Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по приобретательной давности на гараж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда гараж размещен на собственном фундаменте и не относится к части блочного гаража, являясь отдельной постройкой, то регистрация права проходит в упрощенной форме — дачная амнистия, срок окончания которой 1 марта 2021 года.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Необходимые документы
Оформление права собственности на гараж возможно только после подготовки необходимых документов. Перечень бумаг может меняться в зависимости от деталей дела. Но есть основной список, который обязателен для каждого:
- копия паспорта;
- выписка из кадастра;
- документы, подтверждающие право владения собственностью;
- технический проект;
- справки из санитарных служб о соответствии пожарным и экологическим нормам;
- паспорт на объект;
- выписка ЕГР;
- документы, отражающие действующее расположение гаража;
- сведения о денежных затратах истца, которые были направлены на постройку или реконструкцию недвижимости.
Когда не обойтись без суда?
Судья может рассматривать поданный иск только в том случае, если владельцем осуществлялись попытки досудебного урегулирования. Такая процедура считается обязательной, и в половине случаев спорные вопросы можно решить, не доводя дело до суда.
При желании решить проблему мирным путём, Вам нужно будет обратиться в органы местного самоуправления. Нужно написать заявление на право собственности на гараж и подать его главе администрации. В заявлении необходимо указать причины, по которым Вам должны пойти навстречу.
Решать вопрос оформления прав собственности будут органы местного самоуправления и административная комиссия от гаражного кооператива. Если после рассмотрения будет дан отрицательный ответ, можно подавать иск о признании права собственности на гараж в суд.
СПРАВКА! Попытки досудебного урегулирования являются не только возможностью решить вопрос мирным путем. Таким образом истец может выгадать срок для сбора всех необходимых документов.
Судебная практика: когда суд удовлетворяет требования, а когда нет?
Если гараж был куплен по расписке, а решение исполкома про отвод земли под гараж был выдан продавцу, оформить право собственности даже при наличии полного пакета остальных документов не получится.
Так как в решении содержатся личные данные продавца, только этот человек сможет зарегистрировать гаражную постройку.
В случае, когда владелец не находится или отказывается принимать участие в осуществляемой процедуре, суд примет отрицательное решение. Так как бывший владелец не был собственником официально, а значит не имел никаких юридических прав (в том числе и на продажу), суд признает сделку недействительной.
Ещё один вариант – гараж самовольной постройки. При этом решение не будет положительным, когда документов не имеется не только на само строение, но и на землю под ним.
ВНИМАНИЕ! Гараж, построенный без разрешительных документов, будет продаваться тоже без предоставления бумаг.
Поэтому, приобретая подобный объект, старайтесь выбрать металлический гараж, который можно будет при острой необходимости перевезти в другое место.
Земельный участок под гаражом переходит в частную собственность на безвозмездной основе. Но, как уже было сказано выше, только в том случае, если надел был получен в пользование до октября 2001 года. Остальные случаи – пример выкупа земли по ее кадастровой стоимости.
Приватизировать землю под гаражом в ГСК полностью бесплатно не получится. Основные расходы связаны с уплатой госпошлины и проведением межевания территории.
Стоимость:
- получение техпаспорта на гараж + межевание участка – от 5 000 рублей и выше;
- государственная пошлина за выдачу выписки из ЕГРН – 2 000 рублей;
- нотариальные расходы – от 200 рублей.
Неоспоримое преимущество – отсутствие платы за землю, полученную от администрации до октября 2001 года. Поэтому, если вы хотите оформить участок в собственность от ГСК, желательно не затягивать.
Основания для отказа регистрации прав на «гаражную» землю
Полностью перечень оснований, позволяющих муниципалитетам отказывать заявителям в приватизации или регистрации участков, отражен в Земельном кодексе (ст.39.16). Без указания основания местные администрации выносить отказ неправомочны.
