячное получение компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий:
- необходимо иметь постоянное место жительства на территории РФ;
- быть трудоспособным;
- отсутствие официального трудоустройства;
- данная выплата должна быть единственным пособием, получаемым от государства (гражданин не должен являться получателем пенсионных выплат или пособия по безработице).
Процесс оформления относительно простой и не отнимает много времени. Все, что от вас необходимо — это заручиться согласием старика и прийти вместе с ним в любое отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ). Пенсионеру потребуется поставить подпись на согласии об уходе, а тому, кто будет ему помогать — подписать документ о начислении компенсационной выплаты. Трудовой стаж начнет увеличиваться со дня оформления ухода.
Если у старика нет возможности поехать вместе с вами (например, из-за какого-то серьезного заболевания), то есть два способа решения проблемы:
- Связаться со специалистами Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ) и сообщить о том, что вам требуется мобильная клиентская служба. В этом случае сотрудники уполномоченного государственного органа самостоятельно навестят пенсионера.
- Оформить доверенность на представление интересов и удостоверить ее подлинность в нотариальном кабинете.
Если старик получил статус недееспособного физического лица в рамках правил, определенных актуальным российским законодательством, то вместо него имеет право пойти его законный представитель. У последнего должны быть соответствующие бумаги.
Входит в стаж уход за престарелыми людьми старше 80 лет
Государственные выплаты начисляются только в период заботы о престарелом или больном человеке. Их размер составляет 1 200 рублей. Следует отметить, что ухаживающему положены компенсационные выплаты только в том случае, если он является трудоспособным, но при этом безработным. Важно также, чтобы он не получал пособие по безработице или пенсионное пособие. Если же вы одновременно ухаживали за несколькими пожилыми людьми, то компенсация будет выплачиваться за всех людей, над которыми вы осуществляете опеку.
За оформлением данной компенсации следует обращаться в территориальное отделение ПФ Российской Федерации, в котором пожилой или нетрудоспособный человек получает пенсию. Ведь компенсация по уходу начисляется самому престарелому человеку вместе с пенсионным пособием, после пожилые люди рассчитываются с ухаживающими за ними лицами.
Пособие по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет в 2022 году
Все растраты, связанные с уходом за престарелым лицом и обеспечением его жизнедеятельности, осуществляются из денежных средств подопечного. Однако ежегодно опекун обязан составлять письменный отчет об использовании денежных средств, который подается в органы опеки.
- вносить платежи по необходимым счетам из денежных средств подопечного (коммунальные услуги, налоги и т.д.);
- совершать покупки, которые необходимы опекаемому лицу (продукты питания, медицинские средства, продукты гигиены и т.д.);
- помогать престарелому лицу в решении бытовых вопросов;
- ухаживать за подопечным;
- защищать права и интересы престарелого лица.
Как производится выплата?
Выплата от государства производится переводом на счет пожилого гражданина. А уже он делится с вами. Или не делится. Это стоит проговорить заранее, а лучше прописать на бумаге, заверив обоим подписями. Может быть, вам нужен только пенсионный стаж и пенсионные баллы. А доход вы и так где-то получаете нелегально. И вам будет в радость, что дополнительные 1200 рублей получит ваш подопечный.
Обратите внимание, что пенсионный стаж начисляется только, если вы работали до того, как стали неучтенным безработным, или пойдете на работу после прекращения выплат. Никогда не работающим баллы не начисляют.
Если вы начнете получать официальный доход с стороны, обязательно сообщите об этом в ПФР. Даже, если получили только разовую выплату. Государство не должно вам платить, если у вас есть доход.
Можно ли потерять право на компенсацию?
При полном оформлении выплат по уходу за нетрудоспособным пенсионером или инвалидом, опекуны берут на себя ответственность по информированию фактов, из-за которых компенсацию прекращают выплачивать.
Права на компенсацию теряются, при следующих обстоятельствах:
- смерть нетрудоспособного гражданина или его опекуна;
- прекращение факта осуществления ухода за подопечным;
- устройство на работу ухаживающего;
- назначение иных видов пенсий и пособий ухаживающему;
- нетрудоспособного признали инвалидом детства 1 группы.
Опекуны обязаны сообщать всю необходимую информацию об обстоятельствах в письменном виде. На это ему дается 5 дней после свершения инцидента. Такое заявление подается в отделение ПФР, в которое поступало обращение ранее. Также гражданин вправе отправить электронную версию письма на сайте Гос.услуг.