Наряду с очевидными причинами (отсутствие законного права заявителя, наличие действующего собственника, изъятие/ограничение земли в обороте и т.п.), оказать в передачи земли под гаражом собственнику муниципалитеты вправе по следующим основаниям:
- не оформление ГСК статуса некоммерческого юрлица с соответствием уставных документов действующим требованиям;
- преобразование кооператива с ранее предоставленным разрешением постройки гаражей и с выделением участка в некоммерческое юрлицо без переоформления документов на предоставленную городскую (муниципальную) землю;
- участок, по которому подано заявление, включен в план застройки (городской, муниципальной), либо иных госнужд в рамках Гражданского кодекса;
- отсутствие или недостача правоустанавливающих документов по гаражу или земельному участку, либо ошибки в документальных данных и сведениях Росреестра.
Судебная практика: когда суд удовлетворяет требования, а когда нет?
Если гараж был куплен по расписке, а решение исполкома про отвод земли под гараж был выдан продавцу, оформить право собственности даже при наличии полного пакета остальных документов не получится.
Так как в решении содержатся личные данные продавца, только этот человек сможет зарегистрировать гаражную постройку.
В случае, когда владелец не находится или отказывается принимать участие в осуществляемой процедуре, суд примет отрицательное решение. Так как бывший владелец не был собственником официально, а значит не имел никаких юридических прав (в том числе и на продажу), суд признает сделку недействительной.
Ещё один вариант – гараж самовольной постройки. При этом решение не будет положительным, когда документов не имеется не только на само строение, но и на землю под ним.
Поэтому, приобретая подобный объект, старайтесь выбрать металлический гараж, который можно будет при острой необходимости перевезти в другое место.
Приватизация гаража без документов
Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:
- обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
- оформить техплан в БТИ;
- написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
- оплатить государственную пошлину.
Возможность оформления собственности
Приобрести собственность на земельный участок может каждый российский гражданин. Порядок получения зависит от местонахождения и типа объекта:
| Не представляет никакой трудности оформить землю, на которой находится металлическая гаражная постройка, которая может быть легко перемещена | а сложности происходят с оформлением участка земли, предназначенного для строительства капитального объекта недвижимости, у которого имеется прочный фундамент |
| При предоставлении земельного участка на основании договора социального найма | в этом случае процесс приватизации носит упрощённый характер |
| При нахождении гаража на муниципальной земле и при отсутствии у владельца объекта прав на нее | необходимо совершить выкуп участка по его кадастровой стоимости |
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
Приватизация гаража в составе ГКС
Владелец гаража в ГКС не может оформить землю под гаражами в собственность один, так как гаражи имеют общие стены или фундамент. Члены кооператива могут оформить землю под гаражами только целиком, в этом случае каждый член кооператива становится владельцем доли в пае земли. Для этого сначала необходимо провести общее собрание всех членов кооператива, где доходчиво объяснить каждому из них, как приватизировать гараж, как проходят все этапы приватизации и зачем это нужно, получить согласие на это всех членов и заручиться их поддержкой. Этот шаг является самым сложным на пути к приватизации земельного участка под гаражом. Далее можно переходить к основным этапам приватизации. Каждому члену кооператива надо зарегистрировать право собственности на свой гараж, предоставив для этого в отдел юстиции следующий перечень документов:
- заявление (можно в электронном виде);
- технический и кадастровый паспорта;
- распоряжение о выделении кооперативу земельного участка — копия, заверенная нотариусом;
- заключение правления кооператива о том, что данный участок под гаражом входит в состав общего земельного участка кооператива;
- справка об оплате паевого взноса, выданная председателем кооператива;
- паспорт соискателя — ксерокопия;
- квитанция об оплаченной госпошлине.
Первому начавшему приватизацию члену кооператива необходимо предоставить еще пакет документов на весь ГКС, часть из которых в дальнейшем пригодится, чтобы оформить землю под гаражами в собственность.
Затем председатель кооператива, проведя официальное собрание, должен подать заявление в органы местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность. Следует предоставить следующий перечень документов:
- протокол общего собрания кооператива, в котором даны согласия всех членов на приватизацию земельного участка;
- устав кооператива, свидетельства о гос. регистрации, постановке на налоговый учет и выписка из ЕГРЮЛ;
- протокол общего собрания о назначении председателя кооператива;
- техническая документация ГКС;
- акт государственных властей о предоставлении участка кооперативу;
- кадастровый паспорт;
- отказ в предоставлении учреждением юстиции информации, содержащей сведения о земельном участке кооператива, в связи с ее отсутствием.
Это интересно: Выписка из ЕГРН для приватизации квартиры
Администрация выносит распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность кооперативу в течение месяца, после чего направляет проект договора купли-продажи. Затем при отсутствии кадастрового паспорта на участок следует провести межевание этого участка. И только после прохождения всех этих процедур заключается договор между администрацией и кооперативом.
И последний этап — регистрация права на земельный участок. Для этого в учреждение юстиции следует предоставить следующий перечень документов:
- заявление;
- свидетельство о праве на земельный участок;
- устав кооператива, свидетельства о гос. регистрации, постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- протокол общего собрания о назначении председателя кооператива;
- распоряжение администрации о предоставлении участка в собственность кооператива;
- квитанцию об оплаченной госпошлине.
Учреждение юстиции выдаст свидетельство о праве собственности на земельный участок кооперативу в течение месяца. Согласно закону, приватизация гаражей производится бесплатно, но потратиться все же придется на оплату госпошлин за получение или прием различных документов, а также на необходимые услуги. В целом, это обойдется не дороже 10 тысяч рублей.
Условия, трудности и этапы упрощенной приватизации земли под гаражом
Для начала следует узнать статус земли. Нужную информацию можно получить в органах самоуправления и на публичной кадастровой карте. Особенно это актуально в случае наследства гаража. Ведь новый собственник может не знать о точном правовом статусе участка, а наследодатель мог просто не успеть посвятить его в курс дела.
Оформление аренды занимает немного времени, если за всю бюрократическую часть отвечает председатель ГСК, и не приводит к возникновению дополнительных налогов на имущество. Ежемесячные платы за гараж в этом случае равноценны членским взносам и неощутимы для автовладельцев. Но на основании 36 статьи ЖК РФ преимущественным правом аренды будут обладать собственники гаражей, а не ГСК в целом, поэтому автовладельцам через какое-то время придется заключать самостоятельно договор аренды с органами местного самоуправления, где арендатором будет выступать множественность лиц.
Признание права собственности на землю
Многие полагают, что в суде придется долго отстаивать свое мнение. На самом деле населению следует знать — 35 статья Земельного кодекса РФ поможет быстро решить проблему. В ней говорится, что при наличии документов о домовладении, если об участке нет никаких уточнений, то вся территория, находящаяся под постройкой, автоматически признается собственностью истца.
- Отсутствие у истца документов на собственность на земельный участок.
- Отказ от приватизации или от регистрации прав владения, пользования и распоряжения со стороны государства.
- Если не позволяют без причин купить землю гражданину.
- Когда судебное разбирательство быстрее позволит получить участок в собственность по сравнению с его покупкой у государства.
Как приватизировать гараж без документов?
Причиной отсутствия документа может стать их утеря в кооперативе, а также различные нарушение требований, санитарных норм и прочее. Чтобы приватизировать гараж при отсутствии какого-нибудь документа, можно подать иск в суд. Конечно, трудно прогнозировать результат. Решение, внесенное судом, может и не быть не в пользу заявителя.
Кроме того, причиной судебных разбирательств может стать отказ муниципальных органов в приватизации. Дело в том, что в большинстве случаев им выгоднее сдавать гараж в аренду.
Для подачи иска придется собрать необходимый пакет документов, а также приложить к ним отказ, полученный в письменном виде. Там должна быть указана причина, по которой администрация отказывает заявителю в приватизации.